朱厚照对杨一清叮嘱道:“陕西的局面并不乐观。虽然秦紘老将军担任三边总制以来,局势有了缓解,可是多年形成的弊端,岂是一朝一夕能够解决的。你到了陕西,也不要过于着急,按部就班、循序渐进,才是解决之道呀。有什么需要本宫帮助的,借这个机会可以和本宫说说。”

    杨一清没有想到太子会主动提出帮助。

    他虽然在南京治理马政,可是对于其他地区,尤其是北部边关的情况也是十分关注。

    对于陕西的情况也是有一定的了解。

    接到圣旨后,他就开始盘算到陕西上任后,需要解决哪些问题,有哪些困难。

    太子既然问起,杨一清就想了想,说道:“殿下。陕西的马政状况很差。由于是为边关输送马匹,在短时间内增产马驹尤为重要。微臣打算从江南带过去一批种马和战马,不知可否?”

    朱厚照听了,立刻回答道:“当然可以。种马八千,战马一万。怎么样?”

    杨一清听得是目瞪口呆,他原本以为太子顶多能给自己两三千种马和战马,没有想到会给这么多,这大大出乎他的意料。杨一清忙说道:“多谢殿下。这些太多了。”

    “还有人嫌多的。你如果觉得多的话,那就减少一半,如何?”

    杨一清说道:“这些就行。这些就行。”

    朱厚照只是逗逗他而已。

    朱厚照继续说道:“本宫觉得除了马匹,你还有很多东西需要带上。我安排人研制的杂交水稻,有一款就是针对内陆缺水地区的。你这次前往陕西,可以带一些杂交水稻。另外,到了那里,没钱是寸步难行的,本宫给你拨款十万两白银。再就是,那里是边塞地区,北虏时常会来侵扰。本宫给你一个千户的火枪兵,作为你的卫队,保护你也好,执行一些任务也好,都能帮你一下吧。”

    杨一清没有想到朱厚照想的如此周到。种子、军队、金钱,都考虑到了。

    他激动地向朱厚照说道:“殿下。您对微臣的帮助,微臣没齿难忘。今后殿下如有差遣,微臣拼了这条命,也要完成。”

    朱厚照笑着说道:“杨大人言重了。你在陕西一线,那么艰苦的地方,颇为不易。本宫只是尽了一点绵薄之力而已。到任后,如果有什么需要,可以派人通知我。只要是我能做到的,一定予以满足。”

    “那微臣恭敬不如从命了。”

    最后,朱厚照说道:“本宫听说,陕西那边情况比较复杂,有些人也是问题多多。你要采取策略,切不可蛮干,否则让他们对你下毒手,那就得不偿失了。”

    杨一清都一一记下了。

    当着杨一清的面,朱厚照就安排人着手为其准备这些东西。除了种马和马匹需要从不同的马场进行调配外,杂交水稻种子、十万银两,以及一个千户的火枪兵,就要容易多了。

    朱厚照从羽林前卫和虎贲左卫各抽调了五个百户,组成了一个千户的兵力,交付杨一清。

    至于弹药,也为其充足的数量。后期会定期安排人送往陕西的。

    杨一清自然又是一番千恩万谢,就告辞了。

    因为路途遥远,朝廷那边又要求的上任时间比较急,杨一清并没有南京多做停留,就前往陕西了。

    而马匹筹集完毕,朱厚照会安排人送往陕西的。

    至于杨一清的继任者,朝廷任命陈璧担任南京太仆寺卿。

    朱厚照对于这个陈璧,第一反应就是他的命实在是太好了。

    杨一清在如此短的时间,就已经把南京太仆寺打理得变了一个样。

    可以说是发生了翻天覆地的变化。

    陈璧接收这么一个摊子,不许多努力,只需要萧规曹随,按部就班往下走,就能获得不小的成绩。

    怎能不令人羡慕。

    陈璧上任,前来面见朱厚照时,朱厚照也只是简单地嘱咐了几句话。无非是希望陈璧再接再厉,按照杨一清的进度,继续对其他各省进行清理,治理好江南的马政。

    陈璧自然当场表态,一定会不辜负太子的期望,整顿马政,为朝廷输送宝马良驹。

    朱厚照只是面上表示赞赏。其实内心在说,会看起行动的。

    说得再好,不如实际做的好。

    其实,朱厚照在与杨一清谈论陕西时,提了很多十分中肯的建议。倒是有一件事没有提起,那就是盐法。

    盐法一事涉及到朝廷的政策,不是他一个太子和陕西巡抚所能解决的。说了也没用。

    明初开始,执行的是开中法。就是官府根据边关所需粮食,向民间招标,中标的商人需要向边关输送粮食,粮食送到后,会给商人颁发盐引,商人拿着盐引去兑换食盐,然后再去贩卖,从而获利。

    一些商人为了降低送粮成本,就在边关附近种田,为大明的边关源源不断地提供粮食。

    明太祖的八次北征,明成祖的五次北征,耗费的军粮马草无数,但是却没有出现汉武帝那种民怨沸腾的局面,开中法功不可没。

    这个开中法其实在宋朝就有了。只是宋朝的盐引不是用粮食来换,而是直接拿钱购买。

    明朝制定的开中法要比宋朝的开中制度好很多,其优越性就是调动了大家向边关运送军粮的积极性。不过也是有一点不足,那就是让利于盐商,减少了朝廷的收入。不过整体来看,还是利大于弊的。

    可是这么好的开中法,本应该按此轨道,继续发挥其筹措军粮的巨大作用,可是在后期的发展过程中,却出现了一个严重的问题。那就是朝廷使用过度,盐引超发了。

    通俗的说,朝廷只是考虑了边关对粮食的需求,而没有考虑食盐的产量。

    商人向边关所输送的粮食,换来的盐引数量,渐渐超过了盐场的食盐产量。很多商人拿着盐引却拿不到食盐,只能是在盐场守着,等着取盐。这种情况还有一个名称,叫“守之”。

    除了超发之外,还有一个更为严重的问题,那就是皇亲国戚、勋戚官员利用权势侵占盐引。

    这导致无盐可取的情况愈演愈烈。

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