隋丽娟：
她采取了三个措施。(小说文学网)***第一个措施是什么呢？两宫太后亲自掌握奖惩大权，慈禧动真的了，从巡抚，总督，到三品以上的官员，她亲自过问，议政王把材料组织好了以后，她一个一个过问，一个一个召见和引见来核实，核实之后，根据政绩，给予非常严格的考核，这是她的第一个措施。
第二个措施，在考核的原则上以官员的名声和政绩为主。比如说，政绩突出的，一定给予破格提拔，不好的，资望再高，既使是满族亲贵，也一定勒令他提前退休，这个时期当中，应该说慈禧真的破格提拔了很多人，几个比较典型的人她就破格提拔了大学士潘祖荫。潘祖荫是咸丰二年的探花，应该说这个人是颇具才华的，科举考试考到了这样的好成绩，是要做翰林院的编修的，他就入得了翰林院做编修，才华出众。而且这个人还有一个特点，耿介，正直。慈禧听政以后，她就鼓励所有的官员上书，直接陈，对于时政进行陈，潘祖荫好毫无讳忌，陈，陈什么呢？第一个，皇帝应该勤政，第二个，皇帝应该求人才。大家都知道，治国是很难的，但是治国当中最难的就是求人才，能够真正地运用人才，那是非常不容易的，所以应该求人才。治国还应该干什么呢？整军务。国家内忧外患，军事如此之庞杂，如果军务这样混乱下去的话，那内忧外患的事是解决不了的。他还提出一个建议，裕仓储，国家的粮仓应该富庶起来，以备后用。所以，潘祖荫的直，让慈禧感觉到了他是一个可用之才，而且，他的上书，条条是理，条条说得都直中时政的要害，所以慈禧觉得这是一个不可多得的人才。怎么才能把他提拔到相应的位置上呢？在这一次京察考核当中，当时的光禄寺卿雷以諴，虚应故事，做事不认真，慈禧把他拿下，勒令他退休，把这个位置就直接任命给了潘祖荫，所以这是一个破格的提拔，让他到了一个相对比较合适的位置上，这是我们说她的第二个措施。
第三个措施，应该说对于她来说是一个挑战。不分满、汉官员，奖惩分明。怎么不分满汉官员对于慈禧来说就是一个挑战呢？清朝入关以后，大家都知道的是，满人和汉人的地位是不一样的，满人入得关以后，清朝政府就一直在考虑一个问题，怎么能够在占据少数的满族的这样一个统治过程当中，在满人被汉人的汪洋大海包围的过程当中，能够使清王朝非常稳固地保持一种优势？这是他们一直考虑的一个问题。那么，为了能够保持这种优势，他们采取了很多的措施，其中有一项措施，一直在坚持，就是重用满人，轻视汉人。
我们给大家提到过，在六部等等很多重要的国家机构当中，满、汉两个官员同时出现，而且以满人为主，比如说户部，我们上一次给大家讲过，肃顺是满尚书，而周祖培就是汉尚书，而以肃顺为主，所以满、汉相映。但是，如此优养的对于满人的一种国家政策，其实并没有给整个的清朝的展带来令它所想像的那样一种效果。满人入得关之后，满人可以不做事，不用经商，不用务农，国家工资，那么，把满人优养起来之后，在东北时期的尚武的精神衰退了，比如说这个时期，他们本来可以从事劳动的、勤劳的品质，由于不用做活就可以天上掉馅饼，就可以吃饭，他们衰退了，没用了，供养起来了，于是八旗无论从政治素质上，文化素质上，还是军事素质上，整体大滑坡，让康熙感觉警觉的是在镇压三藩的时候，他本以为可以作为一种军事依仗的八旗，镇压三藩的时候，溃不成军，不得不启用绿营军，所以这对于整个清王朝来说是一个警示，但是满人已经优养惯了，你突然不给他工资，他也是不干的，所以国家就一直背着这个包袱，但是也奈何不得。到了咸丰朝的时候，连肃顺都看出来了，满人是不得力的，所以这样的况对于肃顺来说，他看得是很清楚的，慈禧也一样看得清楚。但是她不敢做出一种先例，就是大刀阔斧的去重用汉人，她不敢的，因为毕竟王朝的制度是有一个传承的，是有祖制的，她只能在一些方面，对于汉人应该有所鼓励。
她采取了三个措施。(小说文学网)***第一个措施是什么呢？两宫太后亲自掌握奖惩大权，慈禧动真的了，从巡抚，总督，到三品以上的官员，她亲自过问，议政王把材料组织好了以后，她一个一个过问，一个一个召见和引见来核实，核实之后，根据政绩，给予非常严格的考核，这是她的第一个措施。
第二个措施，在考核的原则上以官员的名声和政绩为主。比如说，政绩突出的，一定给予破格提拔，不好的，资望再高，既使是满族亲贵，也一定勒令他提前退休，这个时期当中，应该说慈禧真的破格提拔了很多人，几个比较典型的人她就破格提拔了大学士潘祖荫。潘祖荫是咸丰二年的探花，应该说这个人是颇具才华的，科举考试考到了这样的好成绩，是要做翰林院的编修的，他就入得了翰林院做编修，才华出众。而且这个人还有一个特点，耿介，正直。慈禧听政以后，她就鼓励所有的官员上书，直接陈，对于时政进行陈，潘祖荫好毫无讳忌，陈，陈什么呢？第一个，皇帝应该勤政，第二个，皇帝应该求人才。大家都知道，治国是很难的，但是治国当中最难的就是求人才，能够真正地运用人才，那是非常不容易的，所以应该求人才。治国还应该干什么呢？整军务。国家内忧外患，军事如此之庞杂，如果军务这样混乱下去的话，那内忧外患的事是解决不了的。他还提出一个建议，裕仓储，国家的粮仓应该富庶起来，以备后用。所以，潘祖荫的直，让慈禧感觉到了他是一个可用之才，而且，他的上书，条条是理，条条说得都直中时政的要害，所以慈禧觉得这是一个不可多得的人才。怎么才能把他提拔到相应的位置上呢？在这一次京察考核当中，当时的光禄寺卿雷以諴，虚应故事，做事不认真，慈禧把他拿下，勒令他退休，把这个位置就直接任命给了潘祖荫，所以这是一个破格的提拔，让他到了一个相对比较合适的位置上，这是我们说她的第二个措施。
第三个措施，应该说对于她来说是一个挑战。不分满、汉官员，奖惩分明。怎么不分满汉官员对于慈禧来说就是一个挑战呢？清朝入关以后，大家都知道的是，满人和汉人的地位是不一样的，满人入得关以后，清朝政府就一直在考虑一个问题，怎么能够在占据少数的满族的这样一个统治过程当中，在满人被汉人的汪洋大海包围的过程当中，能够使清王朝非常稳固地保持一种优势？这是他们一直考虑的一个问题。那么，为了能够保持这种优势，他们采取了很多的措施，其中有一项措施，一直在坚持，就是重用满人，轻视汉人。
我们给大家提到过，在六部等等很多重要的国家机构当中，满、汉两个官员同时出现，而且以满人为主，比如说户部，我们上一次给大家讲过，肃顺是满尚书，而周祖培就是汉尚书，而以肃顺为主，所以满、汉相映。但是，如此优养的对于满人的一种国家政策，其实并没有给整个的清朝的展带来令它所想像的那样一种效果。满人入得关之后，满人可以不做事，不用经商，不用务农，国家工资，那么，把满人优养起来之后，在东北时期的尚武的精神衰退了，比如说这个时期，他们本来可以从事劳动的、勤劳的品质，由于不用做活就可以天上掉馅饼，就可以吃饭，他们衰退了，没用了，供养起来了，于是八旗无论从政治素质上，文化素质上，还是军事素质上，整体大滑坡，让康熙感觉警觉的是在镇压三藩的时候，他本以为可以作为一种军事依仗的八旗，镇压三藩的时候，溃不成军，不得不启用绿营军，所以这对于整个清王朝来说是一个警示，但是满人已经优养惯了，你突然不给他工资，他也是不干的，所以国家就一直背着这个包袱，但是也奈何不得。到了咸丰朝的时候，连肃顺都看出来了，满人是不得力的，所以这样的况对于肃顺来说，他看得是很清楚的，慈禧也一样看得清楚。但是她不敢做出一种先例，就是大刀阔斧的去重用汉人，她不敢的，因为毕竟王朝的制度是有一个传承的，是有祖制的，她只能在一些方面，对于汉人应该有所鼓励。