隋丽娟：慈禧垂帘的形式有了，慈禧不是闲的，没事在后宫当中想出来见见大臣，我非得要垂帘的形式，垂帘对她来说只是一个形式，她要什么？她要听政的，她要借助于垂帘这样一个机会，要执掌皇权的，所以在她安排完自己垂帘形式的同时，她就向所有的臣工，天下所有的人去宣布，两宫太后的权限。***这两宫太后的权限，你看看是什么权限。
她要求，“通谕中外臣工，九卿，科，道，有奏事之责者”，就是全天下的大臣当中，可以向皇帝递上奏折的人都要听着，“于用人行政一切事宜者”，就是一切的用人，行政，所有的事，“皆得据实陈奏”，有什么意见说什么，一定老老实实，规规矩矩给我奏上来。“封章密奏”，任何人中间别想插手，你奕訢想插手看一看那是不行的，“封章密奏”，封好了，“务各抒己见，毋以空塞责”，每个人都要说自己的观点，不要用大话来搪塞责任。慈禧为什么向全天下颁布这样一个谕旨呢？她要达到什么目的呢？其实在这里，我们可以看到慈禧三个用意。
第一个，慈禧接受了在热河和肃顺斗争的经验教训。咸丰死了，把赞襄八大臣给辅佐上来了，两宫太后去盖章了，可是他差了一项，我们常说叫百密一疏，咸丰帝漏了一项，他没有规定什么呢？没规定这个上谕由谁来写，于是在热河大家都记得，在热河的时候，肃顺坚决要求，他写上谕，八大臣来写上谕，谁写上谕，预示着皇权在谁那里，两宫太后盖章就行了，所以慈禧坚决和他斗争，所以慈禧吸取了这个教训，我必须在听政的时候，把所有的权限向全天下公布，我的权限就是我的权限，别人不能去夺，这是第一个。
第二个，她要让全天下知道，我慈禧坐在这里垂帘听政不是摆设，不是政治木偶，我不是没事坐在这儿闲聊，而是我真真正正就掌握着皇权，所以什么事你们要据实陈奏。
第三个含义，她要告诉大家，以后要是有什么权臣的话也没有用，所有的权力都在我这里，任何人不得干预，这个权臣是谁呢？一会儿我们给大家讲，所以慈禧就在这样的况下，她做了这样一种选择，而这种选择，我们看到了她的老道，我们也看到了她的智慧，也看到她把权力比作生命一样的特点，而这个时期的慈禧才只有27岁。
画外音：慈禧以最完美的形式，达到了她听政的梦想，同时也实现了山东御史董元醇奏折上的第一步，“两宫太后垂帘听政”，那第二步“亲王辅政”呢？慈禧垂帘了，亲王怎么办？慈禧知道辛酉政变如果没有恭亲王奕訢，她自己是无法与肃顺一党进行抗衡的，更不要说顺利完成这一次政变了，但是恭亲王奕訢文武双全，有勇有谋，如果他权倾朝野，功高盖主了怎么办？慈禧将如何控制这个局面呢？
隋丽娟：慈禧安排完了自己垂帘听政的一切事务之后，她应该安排第二个人了，第二个人是谁呢？那就是叔嫂联手的时候，她的承诺，这个承诺是什么呢？那就是要给奕訢重奖。慈禧一直在考虑这个问题，因为如果重奖不当，它就会带来一个问题，重奖不够，奕訢心里会不舒服，没有奕訢，这个政变是推行不了的，奕訢是这个政变当中最重要的一个功臣之一，她孤儿寡母在热河是玩不转的，她必须重奖，重奖得不够，奕訢心里不舒服，而这时候慈禧处理朝政的能力还比较差，她还必须仰仗着奕訢，可是，要重奖大了呢？重奖得像当时顺治朝时期的多尔衮一样呢？那可能就太危险了。所以，慈禧心里，一直有这个隐忧，要是重奖大了的话，功高盖主了，我的光芒被隐射了，那我怎么办呢？所以慈禧筹谋了一个方针和政策，就是大奖奕訢的政策，这个就是重赏和控制相结合的方针。
在这个过程当中，她怎么重奖呢？从奕訢到他的家人，可以说是高度重奖，先，对于奕訢以非常高的规格待遇，10月1日，也就是政变的第二天，“恭亲王奕訢，着授为议政王，在军机处行走”，第二天就封你为议政王了，去参政、议政了，然后军机处行走，主管军机处；10月2日，“恭亲王奕訢，着授总管内务府大臣”，授予他总管内务府，内务府要管理统领整个后宫的一切安排，归奕訢去管，很信任他；10月8日，“恭亲王奕訢，着先赏食亲王双俸”，有俸禄的，原来亲王是一份，也很高的，为了重奖他，两份，这就是非常高的待遇了。封完了奕訢个人以后，重奖其家属，他这个家属先奖谁呢？先奖他的公主。
她要求，“通谕中外臣工，九卿，科，道，有奏事之责者”，就是全天下的大臣当中，可以向皇帝递上奏折的人都要听着，“于用人行政一切事宜者”，就是一切的用人，行政，所有的事，“皆得据实陈奏”，有什么意见说什么，一定老老实实，规规矩矩给我奏上来。“封章密奏”，任何人中间别想插手，你奕訢想插手看一看那是不行的，“封章密奏”，封好了，“务各抒己见，毋以空塞责”，每个人都要说自己的观点，不要用大话来搪塞责任。慈禧为什么向全天下颁布这样一个谕旨呢？她要达到什么目的呢？其实在这里，我们可以看到慈禧三个用意。
第一个，慈禧接受了在热河和肃顺斗争的经验教训。咸丰死了，把赞襄八大臣给辅佐上来了，两宫太后去盖章了，可是他差了一项，我们常说叫百密一疏，咸丰帝漏了一项，他没有规定什么呢？没规定这个上谕由谁来写，于是在热河大家都记得，在热河的时候，肃顺坚决要求，他写上谕，八大臣来写上谕，谁写上谕，预示着皇权在谁那里，两宫太后盖章就行了，所以慈禧坚决和他斗争，所以慈禧吸取了这个教训，我必须在听政的时候，把所有的权限向全天下公布，我的权限就是我的权限，别人不能去夺，这是第一个。
第二个，她要让全天下知道，我慈禧坐在这里垂帘听政不是摆设，不是政治木偶，我不是没事坐在这儿闲聊，而是我真真正正就掌握着皇权，所以什么事你们要据实陈奏。
第三个含义，她要告诉大家，以后要是有什么权臣的话也没有用，所有的权力都在我这里，任何人不得干预，这个权臣是谁呢？一会儿我们给大家讲，所以慈禧就在这样的况下，她做了这样一种选择，而这种选择，我们看到了她的老道，我们也看到了她的智慧，也看到她把权力比作生命一样的特点，而这个时期的慈禧才只有27岁。
画外音：慈禧以最完美的形式，达到了她听政的梦想，同时也实现了山东御史董元醇奏折上的第一步，“两宫太后垂帘听政”，那第二步“亲王辅政”呢？慈禧垂帘了，亲王怎么办？慈禧知道辛酉政变如果没有恭亲王奕訢，她自己是无法与肃顺一党进行抗衡的，更不要说顺利完成这一次政变了，但是恭亲王奕訢文武双全，有勇有谋，如果他权倾朝野，功高盖主了怎么办？慈禧将如何控制这个局面呢？
隋丽娟：慈禧安排完了自己垂帘听政的一切事务之后，她应该安排第二个人了，第二个人是谁呢？那就是叔嫂联手的时候，她的承诺，这个承诺是什么呢？那就是要给奕訢重奖。慈禧一直在考虑这个问题，因为如果重奖不当，它就会带来一个问题，重奖不够，奕訢心里会不舒服，没有奕訢，这个政变是推行不了的，奕訢是这个政变当中最重要的一个功臣之一，她孤儿寡母在热河是玩不转的，她必须重奖，重奖得不够，奕訢心里不舒服，而这时候慈禧处理朝政的能力还比较差，她还必须仰仗着奕訢，可是，要重奖大了呢？重奖得像当时顺治朝时期的多尔衮一样呢？那可能就太危险了。所以，慈禧心里，一直有这个隐忧，要是重奖大了的话，功高盖主了，我的光芒被隐射了，那我怎么办呢？所以慈禧筹谋了一个方针和政策，就是大奖奕訢的政策，这个就是重赏和控制相结合的方针。
在这个过程当中，她怎么重奖呢？从奕訢到他的家人，可以说是高度重奖，先，对于奕訢以非常高的规格待遇，10月1日，也就是政变的第二天，“恭亲王奕訢，着授为议政王，在军机处行走”，第二天就封你为议政王了，去参政、议政了，然后军机处行走，主管军机处；10月2日，“恭亲王奕訢，着授总管内务府大臣”，授予他总管内务府，内务府要管理统领整个后宫的一切安排，归奕訢去管，很信任他；10月8日，“恭亲王奕訢，着先赏食亲王双俸”，有俸禄的，原来亲王是一份，也很高的，为了重奖他，两份，这就是非常高的待遇了。封完了奕訢个人以后，重奖其家属，他这个家属先奖谁呢？先奖他的公主。