秦王颁下王令，丞相子婴上前贺道：
“大王此举，使黔首增智益智，开平民入仕先河，亘古未有。”
“普及学室教育，实行仕考制度，饱读书籍的贤良之士必将如雨后春笋, 我大秦再无乏才之忧。”
秦王笑道：“此事，还需感谢丞相大人。”
子婴惶恐道：“大王折煞老臣，老臣实不知有何贡献。”
秦王开解道：“若不是丞相大人上奏折说，派往赵地的郡县官吏储备缺乏，寡人也不会想到如此之策。”
子婴几乎无地自容，这分明是秦王对自己行政无能的一种讽刺。
但秦王脸上没有丝毫嘲讽之意, 温言道：
“眼下，赵地尚有七郡三十五县，未派出郡守和县长、县令, 确实令寡人一时无措。”
子婴拜道：“此确为老臣无能，请大王治罪。”
秦王宽慰道：“与几个月前丢城失地相比，这真是幸福的烦恼啊！不过，此事也不完全是丞相府的责任。”
“此次巨鹿之战，一个多月时间，就解放了十三个郡，二百多个县，马上派出上千名官吏，确实超出我们的储备太多。”
“关中地区，一向缺乏识字读书的基础；六国复辟，又斩杀和叛变了许多官吏，即使将咸阳所有读书人都动员起来，恐怕也不够。”
“何况，丞相府还要对这些人进行吏政培训、考核，如此，能达到标准的就更少了。”
“对这些官吏如果不严格把关，前线将士英勇奋战夺回的城池, 不推行寡人的仁政，或像以前那样，因为治理不当，激起当地的民变，那我们解放这些城池的目的何在呢？”
“寡人现在深切体会到，先帝说的‘打江山易，守江山难’这句话的含义了。”
“所以，尽管各个城池官吏紧缺，但寡人认同丞相大人的做法，宁肯晚到任一段时间，也不能饥不择食，胡乱凑数了事。”
子婴再拜道：“感谢大王体谅宽容，臣定当加紧训练，尽快如数派出。”
秦王又道：“针对目前官吏紧缺，对各郡县的职数配备，也不要苛求一次配齐。”
“可先派一到两名官吏，接管整座城池，代行其他官吏的职务，优先与军队做好交接, 稳定当地的局势。”
“为此, 寡人已下令王贲和韩信, 在丞相府派出的官吏到位前，军中留守一定的人员，维持当地的治安，协助郡守、县令做好日常管理，直到全部官吏到位为止。”
子婴叩谢：“谢大王！”
秦王示意子婴起身，转换话题道：
“寡人派人押解回来的赵歇等一众降臣，丞相处置的如何了？”
子婴回道：“按照大王的旨意，赵歇已经安顿在一处别院，按列候待遇日常供给，并为其配备了二十名随身的仆从宦者。”
“一开始，赵歇以为大王会赐死他，整日忧虑，寝食难安。后来，臣派人带他参观了胡亥所在的养猪场，并让他与胡亥见了面。”
“胡亥引着赵歇，参观了收拾得干净整洁的猪舍，见识了养的膘肥体胖的大肥猪，又给赵歇看了他卖猪攒下的十万钱，表示这样的生活他很满足。”
“赵歇从猪舍回来，立马就跟换了个人似的，心情好了很多，提出申请，也要去猪场养猪。”
“因为大王的列候嘱托，臣没有答应，说等大王回来，请示后再定夺。”
秦王赢高轻轻摇了摇头道：
“赵歇与胡亥两者不可比。”
“胡亥之罪，罪不容赦，只是为了彰显我大秦新朝的仁政，作为反面教材，才让他去养猪。”
“除了养猪，他也没什么可为。好在，现在他也能自食其力靠养猪赚钱了，这很不错。说明我们对他的改造，初见成效。”
“但赵歇不同。虽然他战败了，但毕竟是亡国之君，如果我们让他去养猪，那些未归附的诸侯会怎么看，赵地的臣民会怎么想？”
“古来对待亡国之君，无外乎杀掉和流放这两条路。但寡人认为都不可取。”
“要他们死还不容易，一句话的事情，两个刀斧手就可以办到。”
“关外的楚怀王、齐王、燕王、韩王们，巴不得我们杀掉赵歇，到那时，他们又会说：‘你们看，那就是秦王的暴政’。”
“同时，这些所谓的‘王’们，因为没有了后路，自然也会拼死抵抗，以期玉焚。”
“至于流放，无非是让这些‘王’，到一个荒凉的地方，与世隔绝，慢慢熬死。”
“这两种做法，都没有任何意义，也没有发挥这些‘王’应有的价值。”
说到这儿，秦王问子婴：
“丞相可曾记得，寡人与丞相第一次谈话的内容？”
子婴答道：“大王崇尚仁政，致力于以‘仁义’治天下。”
秦王赞道：“然，就是仁政。”
“寡人的‘仁政’绝不是口头上标榜一下，也不仅仅是用来宣传的托辞。”
“寡人决心将‘仁’与‘义’，做为施政的首要纲领，自始至终贯彻下去。”
“所以，对于赵歇的待遇，一定要切实按照列候来对待。人家献出了十几万军队，上百座城池，减少了我大秦锐士的牺牲，难道还不值得一个列候的待遇吗？”
“除了生活所需，包括一些宫中习惯的行为，哪怕是奢侈品，只要符合你们制定的制度，就要给予保障。”
“除此之外，对于赵歇的人身自由，要适当放宽，包括外出参观旅行，只要事先经过批准，一律不要太多限制。”
“有人担心，如此，赵歇会不会暗中与反对我们的力量勾结。对此，寡人是这样看的。”
“如果寡人昏庸，不止赵歇，天底下任何一股反对势力，都会借机做大。”
“但如果我大秦新朝，时刻为黎民黔首着想，时刻以天下的福祉为己任，时刻以公心治国，即使偶尔有想造反的人，又能怎样？”
“只要民心在，我们会怕造反吗？我大秦的锐士们会答应吗？”
秦王此一番话，掷地有声，在大殿内外回荡着。
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