萧何望着眼前堆积如山的政务,忍不住叹了一口气。

    扶苏在民间巡游暗访已经足足两个多月了,这两月,对于扶苏具体的行踪,萧何也不确定。

    只有当扶苏将自己经历感受传达回来之时,萧何这才知道扶苏去过了哪些地方。

    而那些经历感受,其中还包括着诸多的建议。

    让萧何相机实行,而其中一些较为重要的点,扶苏亦是标注了出来,这些自是没有太多的商量余地的。

    皇帝一句话,小卒子跑断腿。

    虽说如今他萧何不是一个小卒子,乃是如今大秦的实权人物,可正是因为如此,他更需要尽职尽责。

    种种法令的修改所产生的事务自是无比的繁杂,每一项都要处置得当。

    当然,这些都是一些相对来说比较紧急或者来说一些立竿见影的法令。

    至于那些见效缓慢,又不是太过急切的法令就只能往后靠靠了!

    而此时,又有了一件大事压在了萧何的头上。

    当日为救蒙毅,秦国与赵国虚与委蛇,割让了十城给赵国,这件事,扶苏自是没有打算反悔。

    可是,若是如此就给了赵国,扶苏心中难免觉得有些不快和不舍。

    是故,扶苏将这十城中的百姓大半都迁徙到了关中,留给了赵国近乎十座空城。

    扶苏所动用的手段自然不能是强迫的,毕竟这样就算是将人绑到了关中,迟早有一天这些人也会逃亡回去。

    若是这样,扶苏可就是偷鸡不成蚀把米,不管是对于秦国还是他扶苏的声誉,都有着莫大的影响。

    而扶苏所动用的手段亦是十分的简单,以利诱之。

    这招对于多数人来说,自是无往不利。

    而关中的土地是否能承载这么多人呢?答案当然是能的,当日扶苏将以冯氏为首的一干旧贵族一网打尽,如今残存下来的都是一些小鱼小虾,成不了什么大气候。

    也就是那次,导致了关中大部分的土地都被收归国有,还有一应的住宅,金银财宝等等,可以说,极大的充实了府库。

    就连扶苏对山东各国几次征战,这些抄没来的訾产也给了扶苏极大的帮助,不仅提供了军费,就连战后的赏赐,也有部分从这里面拨出。

    几仗下来,秦国府库之中损失的财货微乎其微。

    而如今,将那些城池中的人迁徙到了关中,扶苏挥舞着金钱大棒,将这些人砸的昏头转向的。

    一听说到关中种地开始五年会免征田税,还会有粮种,农具等等补贴,前往关中的百姓就热情高涨。

    更为重要的是,扶苏还将历法给祭了出来。

    这部历法与以往不同,乃是由当世的大家司马季主编写完成,当日扶苏收服了这位能人之后,在扶苏的建言下,司马季主担任了大秦的太史令。

    在扶苏继位之后,扶苏更是几度抽调人手,拨款让司马季主全心全意主持历法的编写工作。

    经过几年的酝酿,这部历法终于新鲜出炉了!

    历法,不管是对于皇帝,还是对于百姓,都是一件极为重要的事情。

    百姓需要根据四时季节播撒谷物,然后收割,这其中,一个时节都不能错,若是错了,这最后,一年到头,谷物多半是要减产的。

    是故,历法的重要性不言而喻。

    得益于白纸和印刷术的配合,数万册历法书被造就了出来。

    只要在关中定居,扶苏就免费赠送。除此以外,还有官吏指导日常农业生产,一切皆是有章可循。

    而这部历法,所发挥的作用不仅仅如此,更是日常百姓读书识字的课本。

    扶苏颇有些庆幸自己生于这个时代,而不是后世那些朝代。

    至少,秦国对于基层的掌控与动员能力,在历史中,没有哪个朝代能比秦做的更好。

    在后世,皇权不下乡才是常态。

    可是,在这个时代,秦廷可以轻松的将触手伸到每一户,进行有效的管辖。

    扶苏深思,历史上,秦国自商鞅变法之后,连续不断的出现明君强君,这只怕并非是一个偶然现象。

    山东六国,也的确出现过不少英姿勃勃的雄主,可是往往一代之后,就打回了原形。

    可是秦国不一样,扶苏猜想,这可能就是秦国体制的原因,纵然秦国的国君是中人之姿,可是,一个秦王的背后,有着一个行之有效的朝廷,朝廷背后有着千千万万扎根在底层的小吏。

    这意味着就算是一个资质并不怎么样的秦王,照样可以凭借这样一套系统,做出一番业绩出来。

    扶苏不禁想起了后世出土的秦简,其中睡虎地秦简就是一个名叫喜的小吏的陪葬品。

    试问,在关中大地上,秦有多少个像喜一样的小吏?

    只怕数都数不清了!

    只不过,如此一来,却是苦了萧何,十几万的民众迁徙到了关中,对于萧何来说,这个考验自是不同凡响的。

    萧何当然知道这些人眼下对于秦廷来说是一个负担,可是只要两三年的功夫,不,甚至只需要一年的时间,这些人不仅不是负担,反而是秦国大大的臂助。

    在官府的记录数据中,人丁一直是考核的标准,为何?

    因为人乃是根本,只有足够的人口,才能承担起更多的赋税,要知道,此时的收税政策里面可是包含着人头税的。

    这意味着人口越多,能收上来的税收也就越多,而且,壮丁还可以参军打仗,这对于朝廷来说,又是一大裨益。

    军中挑选士卒完全可以从优录取,如此一来,这军队的战力自是更强。

    当然,看着眼前这近乎空城的十座城池,赵国的君臣上下都忍不住的想要骂娘。

    旋即派出了使者对秦国进行了交涉,可是,秦国的回应也是相当的狡猾,一句话,就是不关我事。

    百姓是住在自己原来的地方,还是迁徙到关中,皆是由百姓自己决定。

    秦国未曾逼迫过他们中的任何一人,秦廷更是放出话来,若是赵国可以,大可施恩于百姓,令百姓重回故里。

    赵国知道后,除了暗骂秦国狡猾之外,一丝一毫的办法也无。

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