6刘晏理财
建中元年（公元780年）七月，一代理财专家刘晏为杨炎构陷，德宗下诏赐死，天下冤之。
（1）施展才能
安史之乱使唐朝由盛转衰。经过长达八年的战乱，北方社会经济遭受严重破坏，人民流离失所，叛军所到之处，大肆烧杀劫掠，不少地方成为废墟，百姓死于刀剑之下。战乱以前，唐朝拥有人口五千二百八十八万，战乱后期，仅剩下一千六百九十余万人。由于军费激增，战争破坏，人口减少，税收混乱，唐朝政府经常发生财政危机，不得不着手整顿财政。在这种形势下，出现了一位著名的理财家。他，就是刘晏。
刘晏，字士安，曹州南华人。八岁的时候，刘晏就以文章优美而著称，唐玄宗到泰山封禅，看了他的颂十分赞赏。玄宗看到颂文后本以为是一个老年儒生所作，等到一见，方知是个小孩，颇为吃惊，命宰相张说当堂面试。张说面试时，见刘晏对答如流，也很吃惊，即授太子正字。朝中公卿大臣，竞相与刘晏相见，称之为神童，声名远扬。天宝年间，刘晏先后担任夏县县令、温县县令、侍御史，在任期间颇受百姓爱戴。安史叛乱后，刘晏被唐朝政府任命为度支郎中，兼侍御史，领江淮租庸事，得以施展理财的才能。
唐肃宗上元元年（公元760年），刘晏因为善于理财被任命为京兆尹，之后加户部侍郎，兼御史中丞，并充度支、铸钱、盐铁等使，掌管全国范围内的财政工作。但不久被人陷害，贬为通州刺史。
宝应元年（公元762年），唐代宗即位，任命刘晏为户部尚书、同平章事，领度支、盐铁、转运、租庸使，成为当时宰相中的一员。其后刘晏一度担任太子宾，但不久又被提升为御史大夫，领东都、河南、江淮、山南等道转运、租庸、盐铁、常平使。这样，刘晏连续十几年的理财生涯就开始了。
安史之乱刚刚平息，农业生产遭到严重破坏，粮食匮乏，京城长安的米价竟至每斗一千钱，皇帝御膳供应也不能保证。禁军吃不上饭，长安附近州县官员只好命令农民把未成熟的麦穗搓下来上交。刘晏上任后，马上采取有力措施，力图扭转这种不利局势。那么，刘晏到底采取了什么措施呢？
首先，大力整顿漕运。长期以来，唐朝政府的经济便全靠江淮。安史之乱，由于黄河流域及关中成为战场，流亡人数增多，江淮更成为全国费用的主要来源。江淮地区的粮食及其他物资是从水路运来的，安史之乱后，漕运制度遭到破坏，汴渠多年未用，已经废弛，由淮、泗入汴水再进黄河的线路不通，运输船只只得由长江进入汉水再到关中，不但运输量小，耗资巨大，还十分危险。刘晏经过现场考察，认为打通汴水漕运事关国计民生，一定要做好。在给宰相元载的一封信中，刘晏认为：“大体上漕运的有利和困难各有四点：京城关中地区百姓的赋税繁重，如淮河、洞庭湖地区的粮食运到，可以减少一半赋役，这是有利的第一点；洛阳残破，幸存户不到百分之一，如漕运开通，那么村镇会逐渐恢复生机，这是有利的第二点；藩镇中有叛意的，异族中有想入侵的，如果听说我国贡品、货物纷纷进京，军粮有保证，这能镇服中外，这是有利的第三点；如运输畅通，各种物资汇集，海边山上都有贸易往来，可接近贞观、永徽盛世，这是有利的第四点。从宜阳、熊耳，到虎牢、成皋五百里中，现在才一千多住户，没有房屋居住，也没有做饭的炊烟，野兽经常出没，而要派人驾车拉纤，事情也难办，这是困难的第一点；黄河、汴河从叛乱以后，没再疏通，堤岸被冲塌，树木被卷走，到处淤塞，泗河航道很长一段，犹如在没水的河中行船，这是困难的第二点；东垣、底柱、渑池、北河之间六百里久无军队驻防，盗贼猖獗，强盗出没，这是困难的第三点；淮阴到蒲坂，连绵三千里，驻军遍布，统帅都是三公王侯，常说缺衣穿、粮食不够，运船经过，就扣留货物供军用，不是一位使臣凭公文就能阻止的，这是困难的第四点。”当时朝中元载专权，收到信后，便把事务完全交给刘晏，因而刘晏得以发挥其才能。皇帝见货物到了，十分高兴，派卫士奏乐到东渭桥迎接，又派使者慰劳说：“你真是我的萧何啊！”由于每年四十万斛的运粮，关中即使遭受旱涝之灾，粮价也不那么高了。
唐代宗广德二年（公元764年）三月，刘晏集中人力物力，开挖汴水，打通了由淮、泗入汴水，再进黄河的水路交通；又根据各段水力的不同特点，命人建造相适应的船只，分段转运，并将十艘船编为一纲，派将校率领。又用盐利收入雇用船夫，不再要州县征发丁役。这样既减少了运费，又确保了行船安全，提高了运输效率。刘晏在任期间，很少有漕运粮船沉没，每年运到长安的粮食有数十万石之多，最多时超过一百万石，彻底改变了过去漕运的艰难状况。史称唐朝漕运治理最好者，就是刘晏。
其次，改革盐法。当时，唐王朝为解决财政危机，对食盐等物品实行专卖制度。唐肃宗时，江淮租庸使第五琦任山南五道度支使，作榷盐法，规定：在产盐之地设置盐院，盐户生产的盐都由官府垄断经营，严禁买卖私盐。还规定许、汝、郑、邓之西的地方都吃河东产的池盐，而汴、滑、唐、蔡之东都吃海盐。出任盐铁使后，刘晏管理江淮海盐，并且改革了榷盐法。他针对食盐专卖制度存在的弊端，实行了一种比较有效的官营商销的办法，即在产盐地设置盐官，收购亭户制成的盐加价后再转卖给商人，允许他们自由贩卖，不再征税，各州县不再设置盐官。这样一来，由于海盐产量大，价格低，销路广，因而获利极大。当初江淮盐税每年只四十万缗，推行新盐法后激增到六百万缗，相当于国库收入的二分之一。在那些距离产盐地比较远的地方，就把官盐运到那里，并贮存起来。等到商盐脱销，盐价上涨，就平价卖出去。这样政府既获得巨利，老百姓又可免受盐商高价盘剥。
（2）成功因素
刘晏理财的最大特点，也是他成功的最重要的原因，即他在为国兴利的同时兼顾民众的利益。他认为国库充实的前提是增加税收，而只有户口增多才能扩大税源，因此他比较重视农业生产。他在诸道设置巡院，由廉洁勤奋的士人做知院官加以管理。这些知院官每旬都必须将其辖区内的降水情况、庄稼好坏等详细情况报告给刘晏。如果知院官说当地丰收了，刘晏就在那里用较高的价钱购买谷物，并把它们在歉收地区出售，或者用以换进杂货供官府使用，多余的再运到歉收的地区卖出。这样调剂，使得物价基本稳定。如果知院官看到当地要闹饥荒，便预先申报，在某月需要蠲免赋税，某月需要救助。到了一定的时期，刘晏就放粮赈灾，使百姓免受贫穷困苦而流离失所。刘晏的理财措施有效得当，致使社会秩序稳定，人们能够安居乐业，在一定程度上促进了江淮地区经济的发展。
作为一位杰出的理财家，刘晏很善于提拔重用有才之士，从而为国家培训了一大批理财专家。一个人的能力毕竟是有限的，即便刘晏再有才干，也不能自己掌握天下所有的经济事务。正如他说的那样，“为国办事，在于用人，一定要任用精明能干廉洁奉公的人”。他是这么说的，也的确是这么做的。刘晏任用贤人，使他们担当要职，先后选拔了几百名有经济才干的人充当各道租庸使及其僚属。在刘晏死后二十多年中，一些掌管财政颇有名气的官员便出自其中，比如元、韩洄、包佶、裴腆、卢征、李衡等人。
在几十年的官场生涯中，刘晏一向勤勤恳恳，小心翼翼，深怕得罪权贵以致断送自己理财报国的大业，可由于他久掌财政大权，劳苦功高，还是遭到一些大臣的忌恨。不过，由于刘晏得到代宗的信任，加上他理财能力强，无人能比，谗言始终未得逞。大历年间，刘晏由户部尚书升至仆射，一直受到唐代宗信任，这也是他理财成功的重要原因。
大历十四年（公元779年）五月，唐代宗去世，太子李适即位，为唐德宗。俗话说“一朝天子一朝臣”，新皇帝即位后，自然要培植自己的一班亲信大臣。八月，唐德宗任命道州司马杨炎为门下侍郎、同平章事。当初，杨炎任吏部侍郎，刘晏任吏部尚书，互相谁也不服气，看不起对方。刘晏审讯元载案件，杨炎被牵连贬官。后来杨炎掌握了大权，还记着原来的仇恨，想为元载报仇。这之前，唐德宗做太子时，唐代宗宠爱独孤妃，因此宠爱她的儿子韩王。宦官刘清潭和皇帝亲信请求立独孤妃为皇后，并说韩王多次有吉兆，想废弃太子，另立储君。当时，有人攻击说刘晏也参加了密谋。到这时，杨炎拜见皇帝哭着说：“因为有祖宗的保佑，先皇和皇帝没有被那些奸臣挑起矛盾，如果不是这样，刘晏、黎危害国家的阴谋就实现了。现黎已被治罪，但刘晏还在任，我任宰相，不能治他的罪，真是罪该万死。”崔甫说：“皇上已大赦天下，不应听信谗言，判人有罪。”朱、崔宁也极力替刘晏求情，崔宁的言语尤为激烈。杨炎发怒，把崔宁贬出京城，于是罢免了刘晏的使职。后来又因为上交的账薄和实物不一致，被降职为忠州刺史，并且由宦官押送他赴任。杨炎一心要搜集他的罪状，知道庾和刘晏有旧仇，就提拔他任荆南节度使。庾准就奏报刘晏给朱写信，有很多发泄对朝廷不满的意见，而且选拔训练军队，私自动用国家财产，并且威胁那些皇帝派来宣布诏书的使者，他的意图很明显，就是想叛变。杨炎作证，刘晏的罪名就成立了。
建中元年（公元780年）七月，皇帝下命宦官处死刘晏。十几天后，处死刘晏的诏书才发出，并宣布了他的罪状，他的亲人被发配到岭南，朝中受牵连的达几十人，全国上下都认为刘晏是被冤枉的。当时杨炎兼任删定使，提议没收家产，大家认为没有理由这样做，杨炎才撤回他的提议。但已经命官员清点了家产，只有各种书两车，几斛粮食，人们都佩服刘晏的清廉。淄青节度使李正己上奏说杀刘晏太过分，没有可以证明他准备造反的事实证据，而且是先杀的人后来才发布的诏书，国人都感到很吃惊，也替刘晏惋惜，一致要求把刘晏的妻子儿女接回来，然而这种请求没有得到批准。兴元元年（公元784年）皇帝开始清醒，才准许他们回来安葬刘晏。贞元五年（公元789年），又任命刘晏的儿子刘执经为太常博士、刘宗经为秘书郎。刘执经捐出官职，请求追赠父亲，皇帝下诏追赠刘晏为郑州刺史，又加封为司徒。
一位杰出的理财家，就这样走完了他的生命旅程。但他的业迹与理财才能，却在中国历史上留下了辉煌的一页。
建中元年（公元780年）七月，一代理财专家刘晏为杨炎构陷，德宗下诏赐死，天下冤之。
（1）施展才能
安史之乱使唐朝由盛转衰。经过长达八年的战乱，北方社会经济遭受严重破坏，人民流离失所，叛军所到之处，大肆烧杀劫掠，不少地方成为废墟，百姓死于刀剑之下。战乱以前，唐朝拥有人口五千二百八十八万，战乱后期，仅剩下一千六百九十余万人。由于军费激增，战争破坏，人口减少，税收混乱，唐朝政府经常发生财政危机，不得不着手整顿财政。在这种形势下，出现了一位著名的理财家。他，就是刘晏。
刘晏，字士安，曹州南华人。八岁的时候，刘晏就以文章优美而著称，唐玄宗到泰山封禅，看了他的颂十分赞赏。玄宗看到颂文后本以为是一个老年儒生所作，等到一见，方知是个小孩，颇为吃惊，命宰相张说当堂面试。张说面试时，见刘晏对答如流，也很吃惊，即授太子正字。朝中公卿大臣，竞相与刘晏相见，称之为神童，声名远扬。天宝年间，刘晏先后担任夏县县令、温县县令、侍御史，在任期间颇受百姓爱戴。安史叛乱后，刘晏被唐朝政府任命为度支郎中，兼侍御史，领江淮租庸事，得以施展理财的才能。
唐肃宗上元元年（公元760年），刘晏因为善于理财被任命为京兆尹，之后加户部侍郎，兼御史中丞，并充度支、铸钱、盐铁等使，掌管全国范围内的财政工作。但不久被人陷害，贬为通州刺史。
宝应元年（公元762年），唐代宗即位，任命刘晏为户部尚书、同平章事，领度支、盐铁、转运、租庸使，成为当时宰相中的一员。其后刘晏一度担任太子宾，但不久又被提升为御史大夫，领东都、河南、江淮、山南等道转运、租庸、盐铁、常平使。这样，刘晏连续十几年的理财生涯就开始了。
安史之乱刚刚平息，农业生产遭到严重破坏，粮食匮乏，京城长安的米价竟至每斗一千钱，皇帝御膳供应也不能保证。禁军吃不上饭，长安附近州县官员只好命令农民把未成熟的麦穗搓下来上交。刘晏上任后，马上采取有力措施，力图扭转这种不利局势。那么，刘晏到底采取了什么措施呢？
首先，大力整顿漕运。长期以来，唐朝政府的经济便全靠江淮。安史之乱，由于黄河流域及关中成为战场，流亡人数增多，江淮更成为全国费用的主要来源。江淮地区的粮食及其他物资是从水路运来的，安史之乱后，漕运制度遭到破坏，汴渠多年未用，已经废弛，由淮、泗入汴水再进黄河的线路不通，运输船只只得由长江进入汉水再到关中，不但运输量小，耗资巨大，还十分危险。刘晏经过现场考察，认为打通汴水漕运事关国计民生，一定要做好。在给宰相元载的一封信中，刘晏认为：“大体上漕运的有利和困难各有四点：京城关中地区百姓的赋税繁重，如淮河、洞庭湖地区的粮食运到，可以减少一半赋役，这是有利的第一点；洛阳残破，幸存户不到百分之一，如漕运开通，那么村镇会逐渐恢复生机，这是有利的第二点；藩镇中有叛意的，异族中有想入侵的，如果听说我国贡品、货物纷纷进京，军粮有保证，这能镇服中外，这是有利的第三点；如运输畅通，各种物资汇集，海边山上都有贸易往来，可接近贞观、永徽盛世，这是有利的第四点。从宜阳、熊耳，到虎牢、成皋五百里中，现在才一千多住户，没有房屋居住，也没有做饭的炊烟，野兽经常出没，而要派人驾车拉纤，事情也难办，这是困难的第一点；黄河、汴河从叛乱以后，没再疏通，堤岸被冲塌，树木被卷走，到处淤塞，泗河航道很长一段，犹如在没水的河中行船，这是困难的第二点；东垣、底柱、渑池、北河之间六百里久无军队驻防，盗贼猖獗，强盗出没，这是困难的第三点；淮阴到蒲坂，连绵三千里，驻军遍布，统帅都是三公王侯，常说缺衣穿、粮食不够，运船经过，就扣留货物供军用，不是一位使臣凭公文就能阻止的，这是困难的第四点。”当时朝中元载专权，收到信后，便把事务完全交给刘晏，因而刘晏得以发挥其才能。皇帝见货物到了，十分高兴，派卫士奏乐到东渭桥迎接，又派使者慰劳说：“你真是我的萧何啊！”由于每年四十万斛的运粮，关中即使遭受旱涝之灾，粮价也不那么高了。
唐代宗广德二年（公元764年）三月，刘晏集中人力物力，开挖汴水，打通了由淮、泗入汴水，再进黄河的水路交通；又根据各段水力的不同特点，命人建造相适应的船只，分段转运，并将十艘船编为一纲，派将校率领。又用盐利收入雇用船夫，不再要州县征发丁役。这样既减少了运费，又确保了行船安全，提高了运输效率。刘晏在任期间，很少有漕运粮船沉没，每年运到长安的粮食有数十万石之多，最多时超过一百万石，彻底改变了过去漕运的艰难状况。史称唐朝漕运治理最好者，就是刘晏。
其次，改革盐法。当时，唐王朝为解决财政危机，对食盐等物品实行专卖制度。唐肃宗时，江淮租庸使第五琦任山南五道度支使，作榷盐法，规定：在产盐之地设置盐院，盐户生产的盐都由官府垄断经营，严禁买卖私盐。还规定许、汝、郑、邓之西的地方都吃河东产的池盐，而汴、滑、唐、蔡之东都吃海盐。出任盐铁使后，刘晏管理江淮海盐，并且改革了榷盐法。他针对食盐专卖制度存在的弊端，实行了一种比较有效的官营商销的办法，即在产盐地设置盐官，收购亭户制成的盐加价后再转卖给商人，允许他们自由贩卖，不再征税，各州县不再设置盐官。这样一来，由于海盐产量大，价格低，销路广，因而获利极大。当初江淮盐税每年只四十万缗，推行新盐法后激增到六百万缗，相当于国库收入的二分之一。在那些距离产盐地比较远的地方，就把官盐运到那里，并贮存起来。等到商盐脱销，盐价上涨，就平价卖出去。这样政府既获得巨利，老百姓又可免受盐商高价盘剥。
（2）成功因素
刘晏理财的最大特点，也是他成功的最重要的原因，即他在为国兴利的同时兼顾民众的利益。他认为国库充实的前提是增加税收，而只有户口增多才能扩大税源，因此他比较重视农业生产。他在诸道设置巡院，由廉洁勤奋的士人做知院官加以管理。这些知院官每旬都必须将其辖区内的降水情况、庄稼好坏等详细情况报告给刘晏。如果知院官说当地丰收了，刘晏就在那里用较高的价钱购买谷物，并把它们在歉收地区出售，或者用以换进杂货供官府使用，多余的再运到歉收的地区卖出。这样调剂，使得物价基本稳定。如果知院官看到当地要闹饥荒，便预先申报，在某月需要蠲免赋税，某月需要救助。到了一定的时期，刘晏就放粮赈灾，使百姓免受贫穷困苦而流离失所。刘晏的理财措施有效得当，致使社会秩序稳定，人们能够安居乐业，在一定程度上促进了江淮地区经济的发展。
作为一位杰出的理财家，刘晏很善于提拔重用有才之士，从而为国家培训了一大批理财专家。一个人的能力毕竟是有限的，即便刘晏再有才干，也不能自己掌握天下所有的经济事务。正如他说的那样，“为国办事，在于用人，一定要任用精明能干廉洁奉公的人”。他是这么说的，也的确是这么做的。刘晏任用贤人，使他们担当要职，先后选拔了几百名有经济才干的人充当各道租庸使及其僚属。在刘晏死后二十多年中，一些掌管财政颇有名气的官员便出自其中，比如元、韩洄、包佶、裴腆、卢征、李衡等人。
在几十年的官场生涯中，刘晏一向勤勤恳恳，小心翼翼，深怕得罪权贵以致断送自己理财报国的大业，可由于他久掌财政大权，劳苦功高，还是遭到一些大臣的忌恨。不过，由于刘晏得到代宗的信任，加上他理财能力强，无人能比，谗言始终未得逞。大历年间，刘晏由户部尚书升至仆射，一直受到唐代宗信任，这也是他理财成功的重要原因。
大历十四年（公元779年）五月，唐代宗去世，太子李适即位，为唐德宗。俗话说“一朝天子一朝臣”，新皇帝即位后，自然要培植自己的一班亲信大臣。八月，唐德宗任命道州司马杨炎为门下侍郎、同平章事。当初，杨炎任吏部侍郎，刘晏任吏部尚书，互相谁也不服气，看不起对方。刘晏审讯元载案件，杨炎被牵连贬官。后来杨炎掌握了大权，还记着原来的仇恨，想为元载报仇。这之前，唐德宗做太子时，唐代宗宠爱独孤妃，因此宠爱她的儿子韩王。宦官刘清潭和皇帝亲信请求立独孤妃为皇后，并说韩王多次有吉兆，想废弃太子，另立储君。当时，有人攻击说刘晏也参加了密谋。到这时，杨炎拜见皇帝哭着说：“因为有祖宗的保佑，先皇和皇帝没有被那些奸臣挑起矛盾，如果不是这样，刘晏、黎危害国家的阴谋就实现了。现黎已被治罪，但刘晏还在任，我任宰相，不能治他的罪，真是罪该万死。”崔甫说：“皇上已大赦天下，不应听信谗言，判人有罪。”朱、崔宁也极力替刘晏求情，崔宁的言语尤为激烈。杨炎发怒，把崔宁贬出京城，于是罢免了刘晏的使职。后来又因为上交的账薄和实物不一致，被降职为忠州刺史，并且由宦官押送他赴任。杨炎一心要搜集他的罪状，知道庾和刘晏有旧仇，就提拔他任荆南节度使。庾准就奏报刘晏给朱写信，有很多发泄对朝廷不满的意见，而且选拔训练军队，私自动用国家财产，并且威胁那些皇帝派来宣布诏书的使者，他的意图很明显，就是想叛变。杨炎作证，刘晏的罪名就成立了。
建中元年（公元780年）七月，皇帝下命宦官处死刘晏。十几天后，处死刘晏的诏书才发出，并宣布了他的罪状，他的亲人被发配到岭南，朝中受牵连的达几十人，全国上下都认为刘晏是被冤枉的。当时杨炎兼任删定使，提议没收家产，大家认为没有理由这样做，杨炎才撤回他的提议。但已经命官员清点了家产，只有各种书两车，几斛粮食，人们都佩服刘晏的清廉。淄青节度使李正己上奏说杀刘晏太过分，没有可以证明他准备造反的事实证据，而且是先杀的人后来才发布的诏书，国人都感到很吃惊，也替刘晏惋惜，一致要求把刘晏的妻子儿女接回来，然而这种请求没有得到批准。兴元元年（公元784年）皇帝开始清醒，才准许他们回来安葬刘晏。贞元五年（公元789年），又任命刘晏的儿子刘执经为太常博士、刘宗经为秘书郎。刘执经捐出官职，请求追赠父亲，皇帝下诏追赠刘晏为郑州刺史，又加封为司徒。
一位杰出的理财家，就这样走完了他的生命旅程。但他的业迹与理财才能，却在中国历史上留下了辉煌的一页。