银山解放后,匪患非常严重。银山当时共有“东南人民**救国军八婺纵队”等武装股匪五十六股,匪众七千四百余人。

    土匪活动相当猖獗,他们由隐蔽活动到公开活动,破坏交通,抢劫财物,残杀干部群众。人民解放军第三野战军后勤部副司令员李厚坤,为大军南进福建打前站,途经普江县遭匪伏击,壮烈牺牲。浙赣铁路各车站被匪特袭击抢劫三十余次,截断公路抢劫客、货车事件接连发生。匪首邢小星纠集匪众千余人,携三十多挺机枪,分别从银山、武义窜入宣平县俞源,向宣平县城进犯。邢小星率众匪占领宣平县人民政府机关、县公安局和看守所,焚烧机关内的档案财物,抢劫商店,放出所有的犯人。普江县公安局局长冯福荣、民政科科长刘元祥出差马剑区返回县城,遭匪伏击牺牲。阳嘉县佛堂区中队遭邢小星股匪袭击,全部牺牲。

    解放后才两个多月,银山地区被匪特残杀的干部达一百余人,给新生的人民政权带来了严重危害。

    不但银山地区,整个临海省都匪情严重。七月初,临海省委决定:7月至9月这三个月的农村工作,以剿匪反霸斗争为中心。银山地委遵照临海省委的一系列指示,开展全面的剿匪斗争。

    此时,人民解放军十二军已奉命进军大西南,调三十五军来银山剿匪。虽有众多部队,剿匪却是困难重重。首先碰上困难的是水土不服。当时的军政干部和三十五军官兵都是北方人,南方的天气让他们很不适应。剿匪就得进山,银山的山区树林茂密,林中蚊虫又多又大,叮人很厉害,北方人哪见过这个?夜晚露宿在地铺和门板上,个个被蚊子叮得满身血包。阳嘉副书记洪士被蚊子得了疟疾,一会儿满面通红、口渴难忍,一会儿又冷得发抖,浑身发颤,每迈一步都非常吃力,但还得跟随部队在深山老林里与土匪周旋。由于没有及时治疗和休息,洪士患上的疟疾三年后才治愈。还有,南方多雨,山上的树林里阴暗潮湿,道路泥泞,北方人走不惯这种山路,夜晚天黑路滑,追击土匪有时是一个跟头接一个跟头,浑身上下滚满泥水。更尴尬的是道路不熟,语言不通,进到深山里困难重重,有时迷失方向,转半天也转不出去,不小心就滚到山下去。

    不知是怕土匪还是真的对国民党政府有感情,农民大多心向土匪。洪士有一次带一个连剿匪,不认识路,好不容易在一个村里找了个年轻人带路,后来才知道,带路的也是一个小土匪。还好小土匪不敢动一个连的解放军。

    土匪有政治土匪和经济土匪之分。政治土匪具有明确的妄图颠覆新生的人民政权的政治目的,经济土匪专以抢劫掳掠谋生。当时银山的土匪都是政治土匪,邢小星以前是经济土匪,此时也已成了政治土匪。因此他们千方百计地渗透基层政权,或者派人混进来,或者拉拢策***党干部,使当时的基层政权组织里存在不少土匪。由于南下干部和三十五军人地不熟,剿匪需要依靠基层组织,却因此吃了不少亏。三十五军派出一个营驻银山雅畈区剿匪,营部驻区政府,可是部队刚到的第二天就出事了。部队外出行动,刚走不久区中队就叛变了,杀死了留守人员,带走了部队留在营部的武器物资,队伍拉上山为匪了。原来雅畈区政府就是一个匪窝!不久,武义县下洋区区中队叛变,调转枪口杀害党的干部。

    银山地区两个区中队先后叛变,这两件事造成了很大影响,银山地委作了通报,一时间,银山各地草木皆兵。阳嘉县委领导为此忧心忡忡,对基层组织疑神疑鬼,更加不信任本地干部。

    雅畈事件发生不久,阳嘉县又发生了几起军事行动泄密事件,致使几次剿匪行动扑空。特别是有一次,阳北区政府送来土匪活动的情报,当解放军一个连前往剿匪时,遭到土匪伏击,牺牲了十几个解放军战士。阳嘉县委领导感觉区政府全部不可靠,几个区中队可能会叛变,县委研究决定采取果断措施。

    在同一天,解放军一个营和县大队同时行动,将城阳、佛堂、义东、义北、上溪等五个区中队缴械解除武装,将佛堂、阳东和阳北三个区的区长逮捕判刑。同时,县委决定,五个区的区委书记由县委委员兼任,原来的区委书记改任副书记。

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