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    而且,这老头说的,也不是没有道理。

    冯征心说,这秦末年,天下大乱,各地的诸侯逆党纷纷并起,地方瞬间失去控制,的确也有几分没有设置分封制的缘故。

    这就是中央集团的好处没来得及体现出来,大秦直接亡了!

    不过这春秋战国的分封制的确是弊端诸多,一开始的确达到了拱卫王庭的地步,四边诸侯基本上全都是自己打蛮夷打下来的领土,后来当然不服你。

    算了,这麻烦事……既然让我说,我就说两句吧,毕竟也不能挨打啊。

    嬴政听了,心中微微一动。

    秦亡,确实是有几分未曾设立分封制的缘故?

    这话,是也有一些道理。

    毕竟,朕认为秦可流传万世,却未曾想到,破灭在胡亥与赵高手中!

    他看向冯征,心说朕倒要看看,你有何主意?

    “禀陛下,微臣虽然不懂,但是这分封制要分封与否,不如就论一论这分封制的利弊。”

    冯征说道,“首先,这淳于博士说的也有些道理,那就是,地方的权利不大,行动不便,这导致地方有不少祸患。”

    说着,冯征继续说道,“而陛下所担忧的肯定就是分封之后,地方与中央离心离德,相互为仇,早晚必定会走周王室的后路。”

    “嗯,却是如此。”

    嬴政点头说道,“天下已经分离久矣,不可再有分封,而令天下再经大动乱了。”

    “陛下……”

    淳于越听罢,马上说道,“臣下认为,大秦兵马强盛,关中子弟,所向披靡,陛下担忧之事,根本不可能发生。”

    “淳于博士认为,哪怕再有祸乱,也不至于亡国?”

    嬴政皱眉道,“当初大周也是如此,最后,不也是被诸侯不尊,而后更惨遭灭国?”

    “陛下,可大周分封的是不少功臣良将,而陛下这里要分封的,却是同姓宗族,子子孙孙。”

    淳于越听罢,马上说道,“不管如何,那大秦也落不到外人手里。”

    “混账!”

    嬴政听罢,顿时一喝,“你是要让朕坐等同室操戈吗?”

    “陛下,保国才是最重啊!”

    淳于越说道,“若一旦出现夺权篡位,起兵造反的贼人,在朝中又没有强有力的辅佐之臣,宗族之内,皆为庶人,又靠谁来相救?”

    “淳于越之言,过于片面!”

    嬴政沉声一喝,随即对冯征说道,“冯征,你继续言之。”

    “诺。”

    冯征继续说道,“禀陛下,微臣认为,陛下担心的从不是分封制,而是,担心地方的反抗之力,离德之心。而陛下也同样不希望看到,有任何的子孙,同室操戈。

    而淳于博士所提的,如刚才所言,是怕地方的不利,也怕朝廷万一有篡权之辈,而王室衰弱,无人相救。

    不过,微臣认为,淳于博士与陛下再争执,那本来说的也并不是一回事,也并非是分封不分封,就能完全解决的。”

    恩?

    这是两件事?

    听到冯征的话,淳于越当即一愣。

    “是么?”

    嬴政问道,“你说这是两件事?那既如此,又有何破解之策?”

    “禀陛下,逐个破解。”

    冯征说道,“首先在朝廷之上,微臣认为,在朝廷,可以进一步改革,分化相权,由权势极大的三公,改成一堆丞相。这权利分了一大堆,每个人负责的就那么点权利,他还怎么当权臣?”

    “哦?如何分化?”

    嬴政听罢,立刻问道。

    分化相权,杜绝朝廷出现权臣的机会?

    听到冯征的这话,嬴政心里很是好奇,也迫切想要知道。

    毕竟,没人比他更想要分解大臣手中的大权。

    三公九卿制度,也是他和李斯两人,在之前的基础上,联手开创的。

    而且这一制度,奠定了华夏几千年朝廷政治格局的雏形!

    没错,为何言大秦对华夏来说最为重要,那就是因为,两千多年来,甚至到了当代,一代代的后辈人,都对秦始皇的决策贡献,坐享其利。

    就是这么牛逼!

    但是,秦始皇这一代人能做的事情,实在是太有限了,他开创了一个很为不错的雏形,但是,老天却并没有给他这个更进一步的机会。

    甚至,最让他不能接受的是,他死了三年不到,大秦都亡了!

    不过,幸好的是,大秦的一切贡献,却是流传了两千多年。

    汉,不过是秦的衣钵继承。

    “禀陛下。”

    冯征说道,“其实,这内阁的创立,就是分化相权的第一步。

    微臣斗胆认为,其实这争权,大体就是君王和丞相争权,亦或者,可能会有个大将军,但是,这还是太少有的事。”

    “恩……”

    嬴政微微点头,“却是如此,相权过大,容易养成大奸大恶,尾大不掉。”

    “所以,陛下创立内阁,意在从丞相那里,划到更多的处置权利,同时自己又忙不过来,因此才创立内阁,本意,就是为了分权。

    因此,微臣斗胆建议,将三公九卿制,更改为三省六部制。”

    “三省六部?”

    嬴政听罢,心里顿时一动。

    冯征心中,似乎提过这些?

    “何为三省六部?”

    “禀陛下,三省,就是指中书省、门下省、尚书省。

    而六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。这尚书省,其实就是现在的丞相职位,只不过,由一个人,变成了整个部门,是一群人。陛下您想,这一群人,要想完全一个鼻孔出气,那可比一个人难的多,您说是吧?”

    咝?

    将丞相职位,由一个人,转变成一群人?

    这,无疑,是一个不错的办法!

    毕竟,一帮人同时为谋,如此的可能性,将会大大减少。

    嬴政心中十分的清楚,百官嘛,千万不能让他们全都无比和睦,真正同心协力。

    否则的话,是百官之幸,但是,可就是帝王之祸了。

    所以,左右丞相,谁都不能轻易倒!

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