黄门手持旄节,羽林郎挥舞钢鞭,双双大喝,“开朝!”一层传一层,到外面是十六人大声传向宫门两侧的办公院落。

    皇帝的地方,不可能是自己一个人住,在外宫,给设计了些常务机构和政府的办公大楼。吴越建造砖石建筑已经轻车熟路,三层的排楼很快被建造好,全部是条石外墙,内夹以三合土,里墙是青砖,里面青砖墙面敷以石灰粘土紫金,刷上白灰。缺点是碰不得,要不身上沾上一层白灰。好处是亮堂,墙厚实保温隔温性好,冬暖夏凉的。红色的琉璃瓦,铁条装饰整个房屋,其实是避雷铁条,免得雷击着火。历代的皇宫总有被雷击着火的,每朝每代都有。故宫太和殿还三次被雷击烧毁,再三次重建的历程。吴越太上王知道原理,自然用铁条来避雷,很简单的办法,免除了那些楼宇的灾祸。每排楼前都有一个木廊,上面是本牌楼的简明图,还有各单位发布的告文。大楼每个房间门口以青铜牌冲压上印度数字,按图索骥,可以很方便来办事人员寻找要去的部门。

    官员们紧步进大殿,大殿大朝,根据吴越制度,是一休牧一次。大汉重生,自然全部照套吴越制度。

    “吾皇万岁、万岁、万万岁。”众官员鞠躬拱手致礼。王公大臣不必跪礼,也就是现在开始汉以阶层分礼数,对下面,上位者还保持接受跪礼。对士大夫阶层以礼相待,算是优容。大殿中是一个个座垫,大家都可以安坐在垫子上。大殿中没有胡颐胡凳,还是大家跪坐地上。

    “众卿免礼。”万年虚扶一下。

    “诺!”大家各自寻找自己位子,好在每个垫子上都写上官职。自己按照这个训找即可。几个前朝的御史互相面面相觑,没见御史大夫的位子,正发怒中。万年看向那几个站立的人,“爱卿,请就坐监察院位子。”

    “诺。”几个人心里很不舒服了。

    “我朝,礼法皆废弛,赖吴越太上王宏恩,才得完金瓯。暂以吴越制代,御史全部转去监察院,勿要为议,此艰难时,筚路蓝缕,还请众爱卿原宥体谅则个。”万年不紧不慢说动那几个御史。

    “谨记教诲。”

    “我大汉国第一大朝,第一项自然是收归天下权柄。吴越太上王、吴越大王全力支持下,寡人再三辞让,然吴越王室赤胆忠心,寡人惭领,第一项就是吴越太上王、吴越大王联合提议议案,大汉国与吴越联合王国合并事!”

    殿内顿时嗡嗡作响,吴越纵横南方两万里,人丁两千多万,也是大国矣,能支持大汉,已属不易,没有自立算很对得起大汉,现在居然是合并,这真正天下震动啊。

    来自吴越的官吏心里都喜洋洋,本来和万年都有熟络,反正是在熟人手下做事,现在成了天下的官吏,不是吴越那个小朝廷,大家有上层楼的感觉,其实待遇是一点没变。

    “诸爱卿可能还不知吴越实际,寡人来说一下,从西洋到东海,地广足足三五个大汉,海疆驰行数月仍在吴越疆土上。籍口2千6百万余,野口数百万,牛马之数九千万有余,大船上万,漂橹百万。战象三万,车数十万乘,战车两万乘,骑士十万余。吴越全民皆兵,练士剑士数百万计。年赀财两万万贯余,谷仓盈野。此富庶强盛之国也,亦即南天下之邦!”

    哄一下,整个大殿互相都是交谈声,大家多有点不信,有人急着站起来问张昭,“张大人,吴越财税收入可是如此。”

    “然也,收入多,这花销也大。”张昭如是说。

    吴越的财税收入高,税收一部分并不占绝对优势,而是垄断的贸易才是大头。历史上,从大汉朝起,海外贸易基本都是番商占据大头,利润基本留在番商手中。我们只是赚个幸苦加工费。现在吴越的海外贸易收归国有,国家建股份商社,直接垄断贸易,其中利润自然不是那种等着上门可比的。历史上那些印度南方小邦国,都喜欢来回走中国贸易路线,光这些贸易就能养活自己国家权贵军队官吏,征纳粮食完全就是个国家存在需要。不光如此,在中国黯弱时期,还有海外觊觎中国财富,从海上攻打广州等地。历史上南北朝时期开始广州就被番商为主的海盗、大食国国商等攻打几次过,每次都掳掠一空。可见这些异族,除了铁了心归化的外,绝对不能让他们深入我国腹地。至少这个时候保持一定的面纱,有助于威慑。历史上南印度几个王朝都能养战象五万左右,最多时期曾养战象十几万,那些费用大都是从中国、东南亚的转口贸易中获取。吴越王国的直接贸易,一定程度上,把这些国家口中食给强抢过来。历史上的印度南北王朝加起来,收入人口都比偶们国家多。历史上我们大汉是一个走精兵路线,以少胜多的国家,遥望西方,葱岭过去就是八千万的印度地区,两千万的中亚,2亿5千万的罗马,八千万的大厦······,真的很无语。

    为什么n多历史小白以为偶们是以人海来拓疆的呢?就算北疆,匈奴、鲜卑、蒙古、金、契丹······哪个不是集中几十万人马攻打偶们一点,以局部优势换取胜利的呢!人数一样时,蛮夷军队很难胜过华夏军队的。大汉、大唐、大宋、大明都证明这一点。后世**朝,一样证明在武器一样时,华夏军队可以几倍于蛮夷军队。历史上依靠人海来打仗的反而是蛮夷军队,动不动裹挟百姓来攻城做替死鬼。大汉朝时期,几万匈奴都攻不破西域四五百人的屯田戍边城堡。大汉朝时期有剑客数人十几马深入匈奴两千里斩杀小王而归,比如比较著名的王越,其实类似王越的剑客在内地那就是一常人耳。为什么不显于朝,不被政府看重,还是那个王越的本事也就这样,大汉朝一抓一大把。李陵的五千楚士剑客基本都是王越的水平。

    武器一样,三个匈奴兵才能和一个大汉兵战平,武器各用自己的,大汉一个兵可以战胜五个匈奴兵。压根没那些历史小白说的偶们那么残废,请别给老祖宗丢脸,自己羸弱,不要怪到老祖宗身上。大汉主力良家子为主的军队,一个汉兵敌十个匈奴兵是常事,压根不眨眼的。就算大宋那般限制武力自废武功,小规模冲突时,偶们一个大宋汉子也能斩杀几个金蛮契丹奴。大宋输在钳制军队太紧,要不军队发挥主观能动的话,步兵追杀骑兵是常有的事了。历史上步兵追杀骑兵不是说笑,大**、俄罗斯、大汉、大唐都有,良将精兵往往打得骑兵哭爹喊娘,甚至是以弱、以少胜强胜多的。像李陵步卒加马车的话,五千人可以赶着五千匈奴兵满地跑路。当然匈奴没有十倍人数是不敢围打汉兵的。

    比较好继承汉兵传统的日本武士,一样杀得两次征伐日本的元军大败。元军被台风毁灭是在战败后的事,战败后退缩海上被毁船的。好在日本当时还算懂事,斩杀全部蒙古、色目,对汉人网开一面,都留在日本。当然元军中汉人没出力也是真的,压根不想替蒙元做替死鬼。

    曹操站立起来,“陛下,合并的话,吴越的收入也是大汉的收入,那么臣下有监管财赋的权力否?”

    曹操现在光棍了,反正要个好名声,自然不怕得罪吴越太上王,那个吴越大王还不在眼里。

    皇帝微微皱眉,“百废待兴,一样样来。这监管总是免不了的。今天说的是合并事项,监管是今后再议,请监察院长不要扯开谈。”万年算是很给公公老公面子了,直接呵斥也不好,毕竟人家也没说粗。

    “臣有奏请,还请太上王说下如何合并才好。”张昭出列,说了大部分吴越官吏的心声。

    “准奏。”万年望向安坐首座的吴越太上王杨晨毓。

    杨晨毓自然得站立起来,鞠躬拱手,“皇上,这合并之事,不以国之大小分,亦不以国之财赋多寡分。而是对半,大汉新生,律法财政官府皆废弛久已,地方亦不听王事,自行其是。故而合并以现有吴越成法为主,吴越成法施行来国富民安,这大汉前法不能佑皇帝己身,现就吴越诸项法规制度一并植入大汉。大汉亦有不免生疏的,臣请皇帝陛下同意,自愿来大汉朝廷的吴越官吏,给以实职,其他官吏以天下名士世家子弟充塞。”

    “吴越考试取官吏,寡人想这也可行也。”

    “陛下,眼下不急于官吏考试,可待国事稳定后开考取士。何况天下读书人还不知官吏考试要开考的内容,有失公平。臣建议,陛下下诏,以吴越官吏考试诸项内容为母本,或有增删,明发天下,限定时日,给天下读书人一个缓冲。”

    “准,记录秘书郎,先记下,寡人会诏告天下,就以吴越官吏考试为母本,暂时不增删。”万年和公公老公商议了好几天这个事,天下取士的目的是消减世家大族对政治的把持,总要给打家一个缓冲,看看有啥出头鸟要异动,万一有,就灭之。而且皇帝高举大旗,士人心附之,可以预见舆论还是支持皇帝这一边。

    “这合并事项,就请吴越大王亲自监督,寡人以为,吴越富强,有可取之处,国朝新生,诸事不易,以成法用之,可免不足。”万年算最终定下调调。

    吴越太上王和万年公主有过商议,这朝廷的人,都要听话,暂时是开新朝,要听话即可,至于面子的傲世大儒这些人,暂时还不需要,等稳定下来,制度也稳下来后再招募天下名士。现在的朝堂就是一帮妥协者而已,没有反对只有异议或者小动作,不过人多口杂,你说也白说。

    “臣有凑请。”虞彘面向老婆一点也不尬尴。

    “爱卿奏来。”万年微微翘嘴唇,晚上看怎么收拾你。

    “天下财税为大事,现以雷霆之势震慑宇内宵小,不如挟漫卷之势一改前事诸项弊端。”

    “甚得吾心!”万年笑起来。这俩夫妻一唱一和,人家也不好意思打断,免得被皇帝穿小鞋。“还请吴越大王细细表来。”

    “宗室、世家、官宦皆免税,历久而势大,势大而地广,地广而财富,不可不查也。天下田地,其数有常,有增者,必有减者,增者不纳税纳粮,不做劳役,不征兵丁,而减者不见减少征伐,其口丁日增,其税赋亦不堪忍受,待妖人起,或啸聚山野,或反于州县。亦有豪强自养口丁数万致十数万,其心可诛也。此谋反之象者是也,聚众而屯粮,非人臣所为也。钩堡以自保,其割据之实也。国之安,须消减割据之家方为善善。臣奏请天子,天下取消口算以使贫困之家可养,天下皆不免税赋,以减消豪强非份之心。并以取消天下马禁,人等皆可养马骑马,马不受限。亦即取消诸牲畜税赋并屠宰税。”

    封建时期,大部分时期骑马受限,民只能骑小马,商户不能骑马。取消马禁有利于民间蓄马。

    大臣们正计算着怎么办,这个吴越太上王的傀儡这么急着搞吴越一套,是不是急于挟泰山之势压服大家,使得各地渐渐习惯新政?

    “同时天下取消服色等禁止,取消僭越规定,不再避讳,即日施行!”

    这个也是和吴越政策一脉相承的,这些东东其实是不方便百姓的,要是皇室取名比较常用的,老百姓又要改,官吏文书也要注意,很是麻烦的。

    “寡人曾在吴越句章读书,言及吴越争霸,越王为了使得人丁滋繁,生男奖小狗、生女赏小猪。寡人颇为赞同,国之势也,人也,人丁兴旺才能国家兴旺。”

    这个时候的大汉人丁有两千万多,加上吴越的两千六百万和隐匿山野的人口,实际人口到达五千万多,还好没有元气大损,吴越太上王杨晨毓的出手使得大汉元气能保留七八分。不过由于吴越新增疆土数百万平方公里,加上澳洲那种还没开放移民的地区来说,人是越多越好,并没有人多田少的问题,大不了再开发美洲咯。

    当然按照吴越太上王的设计,移民以那些容易移民的地区,那些蛮荒之地为主,毕竟一样的力气可以做更多的事。去大漠西边死磕不是好主意,可以稳定葱岭以东即可。所谓先易后难,等做了差不多时,这难的也变不难也。

    这个原则就是后世二代目开放改革的原则之一,当时硬撑了搞军备,其实很可能几十年无所成,差距越拉越大,毕竟经济支持不够。现在随便搞搞就是n多成果,无他,钱多也。这个就是所谓势也,统治者要掌握好势,其实是把我好,为我所用才能成大事。想想七八十年代,超级大国苏联也就百万汽车产量,哪能想到现在偶们上千万的汽车产量。那个时候预测下偶们有上千万的汽车,保证计委的家伙们要疯掉,那要多少钢铁啊!这个就是势,势来时挡不住,势去时,也是无可奈何。这也就是末路英雄喜欢说的大势已去的原因。

    皇帝忽然望向大臣们,“吾听太上王说过,有小国,为提高实力,特准予称号奖赏给多生养的母亲。寡人亦有此意。寡人与吴越太上王商议,太上王曾说,管生不管养,实在是浪费时日损害母亲。要是生下婴孩能多多存活,也不须母亲生如此之多。要是母亲没有产难,则天下女子多福也。就算能减少天下女子生产大关,朕发宏远愿消减寿命。”

    “万万不可!”大臣们嚷开了。

    吴越太上王也出列,“皇上,这天命有归,非人力所能为也。人不能决定天命寿辰,要不神要责罚人间。命数皆有天定,然人可自爱,天亦怜之。陛下万金之躯,万不可自毁伤,国新定,请勿再言此。”

    “呵呵,众爱卿不要怪罪寡人,寡人亦是感叹民生之多艰。吴越太上王曾言,女子早婚早育对身体不好,如此,则婴儿体弱,母亲亦多难。故吴越新法成年后放可婚配生育,养育之法亦是新策,如此来,婴孩死亡率加少儿夭折只有大汉的小半,母亲难产而亡的亦比大汉少大半。寡人以为此新法造福万民苍生,上天有好生之德,这新法要多多向天下郡县推广,万勿不可滞缓。同时,寡人亦以为女子未成年婚配,有伤天和,故拟定不得童婚,不得老汉娶健妇,违者婚姻无效,男方须赔偿女方财物,官府要处罚主事人。细则希望暂代丞相和两院议长们一起商议,厘定大汉婚姻法保育法。法由国定,大臣皆人杰,寡人可安心。为奖励多养活孩子的女子,凡生养存活五人的,奖励壮年耕牛一头,免除放牧虞税,以上皆是。活六人,牛一羊一,见官吏人等无须跪拜、以上皆是。活七人者奖赏牛一羊一猪一。活八人奖励牛二头。活九人者奖励牛两头驴一头。但有生养存活皆满十人者,女子封亭侯夫人诰命,奖励牛两头驴两头。十人以上者,报朝堂以拟定封赏。存活以孩童满十岁计,另生养满六人者无论孩童生死,皆赏猪一头狗两只鸡鸭鹅各二,棉麻粗布十匹。”

    “兹!这善法也,臣附议。”曹操很给吴越太上王面子,知道现在朝堂一大半是吴越太上王一手提拔的,自然做对不得,不如给面子算了,再说这个事,也深得曹擦之心,这天下生养乃重中之重,生聚财货人丁,人丁为本,无有人丁,安得谈论财货。

    终于,合并约定出现,大低上以吴越制度为本,以吴越官吏充实大汉新政府。皇帝获得云梦泽这个巨大的狩猎林苑。皇室的狩猎林苑不在征税范围,故而皇室等于保留很大一块待开发的土地。国家在云梦泽和彭蠡之间划定自然保护区,这个是吴越太上王的意思,说是要保护野兽,免得子孙见识不到古书上的野兽,引以为憾。

    彭蠡也顺利成为吴越王室狩猎林苑,等于两大林苑夹一个野生动物保护区,好在现在的人口不是很多,迁移并不麻烦。

    三川的无主荒地和三秦的无主荒地皆归皇室建农场,皇室正式缴纳田赋,而日常办公开销和王宫维护的费用,以固定费用年两百万贯的数字交付皇室。从此大汉皇室不再是寄生虫,而是国内最大一支政经势力,参与到大汉财政的方方面面,也渗透到经济各个领域,使得皇室和整个国家利益相结合。

    新政最大改变就是,纳税纳粮不到百石的人不能参与国家政事,你可以为官吏,但是不能参与国家级别的两院议政。事实上,官吏更多以被聘用的人员面目出现,雇主是国家、皇室、王室和两院,官吏作为一个事实上的仆人被极大限制了权力,不在有那种官吏一旦得道,鸡犬升天的盛况。一个雇佣人员,要你走就要走,老老实实做事博得雇主的好感才是真的。官吏那些以大义为争的事件从朝堂移到两院,两院被改成上下院,上院贵族多,下院商户豪强多,互相攻捍成为两院最大的日常生活琐事。朝堂基本变成快速处理政事的办公厅,而两院才是真正的决策机构,皇帝只是座收其成,权力很大,烦心事很少。当然皇帝为了敛财,和吴越商社联合建立大汉商社,以垄断的面目出现,垄断大汉边境贸易,获取巨额利润。这个制度其实有点像满清的十三行,广州的对外贸易最后都弄到皇帝腰包,国家只是收税。当然大汉皇帝好一点,分利润给大汉财政,以堵天下人嘴。

    而皇帝在吴越太上王的指导下,开设了大量的矿场工场才是真正赚钱所在,盐铁也基本没垄断在皇室资本手中,其实就是官僚资本垄断经营。当然这天下人都要眼红的,也不能堵死人家赚钱的路子,这粮食、铁器什么就完全开放,国内完全开放,对外被大汉商社垄断。

    在吴越太上皇的要求下,雒阳为皇都,设南京番禹(广州),吴越南方土地多啊,句章也不太方便,最好是普利安哥(西贡、胡志明市最早高棉名字),不过舍取后,还是番禹好。番禹的南京政府交由吴越王室打理,官吏上升的通道,就是偏远地方官,再到吴越王室打理的南京政府处理几年南方疆土事宜,然后到京畿附近郡任职,再升任中央雒阳官吏。普利安哥被设定为吴越陪都,以王子王女巡视处理事项,事实上普利安哥变成吴越王室王太子王太女继位前锻炼的小舞台。

    大汉万年皇帝深为这个制度折服,太子太女也有样学样,设秦王府和燕王府锻炼这些孩子。两边都要去,可以多多锻炼,以免继位后对地方政事不熟悉。秦、燕之地也渐渐恢复富裕之相来。以后大汉新皇帝必定从秦王和燕王位子升上来,能力不行就被淘汰去。

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