崇祯二年腊月十六,常朝。

    朱由检没有留恋田妃的被窝,早早就爬了起来,在太监宫女侍候下穿龙袍,洗漱,用过点心后上朝。

    朝堂上,内阁辅臣,侍郎以上的官员,以及督察院、六科的御史言官们都恭候在大殿中。

    三呼叩拜之后,官员们各自归位,按照惯例开始议事。

    礼部尚书率先出来:“陛下,来年便是各省乡试,礼部商议后,推举如下官员提督各省乡试,名单如下......”

    朱由检微微点头:“准!”

    户部尚书随后站出:“陛下,四川巡抚派人来报,乌蒙发生地震,震塌房屋一千多间,万余人流离失所,请求朝廷抚恤,乌蒙府临近贵州,奢安之乱尚未完全平定,应该以抚民为主,经过商议,决定调拨太仓银一万两用于抚恤,缺额着四川地方自筹。”

    朱由检面无表情道:“可。”

    工部尚书随后站了出来:“......”

    朱由检:“行。”

    这些都是官样文章例行公事,所禀事情早经过内阁反复商议确定,朱由检也审阅过,自然毫无争议,也没人站出来撕逼。

    很多官员都听得昏昏欲睡,但也有人摩拳擦掌等待着这些例行议事结束,然后才是他们大显身手的时候,比如那些御史言官们。

    钟建元、徐松、史范等御史不停地以目光交流,相互鼓着劲,就等着例行议事结束,便群起弹劾孙传庭。

    有些人弹劾孙传庭是为了利益,看中了辽西辽东那每年数百万两银子的军费,有的只是为了弹劾而弹劾,比如一些御史,毕竟能把一位封疆大吏拉下马便是很大的成就!

    终于例行议事进入了尾声,没人再站了出来。

    这一刻,很多官员神色都振奋起来,有的是想着下朝回去补个觉,有的则是知道撕逼大战的时刻到了。

    在众官员的目光中,站在宝座一侧的王承恩缓步上前,却没有喊出例行的“有事启奏,无事退朝”,而是缓缓展开一份明黄色的卷轴。

    “咦”,很多官员愣了,这是要宣皇帝旨意的节奏啊。

    “制曰,自万历四十六年东虏建奴造反自立攻打抚顺,十多年来,辽东沦丧,建奴肆虐屡次入侵,我明军屡遭败迹,损兵失地。为了应对建奴,朝廷加征辽饷,给天下百姓带来了沉重负担,民怨沸腾生灵涂炭,以至于有陕西民乱,山东河南等地皆有百姓暴动。

    眼下辽东虽然尚未平定,但经过辽东之战后,建奴兵力人口皆损失过半,至少十年以内其威胁不到大明。

    孟子曰,民为贵,社稷次之,君为轻。荀子亦曰,水能载舟,亦能覆舟。天下者,朕之天下也,亦是天下百姓之天下,没了天下百姓,朕何在,大明江山何在?

    念及天下百姓日子过得太苦,朕不欲再给百姓增加负担,故决定从崇祯三年前,在全国停止加征辽饷,以让百姓修养生息。”

    短短一段话,没有之乎者也,没有咬文嚼字,十分平白的话语从王承恩那公鸭嗓子中说出,却惊得满朝皆静。停征辽饷,四个大字,如同黄钟大吕一般敲响在所有官员心头,让他们感到震惊。

    万历年间建州女真造反,辽东迅速糜烂,国库空虚拿不出征兵募饷银子,便加征辽饷,除贵州部分土司所属土地外,各省皆加征辽饷,按照田亩地册加征。开始的时候,一亩地加征三厘五毫银子,到后来建奴之祸愈演愈烈,加征的银子也越来越多,直到每亩田地加征到九厘之多,年征银子从一两百万两到四五百万两之多!

    到了崇祯元年,加征的辽饷更达五百万两之巨!

    五百万两银子,相对于大明十三省亿万百姓来说看似不多,但要知道这只是征收解送朝廷的银子,私下里官吏以此为名横征暴敛,从百姓身上收刮的银子至少是这五百万两的数倍,至少有一两千万两之多。而且占据绝大部分田地的士绅豪族并不会出银子,所有银子都转嫁到无权无势的普通百姓身上。

    便是富裕的江南,也有不少百姓因为交不起多加的辽饷卖儿卖地,更不用说连年天灾的北方,陕北之所以爆发那么大的民乱,和越征越多的辽饷绝对脱不了干系。

    天气越来越冷,还连年干旱,田地减产,百姓们本就吃不饱肚子,朝廷非但不抚恤还要多征钱粮,百姓们日子过不下去只能抛弃田地成为流民。一部分流民卖身士绅豪门为奴勉强能活下来,更多的流民连这个机会都得不到,为了活下去只能铤而走险。

    其实这些年来,山东、河南各地都爆发过民乱,比如山东的徐鸿儒之乱,只不过因为地处中原距离京师太近,被轻易镇压了下去而已。

    而陕北因为远离京师民风彪悍,一旦暴乱便很难镇压。只不过朱由检重活了一次,知道陕北是民乱的根源,便在陕北之乱刚刚起来时御驾亲征,平息民乱于萌芽状态。

    朱由检因为查抄阉党查抄福王手中积攒了好些钱粮,靠着手中钱粮能迅速抚定陕北流民。但面对整个北方整个天下的穷苦百姓,靠他手中这点钱粮就力有未逮了。

    现在辽东大胜,建奴近期很难成为大明威胁,正是给天下百姓减轻负担的时候。停征辽饷,百姓少交些钱粮,最重要的时官吏们少了趁机收刮鱼肉百姓的理由,很多普通百姓便能松口气,日子便能勉强过的下去,便不会再铤而走险。

    当然,现在大战刚刚结束,便停征辽饷,看似很急,但朱由检也不得不如此。现在是腊月,等到朝廷停征辽饷的命令传到全国各省各县,至少要一两个月的时间。若是再缓一些等到大军从辽东撤退回来,等到辽东的事情彻底结束,然后再下旨停征辽饷,各省各县收到命令恐怕要到夏季,那时很多地方恐怕已经征收了明年辽饷了。

    所以就得趁着年前发布这道命令!

    ps:还有

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