() 在营外驻足片刻，刘弘便下令驶入蓝田县城，直奔县衙。
准确的说，此时的蓝田县衙，已经成为了大将军临时事务所。
太尉官罢置，理论上，大将军就成为了汉室军方最高将领。
而此时的汉室，北墙防务有车骑将军执掌，关东又遍地诸侯，兵权掌控在各地诸侯之手。
所以实际上，大将军的职权范围，就局限在了统掌关中军务，以及对北方边墙事务具有参赞权的程度。
关中有内史、丞相府掌控，长安城更是各方势力权职高度重叠卫尉、中尉、内史等属衙，都使得长安的军事事务，绝无可能被第四方插手。
这样一来，作为军方最高领导者的大将军，其职权就只剩下刨掉长安的关中。
而这，便是刘弘罢设太尉官的目的。
理论上统掌天下兵马，且日常掌控一只调兵虎符的太尉，兵权实在是太重了
即便收回太尉的虎符常备权，太尉统掌天下兵马的权力，也依旧会让任何一个封建帝王无法安心。
尤其是在周勃创造性的发明扛着红旗反红旗以刘氏之兵杀刘氏的新花样之后，太尉一职的罢设，就成为了历史的必然。
在原本的历史上，文帝刘恒也在灌婴从太尉升任为丞相之后，将柴武任命为了大将军，而不再设太尉官。
景帝一朝，也只周亚夫一人，在吴楚七国之乱期间，被景帝刘启短暂任命为太尉。
一俟乱平，又赶忙将周亚夫任为丞相，再次罢设太尉。
到武帝一朝，更是从来没有发生过某人被任为太尉之事；即便是绝代双骄卫青、霍去病二人，也只是成为大将军、骠骑将军而已。
而刘弘罢设太尉，却比历史上的文帝刘恒还要早了几年。
先前以车骑将军统掌北墙战事的安排，也是为此做铺垫。
太尉虽然被罢设，但大将军依旧存在！
如果什么都不做，只是让太尉从汉室朝堂中消失，那大将军就将递补上去，以军方一号的身份，重新成为刘弘地心中尖刺。
如今大将军的尴尬地位，与其说是阴差阳错，倒不如说是刘弘刻意为之。
在后世，兵权普遍是通过海、陆、空三分，并有政权领导人兼任最高长官来控制。
但在汉室，却很难促成后世那般，皇帝兼任高官的局面。
所以，刘弘也只能参照前者，将汉室部队分为几部分，将兵权分散，再互相制衡。
现如今，大将军柴武统掌关中军务，类似于后世的京都军区司令。
而按照预定轨迹，从郎中令转任为飞狐都尉的令勉，则以车骑将军的身份，统领北方防务。
如此一来，在关中的柴武会受丞相府、内史、卫尉、中尉的掣肘；统掌北墙战事的令勉，也无法以二千石的品秩，指挥得动燕、代、赵等诸侯国，号令秩万石的诸侯王。
这，便是刘弘为汉室军权分散做出的安排互相掣肘，互相制衡，各有兵权，却都权不通天。
而身为大将军的柴武，此时需要用心操劳的，也就只剩下那么几件：战争爆发时，随时准备出征；没有战争时，处理好关中的冬训工作。
对于柴武而言，练兵这种事，或许是天底下最简单的事了。
连飞狐军都能操练出来，训练关中的乡勇民兵，对柴武而言自是不在话下。
所以在走出县衙，迎接刘弘地御辇时，柴武的面色明显比先前轻松了许多。
“大将军臣武，恭迎陛下圣驾！
随着柴武铿锵有力的唱喏声响起，刘弘也从御辇上走下，淡笑着扶起柴武。
“今岁冬训有变，辛劳大将军了。”
亲切的勉励着，刘弘便拉过柴武的手，一同进入县衙之中。
随着蓝田县重新变成军事重镇，县衙内的陈设，也已被军用堪舆、甲胄兵刃所代替。
走进正堂，刘弘自然地坐上上首，与柴武寒暄两句，就道明了今日的来意。
“关中男冬训之事已有半旬，依上将军之间，可有天赋异禀之人涌现？”
闻言，柴武稍一沉吟，便回道：“如今冬训始不过十数日，且今岁之青勇，多为初训”
“臣以为，关中今岁与冬训之男丁，恐尚不足为卒。”
作为沁盈宽敞数十年的老臣，柴武自然听出了刘弘地话外之音。
却见刘弘丝毫不以为意，将自己的打算和盘道出。
“朕意，以曲周侯俪寄为将，于蓝田新设一都尉。”
“其部卒，具有关中男充之，以备胡。”
淡然的说出自己的打算，刘弘便适时的止住话头，让柴武消化一下这一串讯息。
随着北军被改名为虎贲军，又与改名为羽林军的原强弩都尉部各种混编，使得如今的北军，已经不再是关中子弟兵的代言人。
而对于汉室而言，一支如往日的北军那般，战员全由关中子弟组成的部队，有很大的存在必要。
而北军出于种种原因，而被刘弘排除出了将来的计划之外，新立一个类似北军的关中军，就显得极为必要了。
毕竟如今的北军，已经被划入了政治不可靠的范畴，再怎么打乱重组，刘弘都无法在安心信任。
最好的选择，就是从无到有，以全新的战员、军官、将领，组建一支全由关中子弟组成的新北军。
而关中子弟，但凡是已经具备战斗力的，大部分都已经在原北军，如今的虎贲军编制当中，至不济，也曾在北军服役。
这样一来，刘弘地视野，自然就集中在了关中这批年龄十四岁以上，有一定军事素养，政治成分又全为空白的预备役之上。
按照刘弘地预想，新立的蓝田都尉，可以在三到五年内不具备任何战斗力。
等到三五年后，具备足够战斗力的蓝田都尉，就可以外出见见血，立下一些威名，而后，刘弘就可以以轮换的名义，把虎贲军送出去打仗，转而把蓝田都尉部召入长安，取代虎贲军的位置。
待时日久一些，刘弘甚至可以将蓝田都尉改名为北军，恢复长安往日北军掌城防卫戍的情况。
在刘弘的备忘录中，蓝田都尉的事，重要性仅仅排在冬小麦的推广、新五铢钱的发行，以及盐铁官营之后！
盖因为原北军的存在，将整个关中与刘汉政权牢牢绑定在了一起皇城由关中子弟兵组成的北军守护，这让关中百姓对刘氏的向心力时刻保持在水准线之上！
刘弘以蓝田都尉，取代原北军地位的宏图能否成行，便直接影响到汉室在关中的统治地位，以及关中百姓心中的！
至于柴武所言，刘弘也能大致明白：今年参加冬训的，大都是刚十四五岁，第一次参加冬训的青少年。
而刘弘在知晓此事之后，依旧将蓝田都尉的打算道出，其意图也很明显了：无论如何，蓝田都尉都要在冬训结束后拉起框架！
从柴武略有些严肃的神色之中，也能看出：刘弘这个指令，多少有些让人为难。
“若臣所料无差，陛下拟立之新军，当以关中今岁所训之卒为卒？”
得到刘弘点头默认之后，柴武便道出了自己的担忧。
“臣以为，陛下欲立此新军，则徒耗钱粮数载，而新军无有大用。”
“而今关中粮草尚缺，陛下此举，恐将加朝堂之重者甚呐”
言罢，柴武便稍一拜：“臣斗胆，请陛下三思。”
对于北军的状况，柴武可谓心知肚明。
当初陈平、周勃将刘弘软禁在宫中，致使刘弘不惜发出衣带血诏，唤飞狐军入京勤王的时候，柴武可是亲自到的长安！
对于诸侯大臣共诛诸吕之事，以及前段时间，周勃率军强攻未央宫一事，柴武也有着一定的了解。
在柴武看来，北军的问题，就是一而再、再而三的破坏规则，而不自知！
按照制度，军队调动，必须要虎符加诏书双层验证，才能调用！
就连柴武当初率飞狐军勤王，严格意义上，也是能算着谋逆的！
结果北军可倒好：先是在诸吕之乱中被周勃裹挟一次，而后被眼前这位小祖宗裹挟一次。
到柴武率军入关勤王，又被周勃连哄带骗的把天子软禁于未央宫；前段时间，居然还无可救药的攻打了未央宫！
说实在的：北军到现在还没被撤裁，也就是因为北军士卒俱乃关中良家子，而让眼前这位出于政治因素的考虑，而没有尽数遣散而已。
即便没有撤裁，在经过这一长串政治错误之后，北军实际上，已经是一副花架子了哪怕真有仗打，眼前这位恐怕也片刻不敢让北军，脱离自己的控制。
从这个角度而言，重新建立一个以关中子弟为班底的新军，倒也是个好办法关中人的心安抚住了，北军这个烫手山芋也扔了，两全其美。
但问题的关键就在于：现在建立一支新部队，实在不是时候
哪怕刘弘没明说，柴武也能大致推算到：既然新立的蓝田都尉，是为了取代北军而设立，那编制，自然是要参考北军的框架。
北军在最巅峰时，可是有七部校尉，战员共计一万四千余众！
如果真要建立一支战员上万的新军，那光是军费，每年就是数以万万钱！
按一万四千人算，一年吃掉三十五万石粮米轻轻松松，这就是将近三千万钱。
这还只是吃，还没算那些真正的大头！
既然是长安卫戍部队，士卒总得甲胄齐备，弓剑齐整吧？
一个士卒所需要配备的全套武器军械，哪怕是按少府的成本价来算，那也是数千钱；一万四千人，这就已经是近一万万钱了！
武器军械发了，总不可能不损坏，维修养护、替换补充，又是多少钱？
除此之外，还有一个开销黑洞：军饷。
光是按照寻常士卒每月百二十钱的最低标准起算，一万四千多人，一年就又是将近两千万钱。
除了基本的军饷，还有大量的中高层军官，需要高额的俸禄供养。
七部校尉，光是食禄千石的就是十四人；每部校尉又各四队司马，就又是二十八个食禄六百石的位置。
虽然越往下，军官的俸禄就越底，但在俸禄降低的同时，需要发放俸禄的军官，却也随着等级的下降，而呈指数式陡增！
再加上平日操演时，所需要消耗的肉类，这样一支部队的维护，每年不花去三万万钱，根本就玩不转。
三万万钱
前年一整年，国库自天下农税所得的全部收入，也才十八万万钱而已！
今年农税又被减半，国库的收入，将很可能不足十万万钱！
拿国家财政收入的三分之一出来，建立一个短时间内根本没用的军队？
在柴武看来，这根本就是刘弘何不食肉糜，不当家不知柴米油盐贵！
要知道作为大将军，柴武是天然具有向朝堂伸手要军费的义务的！
真要让刘弘建起这么一个军队，将来国库却拿不出足够的军费，那柴武在汉室军界，可就要威严尽丧了
如是想着，柴武便沉吟片刻，方试探着开口道：“莫不如，待虎贲军撤裁，亦或国库充盈之时，陛下再拟此新军之事？”
如今的虎贲军虽只有四部校尉，但每年的
再加上平日操演时，所需要消耗的肉类，这样一支部队的维护，每年不花去三万万钱，根本就玩不转。
三万万钱
前年一整年，国库自天下农税所得的全部收入，也才十八万万钱而已！
今年农税又被减半，国库的收入，将很可能不足十万万钱！
拿国家财政收入的三分之一出来，建立一个短时间内根本没用的军队？
在柴武看来，这根本就是刘弘何不食肉糜，不当家不知柴米油盐贵！
要知道作为大将军，柴武是天然具有向朝堂伸手要军费的义务的！
真要让刘弘建起这么一个军队，将来国库却拿不出足够的军费，那柴武在汉室军界，可就要威严尽丧了
准确的说，此时的蓝田县衙，已经成为了大将军临时事务所。
太尉官罢置，理论上，大将军就成为了汉室军方最高将领。
而此时的汉室，北墙防务有车骑将军执掌，关东又遍地诸侯，兵权掌控在各地诸侯之手。
所以实际上，大将军的职权范围，就局限在了统掌关中军务，以及对北方边墙事务具有参赞权的程度。
关中有内史、丞相府掌控，长安城更是各方势力权职高度重叠卫尉、中尉、内史等属衙，都使得长安的军事事务，绝无可能被第四方插手。
这样一来，作为军方最高领导者的大将军，其职权就只剩下刨掉长安的关中。
而这，便是刘弘罢设太尉官的目的。
理论上统掌天下兵马，且日常掌控一只调兵虎符的太尉，兵权实在是太重了
即便收回太尉的虎符常备权，太尉统掌天下兵马的权力，也依旧会让任何一个封建帝王无法安心。
尤其是在周勃创造性的发明扛着红旗反红旗以刘氏之兵杀刘氏的新花样之后，太尉一职的罢设，就成为了历史的必然。
在原本的历史上，文帝刘恒也在灌婴从太尉升任为丞相之后，将柴武任命为了大将军，而不再设太尉官。
景帝一朝，也只周亚夫一人，在吴楚七国之乱期间，被景帝刘启短暂任命为太尉。
一俟乱平，又赶忙将周亚夫任为丞相，再次罢设太尉。
到武帝一朝，更是从来没有发生过某人被任为太尉之事；即便是绝代双骄卫青、霍去病二人，也只是成为大将军、骠骑将军而已。
而刘弘罢设太尉，却比历史上的文帝刘恒还要早了几年。
先前以车骑将军统掌北墙战事的安排，也是为此做铺垫。
太尉虽然被罢设，但大将军依旧存在！
如果什么都不做，只是让太尉从汉室朝堂中消失，那大将军就将递补上去，以军方一号的身份，重新成为刘弘地心中尖刺。
如今大将军的尴尬地位，与其说是阴差阳错，倒不如说是刘弘刻意为之。
在后世，兵权普遍是通过海、陆、空三分，并有政权领导人兼任最高长官来控制。
但在汉室，却很难促成后世那般，皇帝兼任高官的局面。
所以，刘弘也只能参照前者，将汉室部队分为几部分，将兵权分散，再互相制衡。
现如今，大将军柴武统掌关中军务，类似于后世的京都军区司令。
而按照预定轨迹，从郎中令转任为飞狐都尉的令勉，则以车骑将军的身份，统领北方防务。
如此一来，在关中的柴武会受丞相府、内史、卫尉、中尉的掣肘；统掌北墙战事的令勉，也无法以二千石的品秩，指挥得动燕、代、赵等诸侯国，号令秩万石的诸侯王。
这，便是刘弘为汉室军权分散做出的安排互相掣肘，互相制衡，各有兵权，却都权不通天。
而身为大将军的柴武，此时需要用心操劳的，也就只剩下那么几件：战争爆发时，随时准备出征；没有战争时，处理好关中的冬训工作。
对于柴武而言，练兵这种事，或许是天底下最简单的事了。
连飞狐军都能操练出来，训练关中的乡勇民兵，对柴武而言自是不在话下。
所以在走出县衙，迎接刘弘地御辇时，柴武的面色明显比先前轻松了许多。
“大将军臣武，恭迎陛下圣驾！
随着柴武铿锵有力的唱喏声响起，刘弘也从御辇上走下，淡笑着扶起柴武。
“今岁冬训有变，辛劳大将军了。”
亲切的勉励着，刘弘便拉过柴武的手，一同进入县衙之中。
随着蓝田县重新变成军事重镇，县衙内的陈设，也已被军用堪舆、甲胄兵刃所代替。
走进正堂，刘弘自然地坐上上首，与柴武寒暄两句，就道明了今日的来意。
“关中男冬训之事已有半旬，依上将军之间，可有天赋异禀之人涌现？”
闻言，柴武稍一沉吟，便回道：“如今冬训始不过十数日，且今岁之青勇，多为初训”
“臣以为，关中今岁与冬训之男丁，恐尚不足为卒。”
作为沁盈宽敞数十年的老臣，柴武自然听出了刘弘地话外之音。
却见刘弘丝毫不以为意，将自己的打算和盘道出。
“朕意，以曲周侯俪寄为将，于蓝田新设一都尉。”
“其部卒，具有关中男充之，以备胡。”
淡然的说出自己的打算，刘弘便适时的止住话头，让柴武消化一下这一串讯息。
随着北军被改名为虎贲军，又与改名为羽林军的原强弩都尉部各种混编，使得如今的北军，已经不再是关中子弟兵的代言人。
而对于汉室而言，一支如往日的北军那般，战员全由关中子弟组成的部队，有很大的存在必要。
而北军出于种种原因，而被刘弘排除出了将来的计划之外，新立一个类似北军的关中军，就显得极为必要了。
毕竟如今的北军，已经被划入了政治不可靠的范畴，再怎么打乱重组，刘弘都无法在安心信任。
最好的选择，就是从无到有，以全新的战员、军官、将领，组建一支全由关中子弟组成的新北军。
而关中子弟，但凡是已经具备战斗力的，大部分都已经在原北军，如今的虎贲军编制当中，至不济，也曾在北军服役。
这样一来，刘弘地视野，自然就集中在了关中这批年龄十四岁以上，有一定军事素养，政治成分又全为空白的预备役之上。
按照刘弘地预想，新立的蓝田都尉，可以在三到五年内不具备任何战斗力。
等到三五年后，具备足够战斗力的蓝田都尉，就可以外出见见血，立下一些威名，而后，刘弘就可以以轮换的名义，把虎贲军送出去打仗，转而把蓝田都尉部召入长安，取代虎贲军的位置。
待时日久一些，刘弘甚至可以将蓝田都尉改名为北军，恢复长安往日北军掌城防卫戍的情况。
在刘弘的备忘录中，蓝田都尉的事，重要性仅仅排在冬小麦的推广、新五铢钱的发行，以及盐铁官营之后！
盖因为原北军的存在，将整个关中与刘汉政权牢牢绑定在了一起皇城由关中子弟兵组成的北军守护，这让关中百姓对刘氏的向心力时刻保持在水准线之上！
刘弘以蓝田都尉，取代原北军地位的宏图能否成行，便直接影响到汉室在关中的统治地位，以及关中百姓心中的！
至于柴武所言，刘弘也能大致明白：今年参加冬训的，大都是刚十四五岁，第一次参加冬训的青少年。
而刘弘在知晓此事之后，依旧将蓝田都尉的打算道出，其意图也很明显了：无论如何，蓝田都尉都要在冬训结束后拉起框架！
从柴武略有些严肃的神色之中，也能看出：刘弘这个指令，多少有些让人为难。
“若臣所料无差，陛下拟立之新军，当以关中今岁所训之卒为卒？”
得到刘弘点头默认之后，柴武便道出了自己的担忧。
“臣以为，陛下欲立此新军，则徒耗钱粮数载，而新军无有大用。”
“而今关中粮草尚缺，陛下此举，恐将加朝堂之重者甚呐”
言罢，柴武便稍一拜：“臣斗胆，请陛下三思。”
对于北军的状况，柴武可谓心知肚明。
当初陈平、周勃将刘弘软禁在宫中，致使刘弘不惜发出衣带血诏，唤飞狐军入京勤王的时候，柴武可是亲自到的长安！
对于诸侯大臣共诛诸吕之事，以及前段时间，周勃率军强攻未央宫一事，柴武也有着一定的了解。
在柴武看来，北军的问题，就是一而再、再而三的破坏规则，而不自知！
按照制度，军队调动，必须要虎符加诏书双层验证，才能调用！
就连柴武当初率飞狐军勤王，严格意义上，也是能算着谋逆的！
结果北军可倒好：先是在诸吕之乱中被周勃裹挟一次，而后被眼前这位小祖宗裹挟一次。
到柴武率军入关勤王，又被周勃连哄带骗的把天子软禁于未央宫；前段时间，居然还无可救药的攻打了未央宫！
说实在的：北军到现在还没被撤裁，也就是因为北军士卒俱乃关中良家子，而让眼前这位出于政治因素的考虑，而没有尽数遣散而已。
即便没有撤裁，在经过这一长串政治错误之后，北军实际上，已经是一副花架子了哪怕真有仗打，眼前这位恐怕也片刻不敢让北军，脱离自己的控制。
从这个角度而言，重新建立一个以关中子弟为班底的新军，倒也是个好办法关中人的心安抚住了，北军这个烫手山芋也扔了，两全其美。
但问题的关键就在于：现在建立一支新部队，实在不是时候
哪怕刘弘没明说，柴武也能大致推算到：既然新立的蓝田都尉，是为了取代北军而设立，那编制，自然是要参考北军的框架。
北军在最巅峰时，可是有七部校尉，战员共计一万四千余众！
如果真要建立一支战员上万的新军，那光是军费，每年就是数以万万钱！
按一万四千人算，一年吃掉三十五万石粮米轻轻松松，这就是将近三千万钱。
这还只是吃，还没算那些真正的大头！
既然是长安卫戍部队，士卒总得甲胄齐备，弓剑齐整吧？
一个士卒所需要配备的全套武器军械，哪怕是按少府的成本价来算，那也是数千钱；一万四千人，这就已经是近一万万钱了！
武器军械发了，总不可能不损坏，维修养护、替换补充，又是多少钱？
除此之外，还有一个开销黑洞：军饷。
光是按照寻常士卒每月百二十钱的最低标准起算，一万四千多人，一年就又是将近两千万钱。
除了基本的军饷，还有大量的中高层军官，需要高额的俸禄供养。
七部校尉，光是食禄千石的就是十四人；每部校尉又各四队司马，就又是二十八个食禄六百石的位置。
虽然越往下，军官的俸禄就越底，但在俸禄降低的同时，需要发放俸禄的军官，却也随着等级的下降，而呈指数式陡增！
再加上平日操演时，所需要消耗的肉类，这样一支部队的维护，每年不花去三万万钱，根本就玩不转。
三万万钱
前年一整年，国库自天下农税所得的全部收入，也才十八万万钱而已！
今年农税又被减半，国库的收入，将很可能不足十万万钱！
拿国家财政收入的三分之一出来，建立一个短时间内根本没用的军队？
在柴武看来，这根本就是刘弘何不食肉糜，不当家不知柴米油盐贵！
要知道作为大将军，柴武是天然具有向朝堂伸手要军费的义务的！
真要让刘弘建起这么一个军队，将来国库却拿不出足够的军费，那柴武在汉室军界，可就要威严尽丧了
如是想着，柴武便沉吟片刻，方试探着开口道：“莫不如，待虎贲军撤裁，亦或国库充盈之时，陛下再拟此新军之事？”
如今的虎贲军虽只有四部校尉，但每年的
再加上平日操演时，所需要消耗的肉类，这样一支部队的维护，每年不花去三万万钱，根本就玩不转。
三万万钱
前年一整年，国库自天下农税所得的全部收入，也才十八万万钱而已！
今年农税又被减半，国库的收入，将很可能不足十万万钱！
拿国家财政收入的三分之一出来，建立一个短时间内根本没用的军队？
在柴武看来，这根本就是刘弘何不食肉糜，不当家不知柴米油盐贵！
要知道作为大将军，柴武是天然具有向朝堂伸手要军费的义务的！
真要让刘弘建起这么一个军队，将来国库却拿不出足够的军费，那柴武在汉室军界，可就要威严尽丧了