第二十四章遇到了绊脚石
利民机械修理厂的投产，抢走了滨海县几家造纸厂设备制造和修理业务。这些业务大部分在县里的机加工和修理单位，比如县机械厂和孙集镇的修造厂。
这部分业务流失，导致孙集镇修造厂直接没事干了，县机械厂的收入也减少了一半。
镇修造厂规模不大，就那么几台六十年代从毛熊买来的车床设备，养了不到10个人，一直是不死不活的状态。
而县机械厂就大一些，厂址就在县政府大院的附近，占地50多亩，员工一百多号人。这几年造纸厂和其它乡镇企业的兴起，县机械厂业务出现了增长的势头，正想大干快上，厂长还承诺给工人建一栋家属楼呢，没成想造纸厂的业务一下子少了百来万。
俗话说，断人财路如杀人父母。被抢了业务，谁都不会善罢甘休。都是国营企业，出了事就得找爹娘。镇里、县里知道了这些情况，也有点挠头。上级政策是扶持民营经济发展，创造公平公正的发展环境；可亲儿子也得照顾，儿子家揭不开锅了，爹妈不还得养着。
这也导致孙旭友没接到新的业务，陈树志的项目审批手续陷入了停滞。
解决这些问题也不难，一个是利民机械修理厂去外边开拓市场，到外县、到蓝市、蓟市拉订单。另一方面，就是协调好与镇里和县里的关系，让这两家企业也都有口粥喝，和气生财、联手发展。
处理这个问题，利民厂的其他人都犯憷。陈树志大概也琢磨透明白，肯定有人在捣乱，但是他这个村干部跟老百姓打交道还行，跟上边交涉，天然的肩膀不一般齐。孙旭友知道怎么拉户、怎么谈合同，跟衙门里的干部打交道也不行。陈立春表示，生产上好多事，厂里的事我管，外边的管不来。
陈立东只好自己接了下来。他想了想，先易后难，先找镇里。
上一世陈立东在镇机关工作好几年，镇衙门各个门口都熟，他直接到了乡镇企业办公室。乡企办主任姓蒋，叫蒋国才，今年三十五六岁，陈立东记得他过几年就要进县乡企局任副职。
陈立东做了一番介绍，然后提出了项目审批的事情，“蒋主任，不知道我们机加工项目啥时候能审批下来？”
蒋国才公事公办的说：“你们项目的立项申请和各种资料都已经报到县里，在县里走程序。估计还要过一段时间。”
陈立东说，“蒋主任，能不能帮我们催催上边，我这里着急啊”。
蒋国才还是打太极，“项目审批都有程序的，催也没有用啊。”
陈立东心想，这老蒋年轻时代就这么稳，看来得来点硬话逼一逼：“蒋主任，这项目是我极力争取，才能落到我们镇的。您也可能听说过我们家的情况，我们爷三个哪有能力投这么多钱。不瞒你说，项目背后的投资人来自北钢，燕京科大也有技术支持。如果我们镇容不下这个项目，我准备到丰蓝县去建，那边的政策比我们好，办事效率也高。”
蒋国才一听，有点上火了，这项目黄了，说出去肯定不好听，但审批手续被卡住可不是自己在捣乱，这个锅打死不能背，连忙说：“陈总，你也先别急，项目各种资料已经齐了，镇里是审核把关盖过章的，我对这个项目是非常看好、也非常支持。不过老弟，我说句实话，你这项目未批先建，而且已经生产，就有了点不好的反应，镇修造厂已经停工，我听说县机械厂也向乡企局领导反应你们抢了他们的业务，所以领导们签字就比较慎重。”
果然有人捣乱，那就加点砝码：“蒋主任，你说的情况我也听说了一些，我们是抢了镇修造厂和县机械厂的业务，不过这都是人民内部矛盾，啥事应该商量着来，不能背后打黑枪、下绊子。对镇里的修造厂，我倒是有个想法，说出来您听听？”
蒋国才听出来，这小陈是个明白人，“行，你说说你的想法”。
“我是这么打算的，”陈立东开始忽悠，“蒋主任，实话说镇修造厂拿不到业务可真赖不上我们。那些纸机的辊筒改造任务，我不抢就能让他们干？我到咱们镇造纸厂去过，那些损坏的配件就是咱们镇修造厂生产加工的，修没法修，换没法换，问题太多。他们装备和技术水平已经落后了，想发展就得加大投入，上设备、搞技术创新都行。但是以镇里的情况，镇财政有钱也不见得能投到修造厂上。所以修造厂本来的处境就是爹不亲、娘不爱，我看不如给它换个人家。”
“怎么个换法？”蒋国才感觉这小子肚子里还真有点货。
“可租、可售。租就是找人承包，每年交一定的场地、房屋、设备租赁费；售，就是对修造厂进行清产核资，找人买下来，当然也可以实行股份制，出让一部分股权，不过这么个小厂子，还半半拉拉出让股权就更墨迹了，最好就是一笔卖了利索，镇里也不再为了这个事操那么多的心。”
“那厂子里的干部工人怎么办？”
“管理人员可以到造纸厂任职，还能多开些钱。工人愿意走的可以到其他镇办企业干修理，愿意跟着新东家干的也可以留下，不想转岗、也不愿意干的，按工龄给一笔安置费，然后自谋出路，安置费就从厂子的出让费或者承包费里出”。
蒋国才琢磨了一会儿，说：“你这办法，我们也考虑过，但是租赁也好、出售也好，没有人能接手”。
陈立东看了对方一会儿，说：“蒋主任，我们俩也别打哑谜了。我这次来，一是跟您报个到，请您多支持、多关怀。二是跟您交个底，原本我们这个项目计划投资1.68个亿，没有水分，都是真金白银。现在投了接近一个亿，后边还有一座炼钢炉。我们的设备、工艺都是国内甚至国际最先进的。这个项目算我们镇投资规模最大、科技含量最高的了吧。投资人要求我们这个月必须拿到立项，下个月拿到土地批文。否则设备就要撤场，这项目就黄了。我是咱们镇的人，不想离开本乡本土，还想再努力争取一下。镇上的工业发展，蒋主任有全盘的考虑，修造厂这个麻烦，我可以出面，如果有其它需要我出力的地方，你尽管吩咐。至于县机械厂，我可以承诺不去抢他们的业务”
蒋国才也不再墨迹，“好吧，小陈，修造厂的事情，可能真的需要拜托你，厂子的李厂长其实已经到纸厂分管设备维修去了，就是工人们没活干，发不了工资，在闹事。是租、是卖，我们尽快研究个方案，再找你商量。项目审批的事情，我明天就去县乡企局跑一趟，不过县机械厂给你捣乱的事，我也就是传个话。”
“蒋主任，我也跟你跑一趟县里吧，再有人半路拦着，我就需要早早考虑撤出的事情了”。
“行陈总。你先回去，明天上午你来我这儿听信”。
利民机械修理厂的投产，抢走了滨海县几家造纸厂设备制造和修理业务。这些业务大部分在县里的机加工和修理单位，比如县机械厂和孙集镇的修造厂。
这部分业务流失，导致孙集镇修造厂直接没事干了，县机械厂的收入也减少了一半。
镇修造厂规模不大，就那么几台六十年代从毛熊买来的车床设备，养了不到10个人，一直是不死不活的状态。
而县机械厂就大一些，厂址就在县政府大院的附近，占地50多亩，员工一百多号人。这几年造纸厂和其它乡镇企业的兴起，县机械厂业务出现了增长的势头，正想大干快上，厂长还承诺给工人建一栋家属楼呢，没成想造纸厂的业务一下子少了百来万。
俗话说，断人财路如杀人父母。被抢了业务，谁都不会善罢甘休。都是国营企业，出了事就得找爹娘。镇里、县里知道了这些情况，也有点挠头。上级政策是扶持民营经济发展，创造公平公正的发展环境；可亲儿子也得照顾，儿子家揭不开锅了，爹妈不还得养着。
这也导致孙旭友没接到新的业务，陈树志的项目审批手续陷入了停滞。
解决这些问题也不难，一个是利民机械修理厂去外边开拓市场，到外县、到蓝市、蓟市拉订单。另一方面，就是协调好与镇里和县里的关系，让这两家企业也都有口粥喝，和气生财、联手发展。
处理这个问题，利民厂的其他人都犯憷。陈树志大概也琢磨透明白，肯定有人在捣乱，但是他这个村干部跟老百姓打交道还行，跟上边交涉，天然的肩膀不一般齐。孙旭友知道怎么拉户、怎么谈合同，跟衙门里的干部打交道也不行。陈立春表示，生产上好多事，厂里的事我管，外边的管不来。
陈立东只好自己接了下来。他想了想，先易后难，先找镇里。
上一世陈立东在镇机关工作好几年，镇衙门各个门口都熟，他直接到了乡镇企业办公室。乡企办主任姓蒋，叫蒋国才，今年三十五六岁，陈立东记得他过几年就要进县乡企局任副职。
陈立东做了一番介绍，然后提出了项目审批的事情，“蒋主任，不知道我们机加工项目啥时候能审批下来？”
蒋国才公事公办的说：“你们项目的立项申请和各种资料都已经报到县里，在县里走程序。估计还要过一段时间。”
陈立东说，“蒋主任，能不能帮我们催催上边，我这里着急啊”。
蒋国才还是打太极，“项目审批都有程序的，催也没有用啊。”
陈立东心想，这老蒋年轻时代就这么稳，看来得来点硬话逼一逼：“蒋主任，这项目是我极力争取，才能落到我们镇的。您也可能听说过我们家的情况，我们爷三个哪有能力投这么多钱。不瞒你说，项目背后的投资人来自北钢，燕京科大也有技术支持。如果我们镇容不下这个项目，我准备到丰蓝县去建，那边的政策比我们好，办事效率也高。”
蒋国才一听，有点上火了，这项目黄了，说出去肯定不好听，但审批手续被卡住可不是自己在捣乱，这个锅打死不能背，连忙说：“陈总，你也先别急，项目各种资料已经齐了，镇里是审核把关盖过章的，我对这个项目是非常看好、也非常支持。不过老弟，我说句实话，你这项目未批先建，而且已经生产，就有了点不好的反应，镇修造厂已经停工，我听说县机械厂也向乡企局领导反应你们抢了他们的业务，所以领导们签字就比较慎重。”
果然有人捣乱，那就加点砝码：“蒋主任，你说的情况我也听说了一些，我们是抢了镇修造厂和县机械厂的业务，不过这都是人民内部矛盾，啥事应该商量着来，不能背后打黑枪、下绊子。对镇里的修造厂，我倒是有个想法，说出来您听听？”
蒋国才听出来，这小陈是个明白人，“行，你说说你的想法”。
“我是这么打算的，”陈立东开始忽悠，“蒋主任，实话说镇修造厂拿不到业务可真赖不上我们。那些纸机的辊筒改造任务，我不抢就能让他们干？我到咱们镇造纸厂去过，那些损坏的配件就是咱们镇修造厂生产加工的，修没法修，换没法换，问题太多。他们装备和技术水平已经落后了，想发展就得加大投入，上设备、搞技术创新都行。但是以镇里的情况，镇财政有钱也不见得能投到修造厂上。所以修造厂本来的处境就是爹不亲、娘不爱，我看不如给它换个人家。”
“怎么个换法？”蒋国才感觉这小子肚子里还真有点货。
“可租、可售。租就是找人承包，每年交一定的场地、房屋、设备租赁费；售，就是对修造厂进行清产核资，找人买下来，当然也可以实行股份制，出让一部分股权，不过这么个小厂子，还半半拉拉出让股权就更墨迹了，最好就是一笔卖了利索，镇里也不再为了这个事操那么多的心。”
“那厂子里的干部工人怎么办？”
“管理人员可以到造纸厂任职，还能多开些钱。工人愿意走的可以到其他镇办企业干修理，愿意跟着新东家干的也可以留下，不想转岗、也不愿意干的，按工龄给一笔安置费，然后自谋出路，安置费就从厂子的出让费或者承包费里出”。
蒋国才琢磨了一会儿，说：“你这办法，我们也考虑过，但是租赁也好、出售也好，没有人能接手”。
陈立东看了对方一会儿，说：“蒋主任，我们俩也别打哑谜了。我这次来，一是跟您报个到，请您多支持、多关怀。二是跟您交个底，原本我们这个项目计划投资1.68个亿，没有水分，都是真金白银。现在投了接近一个亿，后边还有一座炼钢炉。我们的设备、工艺都是国内甚至国际最先进的。这个项目算我们镇投资规模最大、科技含量最高的了吧。投资人要求我们这个月必须拿到立项，下个月拿到土地批文。否则设备就要撤场，这项目就黄了。我是咱们镇的人，不想离开本乡本土，还想再努力争取一下。镇上的工业发展，蒋主任有全盘的考虑，修造厂这个麻烦，我可以出面，如果有其它需要我出力的地方，你尽管吩咐。至于县机械厂，我可以承诺不去抢他们的业务”
蒋国才也不再墨迹，“好吧，小陈，修造厂的事情，可能真的需要拜托你，厂子的李厂长其实已经到纸厂分管设备维修去了，就是工人们没活干，发不了工资，在闹事。是租、是卖，我们尽快研究个方案，再找你商量。项目审批的事情，我明天就去县乡企局跑一趟，不过县机械厂给你捣乱的事，我也就是传个话。”
“蒋主任，我也跟你跑一趟县里吧，再有人半路拦着，我就需要早早考虑撤出的事情了”。
“行陈总。你先回去，明天上午你来我这儿听信”。