秦王对李斯道：“资政大人，《秦律》的修订事关臣民规范，是今后治国的根本，国之大事。”
“旧律施行的过程中，一定存在着这样或那样的问题。大都体现在各部门的实际工作中。”
“尤其除了《法经》六篇外，还有《田律》、《效律》、《置吏律》、《仓律》、《工律》以及《金布律》等律。”
“这些内容的修订，需要具备很强的专业知识, 更要熟悉本行业的人士参与。”
“为保证本次《秦律》修订更全面，更完善，资政大人可将修订的草案，下发给三公九卿，征求各部门的意见。”
“待各部的意见形成后，再报寡人审阅, 尤其是意见不统一处，由寡人最后敲定。”
“如此, 既可避免寡人管见的偏颇, 又能使修律的质量得到保证。资政大人以为如何？”
李斯连忙拜谢道：“大王英明，如此，秦律就更全面了。”
“只是这汇总日期，是否有个期限，以防各部拖延不决。”
秦王道：“这个日期就由爱卿决定，与《秦律》一同下达各部，限期完成。”
李斯再拜：“谨遵大王圣命。”
随即，李斯又奏道：“大王，老臣还有一事启奏。”
“爱卿请讲。”
李斯道：“遵大王所嘱，在此次修律过程中，老臣特意吸收了儒生参加，他们提出了很多有见地的意见，大多被老臣采纳。”
“在与这些儒生的讨论过程中，老臣深切体会到，大王曾经对老臣的教诲，是多么睿智。”
“这段时间，老臣一直在思考一个问题：儒家思想的普及, 或许对大王实行的仁政，确实更能起到推波助澜的作用。”
“同时，自遵大王所嘱，废除了那个‘挟书令’后，老臣也将大王倡导百家、尊重学术的思想，在所有郡县以及学室教学中加以应用，取得了很好的效果。”
“但在推行过程中，也存在单一片面的问题，说明倡导百家、提倡争鸣的思想，仅仅靠老臣和一个部门，恐怕很难全面展开。”
“为此，老臣恳请大王诏令天下，广招学士，汇集英才。在此基础上，在国家层面成立儒、道、墨、法等学宫，聘请各派的掌门人，充任学宫的祭酒。”
“这样，不仅可以使最专业的学究, 名副其实地担任各学派的掌门，使天下人都知道大王开放文化、解放思想的举措，而且可以多方面地培养人才，延揽可用之才为大王所用，岂不是一举数得？”
秦王听罢，赞许道：“爱卿为我大秦网罗人才的殷切之心可嘉。此举，确是文化昌明的良策。”
“为了使这一建议得到很好落实，寡人任命爱卿为大秦帝国学宫主授，负责筹建儒、道、墨、法四大学宫，统管各学宫的祭酒。”
“寡人一直苦恼咸阳宫中宫室众多，闲置无用，此次正可以派上用场。”
“兰池宫依山临水，风景秀丽，有宫室四十余座，特辟为帝国学宫的场所，安置四大学宫及今后各个学派的学术机构。”
李斯拜谢道：“大王如此重视文化教育，真乃旷世明主，臣定当不辱王命，振兴大秦文化。”
秦王略略思忖了一下，又道：“对各个学宫的建立，寡人只有一个要求。”
李斯连忙取笔、绢速记。
“‘囊括经典，网罗各家；思想自由，兼容并包’。只要‘言之成理，持之有故’，一律百花齐放，百家争鸣。”
李斯叩首道：“臣谨遵王命。”
随后，秦王又对李斯道：
“此外，寡人还要请教资政大人一件事。”
“鉴于学室教育的逐渐普及，识字读书的平民日益增多，对于这些学子，我们是否要给他们一个出路呢？”
李斯奏道：“老臣也一直考虑这件事，只是苦于头脑愚钝，还望大王明示。”
秦王环顾了一周遭阶下的群臣，方道：
“有周以来，朝廷选拔官吏，始终实行‘乡举里选’的方式，即由‘乡老’选拔本乡的贤士，经地方长官层层上贡，直达中央。”
“上贡到王的贤士，再由王亲自考试射箭，才录用官职。”
“这个制度实行了八百多年，一直以来只有贵族子弟才能接受教育，各级官吏也大多世袭，也就是‘世卿世禄’。”
“在这种制度下，即使有举荐选拔，也不超出宗法家族的范围。除此之外的平民人才，登上高位的只是极其偶然的例外。”
“但这样的制度，由于春秋以来‘礼崩乐坏’，在举荐考核过程中的任人唯亲现象层出不穷，而许多贵族子弟的才能，并不能胜任所担任的职务。”
“纵观孝公以来大秦的争霸历史，很多杰出的人才，往往出身平民，若不是先祖诸王不拘一格降人才，我大秦怎能有今天的局面。”
“为此，寡人准备开历史之先河，在我大秦实行‘仕考’制度，也即：无论何等出身，无需推荐，一切凭个人真才实学，以考试定前程。”
秦王赢高的话音未落，玉阶下，一直庄严的朝议者之间，破天荒地响起嗡嗡声。
这意味着秦王的一番话在群臣中，产生了巨大的反响，不亚于一场地震。
谒者立即高声喝道：“肃静。”
监察御史也连忙四顾，将交头接耳的大臣登记在册，廷议结束后，施加处罚。
秦王嬴高倒不以为意，毕竟这一举措更古未有，议论乃至震惊，都不足为奇。
虽然在心中酝酿了很久，但如果没有学室教育的普及，根本就没有实行的基础。
殿下的嗡嗡声终于平息下来。
秦王赢高颁旨道：“大秦帝国‘仕考’每两年举行一次，分乡考、郡考、殿考三级。”
“凡考中者，皆录为官吏，分别充实县、郡及中央各部门的空缺。”
“此项工作，由资政府负责，考试制度、考试组织以及考核内容，一并由资政府落实。”
“仕考”制度，是秦王采取的公平人才选拔形式，扩展了国家引进人才的社会层面，吸收了大量出身中下层社会的人士进入仕途阶层。
这是继春秋之后，华夏历史上一次划时代意义的文化进步，也是促进华夏文明进步的一个壮举。
多年后，这一事件被史学家记录下来，被成为“文化中兴。”
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