中国使节团，是在民始十年冬，从上海港口出海的。
十一年春。
广南省的平乱战报，终于送到赵瀚面前。
“河内、义安、清化三府，共有乱贼六万余，多是被越族士绅煽动的农民，”大同首辅宋应星，正在念读广南省的情况汇报，“朝廷派去广南的官吏，拢共有500多人。看似数量庞大，其实很难治理村镇，乡下依旧掌控在士绅手中。”
“广南省的农会，陆续建立了一百多个。以农会为基础，又组建了八十多个农兵大队。但越族士绅的影响力太大，八十多个广南农兵大队，本来应该为朝廷所用，却有一半参与此次暴乱。”
“广南本地士子，多出自越族士绅之家。他们到处串联造谣，陛下所行仁政，被他们扭曲为暴政。广南农民不明就里，便稀里糊涂叛乱了。”
“越族士绅还想撇清自己，只在暗地里谋划。出面领头的，是那些广南豪强、地痞、土匪……”
“此战，共斩杀乱贼六千余，俘虏乱贼三万余。剩下的乱贼，悉数溃散逃逸，少数逃进大山当中。我军官兵阵亡19人，重伤16人，轻伤300余。因病死亡87人，染病治愈者1200余。因气候而产生的伤亡，远远高于战场厮杀，这还是专门挑选的凉爽天气。”
“另外，朝廷派去的基层官吏，被乱贼残忍杀害27人。有一位镇长撤退不及时，被乱贼砍断四肢，挂在树上流血两日而亡。还有一个知县，因城内的越族警察叛乱，全家六口惨死，没有一人生还……”
“越族士绅，被抄家者36族、共计2700余人。抄家之后，底层官吏奇缺，广南乡下陷入混乱。朝廷政令，只能下达到县城，征税还得让吏员下乡去催。这些催税吏员，也大多靠不住，往往趁机盘剥百姓，广南百姓对朝廷愈发误解……”
赵瀚认真听完具体情况，又翻看内阁和十部的各种处理意见。
他当着阁部重臣的面，一项一项批复。
“南圻在哪里？为何把三万多越族俘虏，大半迁徙到那里去开垦？”赵瀚疑惑道。
刑部尚书萧焕上前，指着一个地方说：“南圻是真腊（柬埔寨）的国土，那里多为河滩沼泽。据广南省孙布政（孙传庭）所言，南圻已有汉人聚居，甚至建起了港口小镇，名曰‘河仙镇’。又有越族流民和无赖，被阮氏迁去此地开垦，真腊国王不敢有二话。孙布政建议，将这些俘虏的越南乱民，迁徙一半到南圻开垦河滩荒地，交给那里的汉人进行管理。还有，派一支宣教团过去，帮助南圻的汉人组建民兵，最好能够建立学校。”
赵瀚定睛一看，顿时说不出话来。
所谓的南圻之地，就是湄公河三角洲的靠海地区。而海外汉人聚居而成的河仙镇，居然就在湄公河的入海口处——河仙镇的汉人，很多都是明代逃难出海的。还有一些汉人商贾，在那里定居做生意，专门收购柬埔寨的土特产。
湄公河的下游地带，到处是红树林和荒滩，此时根本就没开垦出来，所以柬埔寨国王虽然不爽，却一直睁只眼闭只眼懒得管。甚至，柬埔寨的官绅贵族，还在跟河仙镇的汉商做生意，他们乐于见到汉人扎堆的情况。
赵瀚仔细思考之后，说道：“若是流放一半越族俘虏，恐怕南圻的汉人压不住。这样吧，只流放三千越族俘虏，让他们去南圻垦荒赎罪，尽快跟当地的汉人融合。剩下的越族俘虏，流放两千去台湾，打散分配到台湾各县。再流放五百去马六甲，流放一千到巨港。剩下的，全部迁徙至云南、广西的山区。空出来的广南土地，从云南、广西、广东，迁徙农民过去分田落户。那么肥沃的耕地，既然他们不珍惜，就让汉人过去耕种！”
大同朝廷的君臣，明显盯上了湄公河三角洲。等那里的汉人和越南流犯融合，土地肯定也开垦出一大片，到时候就能玩海外移民献土的把戏。再拿下越南阮氏和南蟠国，就把整个沿海地区都收入囊中，几乎等同于几百年后的越南。
至于广南省缺乏基层官员，吏部的建议，是把广西境内的越族百姓，识文断字之人全部破格提拔，一股脑儿的举家搬去广南省当官。
广西境内的越族人，后来属于五十六个民族之一（京族）。此时已在广西繁衍出数千人，之前选了一批做官，估计能够识文断字的剩余很少。
如今也管不了那么多了，看起来聪明伶俐的，就算不识字也破格提拔。他们会说汉话，也会说越南话，充当基层官吏最适合，至少比本土士绅更让人放心。
赵瀚很快批准了吏部的决议，接下来倒是有些犹豫，如何处置那2700多越族士绅？
刑部的建议是，杀一儆百，成年男子全杀了，防止广南省再乱！
如非必要，赵瀚不喜欢杀人。
并非赵皇帝有多仁慈，而是认为这样太浪费。他提笔批复道：“甄别穷凶极恶之辈，就地正法，余者皆可活命。十六岁以上男子，押付云南、广西挖矿。十六岁以上女子，移民北方。北方男多女少，正缺女子婚配。十六岁以下孩童，跟随其母迁徙北方。”
想了想，赵瀚又添一笔：“无论男女，无论年龄，若愿移民苦寒之地，可保得家庭团圆，全部迁去东北松花江流域！”
朝廷要建黑龙江都司，松花江流域严重缺人。越族士绅移民过去，人生地不熟的，肯定比那里的蒙古人更好治理。
“陛下仁慈！”
众臣高呼。
确实仁慈，添上这一句，很多越南士绅，都可以逃过挖矿的命运，也可以避免妻离子散的下场。至于会不会被冻死，那就要看运气了，反正官府会尽量妥善安置。
这次一口气抄家越南36族，虽然只抓了大族的主要成员，旁系小支都没有去动，但越南应该能够消停了。
其中不乏抓错的，或许有些大族，真的没有参与叛乱。但谁真的去分辨呢？身为大族就是原罪，叛乱或许没参与，盘剥百姓是肯定够够的。
接下来，就慢慢同化吧，或许需要几代人的时间。
……
众臣退下，徐颖被女官请进来。
“陪我走走。”赵瀚放下毛笔，起身走出大殿。
徐颖跟在身后，一起前往御花园。
赵瀚边走边说：“老师的身体如何？”
徐颖笑着回答：“辽东虽然苦寒，并非养老之地，但先生一回家乡，许多毛病就不药自愈，比他住在南京时还更精神。先生还寻到一位族弟，虽然那族弟也无儿无女，家人早已失散，但他们好歹也算亲人团聚了。先生整日与族弟悠游散心，偶尔还把保护他的士兵聚在一起，就在自家院子里给士兵们讲学。”
“如此便好。”赵瀚也开心起来。
徐颖继续说：“附近的百姓，听说太师在家亲自授课，便于节假日把孩子送来旁听。先生来者不拒，还雇了两个厨子，专门给那些孩童做饭。”
赵瀚感慨道：“先生劳苦一辈子，是该享享清福了。不过我听说，孟暗先生（李邦华）那里，退休之后可过得不舒心。”
“怎么了？”徐颖好奇发问。
赵瀚一声叹息：“唉，孟暗先生忙碌惯了，根本就闲不下来。前几天收到消息，孟暗先生病重在床，医生说恐怕熬不过今年冬天。我已经派了行人和名医，去吉水看慰孟暗先生，祝愿他能长命百岁吧。”
这纯属“退休病”，在岗工作时精神奕奕，退休回家啥毛病都冒出来。
“殊为可惜。”徐颖附和一句，其实他跟李邦华没多少交情。
又行一阵，赵瀚突然说：“你去江苏做布政使吧，那里的商人，愈发闹得不像话了。盐务，还有商税，狠狠的查一查，我会让督察院全力配合。”
徐颖立即表情严肃：“督察院都查不动，还要专选布政使去坐镇？”
赵瀚说道：“督察院肯定查得动，但盘根错节的关系，需要慢慢去梳理。江苏商业之风大盛，官商勾结也多起来，需要狠狠治理好几年，不是查杀几个当官的就行。”
江苏是发展最快的省份，工商业处于全国之最，人口也在疯狂增涨当中。
再过十年，江苏的人口，很可能排全国第一。
赵瀚想了想，说道：“江苏的田政，似乎也有出大问题的苗头。”
“田政出什么问题？”徐颖皱眉道。
赵瀚说道：“朝廷虽然努力赈济灾祸，但难免有顾及不到的百姓。那么多农民，有做生意欠了巨债的，有一场大病贫困无措的。甚至有参与赌博，输得倾家荡产的。我听说，江苏的地下赌场又冒出来了。总有些富商豪强，跟地痞流氓勾结，设局诱骗良家子赌博。输光了家产，还不起赌债，就只能拿家里的田产去抵押。”
徐颖说道：“我朝禁止土地交易，田产只能继承，不能随便过户，又如何用来偿还赌债？”
赵瀚冷笑道：“上有政策，下有对策，无非田皮田骨那套。田产买卖，全都瞒着官府。穷人把田皮（使用权）私卖给富人，田骨（所有权）自己留着。仔细论起来，这玩意儿还不违法，因为他们没有真的买卖土地。”
江苏那边，特别是苏淞常湖地区，正在酝酿一场弱化变形版“圈地运动”。
由于江苏纺织业的快速发展，棉花等原材料供应不上。商人就通过各种手段，尽量控制更多土地，成片成片的种自己需要的经济作物。
这种土地控制，不需要真的占有土地，只需要控制土地上栽种的作物种类。比如棉花，比如桑树。
朝廷用税收来调控都没用，棉田、桑田的赋税已经很高了，但还是拦不住农民改稻为桑、改稻为棉。朝廷又不敢真的往死里征税，因为普通农民承受不住，真正的利润都被商人赚走了。
江南的粮食种植面积，已经跌到了非常危险的数据。
赵瀚说道：“你去主政江西，就做好三件事。清理江苏的盐务，清理江苏的商税，把改稻为桑的风气遏制住！至于抓什么贪官豪强，只要摆出阵仗即可，督察院自会给你打下手。实在不行，杀几个豪商。我那姐夫若不识趣，一并杀了也行！”
“是！”徐颖端正作揖。
徐颖的黑衣卫，之前由其副手代理。
现在徐颖正式卸任，黑衣卫也会正规化，行政级别跟督察院类似。名字懒得去想，赵瀚打算改叫“国安院”。
督察院和国安院，都没有逮捕权，但关键时候，可以绕开内阁，直接对皇帝负责。
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十一年春。
广南省的平乱战报，终于送到赵瀚面前。
“河内、义安、清化三府，共有乱贼六万余，多是被越族士绅煽动的农民，”大同首辅宋应星，正在念读广南省的情况汇报，“朝廷派去广南的官吏，拢共有500多人。看似数量庞大，其实很难治理村镇，乡下依旧掌控在士绅手中。”
“广南省的农会，陆续建立了一百多个。以农会为基础，又组建了八十多个农兵大队。但越族士绅的影响力太大，八十多个广南农兵大队，本来应该为朝廷所用，却有一半参与此次暴乱。”
“广南本地士子，多出自越族士绅之家。他们到处串联造谣，陛下所行仁政，被他们扭曲为暴政。广南农民不明就里，便稀里糊涂叛乱了。”
“越族士绅还想撇清自己，只在暗地里谋划。出面领头的，是那些广南豪强、地痞、土匪……”
“此战，共斩杀乱贼六千余，俘虏乱贼三万余。剩下的乱贼，悉数溃散逃逸，少数逃进大山当中。我军官兵阵亡19人，重伤16人，轻伤300余。因病死亡87人，染病治愈者1200余。因气候而产生的伤亡，远远高于战场厮杀，这还是专门挑选的凉爽天气。”
“另外，朝廷派去的基层官吏，被乱贼残忍杀害27人。有一位镇长撤退不及时，被乱贼砍断四肢，挂在树上流血两日而亡。还有一个知县，因城内的越族警察叛乱，全家六口惨死，没有一人生还……”
“越族士绅，被抄家者36族、共计2700余人。抄家之后，底层官吏奇缺，广南乡下陷入混乱。朝廷政令，只能下达到县城，征税还得让吏员下乡去催。这些催税吏员，也大多靠不住，往往趁机盘剥百姓，广南百姓对朝廷愈发误解……”
赵瀚认真听完具体情况，又翻看内阁和十部的各种处理意见。
他当着阁部重臣的面，一项一项批复。
“南圻在哪里？为何把三万多越族俘虏，大半迁徙到那里去开垦？”赵瀚疑惑道。
刑部尚书萧焕上前，指着一个地方说：“南圻是真腊（柬埔寨）的国土，那里多为河滩沼泽。据广南省孙布政（孙传庭）所言，南圻已有汉人聚居，甚至建起了港口小镇，名曰‘河仙镇’。又有越族流民和无赖，被阮氏迁去此地开垦，真腊国王不敢有二话。孙布政建议，将这些俘虏的越南乱民，迁徙一半到南圻开垦河滩荒地，交给那里的汉人进行管理。还有，派一支宣教团过去，帮助南圻的汉人组建民兵，最好能够建立学校。”
赵瀚定睛一看，顿时说不出话来。
所谓的南圻之地，就是湄公河三角洲的靠海地区。而海外汉人聚居而成的河仙镇，居然就在湄公河的入海口处——河仙镇的汉人，很多都是明代逃难出海的。还有一些汉人商贾，在那里定居做生意，专门收购柬埔寨的土特产。
湄公河的下游地带，到处是红树林和荒滩，此时根本就没开垦出来，所以柬埔寨国王虽然不爽，却一直睁只眼闭只眼懒得管。甚至，柬埔寨的官绅贵族，还在跟河仙镇的汉商做生意，他们乐于见到汉人扎堆的情况。
赵瀚仔细思考之后，说道：“若是流放一半越族俘虏，恐怕南圻的汉人压不住。这样吧，只流放三千越族俘虏，让他们去南圻垦荒赎罪，尽快跟当地的汉人融合。剩下的越族俘虏，流放两千去台湾，打散分配到台湾各县。再流放五百去马六甲，流放一千到巨港。剩下的，全部迁徙至云南、广西的山区。空出来的广南土地，从云南、广西、广东，迁徙农民过去分田落户。那么肥沃的耕地，既然他们不珍惜，就让汉人过去耕种！”
大同朝廷的君臣，明显盯上了湄公河三角洲。等那里的汉人和越南流犯融合，土地肯定也开垦出一大片，到时候就能玩海外移民献土的把戏。再拿下越南阮氏和南蟠国，就把整个沿海地区都收入囊中，几乎等同于几百年后的越南。
至于广南省缺乏基层官员，吏部的建议，是把广西境内的越族百姓，识文断字之人全部破格提拔，一股脑儿的举家搬去广南省当官。
广西境内的越族人，后来属于五十六个民族之一（京族）。此时已在广西繁衍出数千人，之前选了一批做官，估计能够识文断字的剩余很少。
如今也管不了那么多了，看起来聪明伶俐的，就算不识字也破格提拔。他们会说汉话，也会说越南话，充当基层官吏最适合，至少比本土士绅更让人放心。
赵瀚很快批准了吏部的决议，接下来倒是有些犹豫，如何处置那2700多越族士绅？
刑部的建议是，杀一儆百，成年男子全杀了，防止广南省再乱！
如非必要，赵瀚不喜欢杀人。
并非赵皇帝有多仁慈，而是认为这样太浪费。他提笔批复道：“甄别穷凶极恶之辈，就地正法，余者皆可活命。十六岁以上男子，押付云南、广西挖矿。十六岁以上女子，移民北方。北方男多女少，正缺女子婚配。十六岁以下孩童，跟随其母迁徙北方。”
想了想，赵瀚又添一笔：“无论男女，无论年龄，若愿移民苦寒之地，可保得家庭团圆，全部迁去东北松花江流域！”
朝廷要建黑龙江都司，松花江流域严重缺人。越族士绅移民过去，人生地不熟的，肯定比那里的蒙古人更好治理。
“陛下仁慈！”
众臣高呼。
确实仁慈，添上这一句，很多越南士绅，都可以逃过挖矿的命运，也可以避免妻离子散的下场。至于会不会被冻死，那就要看运气了，反正官府会尽量妥善安置。
这次一口气抄家越南36族，虽然只抓了大族的主要成员，旁系小支都没有去动，但越南应该能够消停了。
其中不乏抓错的，或许有些大族，真的没有参与叛乱。但谁真的去分辨呢？身为大族就是原罪，叛乱或许没参与，盘剥百姓是肯定够够的。
接下来，就慢慢同化吧，或许需要几代人的时间。
……
众臣退下，徐颖被女官请进来。
“陪我走走。”赵瀚放下毛笔，起身走出大殿。
徐颖跟在身后，一起前往御花园。
赵瀚边走边说：“老师的身体如何？”
徐颖笑着回答：“辽东虽然苦寒，并非养老之地，但先生一回家乡，许多毛病就不药自愈，比他住在南京时还更精神。先生还寻到一位族弟，虽然那族弟也无儿无女，家人早已失散，但他们好歹也算亲人团聚了。先生整日与族弟悠游散心，偶尔还把保护他的士兵聚在一起，就在自家院子里给士兵们讲学。”
“如此便好。”赵瀚也开心起来。
徐颖继续说：“附近的百姓，听说太师在家亲自授课，便于节假日把孩子送来旁听。先生来者不拒，还雇了两个厨子，专门给那些孩童做饭。”
赵瀚感慨道：“先生劳苦一辈子，是该享享清福了。不过我听说，孟暗先生（李邦华）那里，退休之后可过得不舒心。”
“怎么了？”徐颖好奇发问。
赵瀚一声叹息：“唉，孟暗先生忙碌惯了，根本就闲不下来。前几天收到消息，孟暗先生病重在床，医生说恐怕熬不过今年冬天。我已经派了行人和名医，去吉水看慰孟暗先生，祝愿他能长命百岁吧。”
这纯属“退休病”，在岗工作时精神奕奕，退休回家啥毛病都冒出来。
“殊为可惜。”徐颖附和一句，其实他跟李邦华没多少交情。
又行一阵，赵瀚突然说：“你去江苏做布政使吧，那里的商人，愈发闹得不像话了。盐务，还有商税，狠狠的查一查，我会让督察院全力配合。”
徐颖立即表情严肃：“督察院都查不动，还要专选布政使去坐镇？”
赵瀚说道：“督察院肯定查得动，但盘根错节的关系，需要慢慢去梳理。江苏商业之风大盛，官商勾结也多起来，需要狠狠治理好几年，不是查杀几个当官的就行。”
江苏是发展最快的省份，工商业处于全国之最，人口也在疯狂增涨当中。
再过十年，江苏的人口，很可能排全国第一。
赵瀚想了想，说道：“江苏的田政，似乎也有出大问题的苗头。”
“田政出什么问题？”徐颖皱眉道。
赵瀚说道：“朝廷虽然努力赈济灾祸，但难免有顾及不到的百姓。那么多农民，有做生意欠了巨债的，有一场大病贫困无措的。甚至有参与赌博，输得倾家荡产的。我听说，江苏的地下赌场又冒出来了。总有些富商豪强，跟地痞流氓勾结，设局诱骗良家子赌博。输光了家产，还不起赌债，就只能拿家里的田产去抵押。”
徐颖说道：“我朝禁止土地交易，田产只能继承，不能随便过户，又如何用来偿还赌债？”
赵瀚冷笑道：“上有政策，下有对策，无非田皮田骨那套。田产买卖，全都瞒着官府。穷人把田皮（使用权）私卖给富人，田骨（所有权）自己留着。仔细论起来，这玩意儿还不违法，因为他们没有真的买卖土地。”
江苏那边，特别是苏淞常湖地区，正在酝酿一场弱化变形版“圈地运动”。
由于江苏纺织业的快速发展，棉花等原材料供应不上。商人就通过各种手段，尽量控制更多土地，成片成片的种自己需要的经济作物。
这种土地控制，不需要真的占有土地，只需要控制土地上栽种的作物种类。比如棉花，比如桑树。
朝廷用税收来调控都没用，棉田、桑田的赋税已经很高了，但还是拦不住农民改稻为桑、改稻为棉。朝廷又不敢真的往死里征税，因为普通农民承受不住，真正的利润都被商人赚走了。
江南的粮食种植面积，已经跌到了非常危险的数据。
赵瀚说道：“你去主政江西，就做好三件事。清理江苏的盐务，清理江苏的商税，把改稻为桑的风气遏制住！至于抓什么贪官豪强，只要摆出阵仗即可，督察院自会给你打下手。实在不行，杀几个豪商。我那姐夫若不识趣，一并杀了也行！”
“是！”徐颖端正作揖。
徐颖的黑衣卫，之前由其副手代理。
现在徐颖正式卸任，黑衣卫也会正规化，行政级别跟督察院类似。名字懒得去想，赵瀚打算改叫“国安院”。
督察院和国安院，都没有逮捕权，但关键时候，可以绕开内阁，直接对皇帝负责。
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