叶县城内,大将军幕府。

    天子车驾即将抵达叶县,幕府长史裴俊不得不做两手准备。

    一方面维持府内的正常工作,仿佛不知道皇帝途径这里一样;另一边在城郊驰道边设立帷幕,方便可能举行的宴会,或者会面。

    现在谁也摸不准大将军的心态,越是亲近大将军,越是心腹,就越能感受到大将军的复杂态度。

    到底见不见皇帝,见了后又该说些什么?

    这些问题摆在面前,关羽独居书房,似乎要参透明白。

    就这样,天子车驾越来越近,然后抵达叶县,又继续沿着宛雒驰道向鲁阳移动。

    当年汉军、府兵与魏军数年拉扯,几度亡命搏杀争夺的战略据点就这样轻易被皇帝的车驾抵达、经过、丢在身后。

    车驾里,大汉皇帝刘禅经过令人压抑、窒息的叶县后,就突然身心轻松,仿佛迎来了新生。

    可不知怎么地,刘禅又感到有些悲伤,却又怎么都哭不出。

    故面容松垮,坐在车里目光无神,不知觉中就已天黑,抵达鲁阳宿营地。

    而在叶县,跟在队伍后面的百官队列只好在叶县附近宿营。

    夜里城郊设立的帷幕里篝火摇曳,丞相拖着同样疲倦的身体在裴俊引领下绕过曲折的外环、中环帷幕,进入最里面。

    这里地面已经过平整、硬化,中间是火塘,四周环形铺设悬空木板,在深夜里很是温暖。

    进来就见大将军一人饮酒,仔细看是用小杯浅饮而非借酒浇愁,丞相不由安心:“云长公?”

    “孔明先生……”

    关羽要起身迎接,诸葛亮赶紧两步走到近处伸出手抓住关羽刚伸出的手,就索性坐到关羽小桌的对面,一起坐下。

    关羽只觉得自己身体衰老、行动迟缓,连这种举手之间的小事都到了别人要迁就、回护的余地,不由长吁短叹,哀伤浮于言表。

    待裴俊几个人搬来另一张小桌,让关羽、诸葛亮拼桌对坐,又端来备好的菜肴、肉糜粥、热茶后,这些人识趣退出。

    见都走远了,关羽见对面的孔明先生神情关切,就强自振奋说:“丞相旅途劳动,先用餐为好。”

    诸葛亮只好先端起碗,握着木勺享用温度适宜的肉糜粥。

    这是一份颇有新潮流的肉糜粥,除了剁碎的羊肉粒、小米、糯米、莲子外,还有泡发的干鲍、贝肉、紫菜等等细碎的海产干货。

    故口感滋味咸鲜,对疲劳的人很有好处。

    一碗肉糜粥下肚,丞相大抵吃了七八分饱,又将稍稍变凉的热茶水酌入碗里轻轻摇动,茶水很快变凉才美美的饮一口,放下碗坐正身子,算是用餐结束。

    一顿饭吃完,关羽才安心:“丞相体弱之事已为公卿所知,值此天下大变之际,丞相更要注意安康,莫要为琐事所累。”

    嘱咐完,关羽就问关心的几件事情中最重要的一件事情:“江都究竟如何安排?”

    诸葛亮回答:“裁撤江都尹重设荆州一事引发争执在南阳,南阳争执在司州。”

    江都是季汉的江都,不是前汉、后汉的江都,也非新朝的江都。

    因此新朝设立的行政体系里会裁撤江都尹,恢复荆州。

    正常的郡守是正四品,京兆尹、河南尹、江都尹是正三品,这就是差别。

    各郡只有郡尉,而京兆尹、河南尹、江都尹是分管片区的驻地都尉,还有其他配属的职务,普遍是高配。

    整体行政编制是与朝廷中枢挂钩的,不仅有政务上的对接,还有财政上的对接。

    换言之,江都如果没有朝廷,只保留一个江都尹的行政待遇、框架,那么以江都尹一地的税租……也就勉强能满足江都尹的日常行政开支。期间想要搞什么开发、水利维护,这都需要从外借贷,或者临时增加税租。

    田信那边就是要节省编制,压缩行政人员的俸禄支出,使江都尹……即南郡地区能有健康的财政。

    表面上现在争端在于新朝是否尊奉季汉的一些传统、特殊之处,实际争的就是江都尹附带的一系列行政编制,以及都城的政治、经济待遇。

    别的不说,其他州郡的官员拟任、外放时,会有一条回避原则。

    而京畿出身的官员外放时,是不需要太过顾虑回避原则……这个原则很重要,有时候你再合适,可这条规则就卡死你了……甚至会卡死一批人,导致这个职务因为缺乏合适的官员任职而空缺。

    江都尹江都尹,承认这个官职就意味着承认江都尹辖区内的士民户籍属于王下民,是畿内户籍,今后各种新朝针对司州的利好政策也能援引、落实到江都尹。

    鄙视链自古就存在,古有国人鄙视野人,今有畿内鄙视各州,州治鄙视郡治……一层层下来,乡里人鄙视下面村社、里社的人,这些人又会鄙视住在山野荒僻地界的人。

    没有鄙视链的人生是没有优越感、幸福感的人生,江都尹编制更重要的不在于官吏的行政开支,就在本身的政治待遇上。

    先是有当年田信粉碎南阳豪强迁移江都的两万余户,后来又有陆续迁移到江都的朝廷百官的宗族近亲。

    如果保留江都尹,那生活在江都尹治下的这些人依旧能享受到新朝第一流的待遇。

    众所周知江都有便利的水运,是沟通长江上游、下游的重要贸易城市,还能向南连接岭南,能利尽南海。

    而本身有水网弥补,有《防疫救护十二策》为生活纲领,开发沼泽、湿地地区的天然险阻已然散去,使得农业拥有了极大的发展前景。

    这样一个商业、农业双重极大优势的大都市,如果再得到京畿郡县的政治待遇……今后不说发展成何等模样,起码能维护各家的正常发展,不会被北府体系出来的各种集团压制、蚕食。

    因此保住江都尹的编制,就是给荆益士人留一个自留地。

    这是长远的利好,而江都尹附带的庞大编制又是极好的入仕渠道。

    因此既想要江都尹的行政待遇,还想要保住冗杂的江都尹官吏编制。

    至于江都尹本地税租不足以支持行政用度……这是注定的,不从周边郡县吸血的都城,就不是好的都城。

    不仅诸葛亮的荆益士人亲旧集团在过去几年里迁徙江都,或在江都置业;关羽的荆州军旧部也有很多留在江都发展。

    当年荆州军的军吏,与诸葛亮的荆益士人亲旧集团……存在重叠现象也是正常的。

    如果江都尹裁撤,恢复荆州建制……那这些人将失去最大的果实。

    至于迁徙关中或雒阳,去充实这两个地区……抱歉,先秦、两汉的历史已经证明这是自取死路。

    再强的外地豪强,去了畿内只能沦为补血包,是充实京畿的资源,是以血肉的形式去畿内,依附于原有的筋骨。

    留在江都、保住江都尹编制,那他们将会有用十分明朗、开阔的未来。

    若是执意追求‘畿内’、‘王下民’这类政治待遇,那么就会被北府贵戚碾碎成渣,在两三代人的时间里被吞噬、兼并。

    京畿都城,历来是吃人的。

    看不上普通百姓那点微末血肉,就喜欢吃大族豪强,开张就能吃三年。

    某种意义上来说这也是汉末的动乱源头之一……皇帝无法再迁徙地方大族到畿内,借勋戚、宦官等爪牙消磨、撕碎这些崛起的宗族力量;而宗族盘踞地方越发的强盛。

    皇帝为了压制外地豪强汲取资源,于是后汉就突然有了典型的宦官集团……这帮家伙是复杂的,即依靠皇帝,帮皇帝汲取外地豪强的资源;他们又出身地方豪强、寒门,依靠皇帝反对、攻击敌对的豪强大族。

    如果后汉能向前汉那样将各种崛起的大族强制迁移到畿内,化为王朝的血肉养分……那自然不需要豢养、壮大宦官集团。

    原来正常的消化体系完蛋了,无法恢复,才有了宦官集团这种畸形的东西。

    而后宦官集团得以传承,不是宦官强大,而是地方大族越发强大、根深蒂固……作为这些人的克星,宦官集团才得以一代代传承。

    现在新朝江都尹是否保留编制,影响的十分深远。

    甚至一切行政规划安排妥当的话,今后甚至能避免宦官干政……说到底,宦官的职权,与新朝的门下省近臣类似。

    当门下省近臣能替皇帝达到任务目标时,自然没必要经营宦官,借这种扭曲、不正常的手段去达成目标。

    当然了,如今未来门下省的近臣不能维护皇帝、压制外地大姓,那么宦官集团会再一次苏醒,作为阴暗爪牙去压制、迫害外地大姓。

    而这些太过遥远,当下关羽只关心自己荆州旧部能否在新朝站稳脚,获得应该享受的战果。

    诸葛亮的回答,也令他明白了。

    江都尹这个编制绝对会取消,执意享受京畿王下民政治待遇的人……可以迁徙南阳,去充实南阳。

    因为南阳会划入新朝的司州,新朝的司州将是一个很大的州。

    不仅会有关中、河东、雒阳地区,还会加上南阳。

    南阳是后汉的帝乡所在,一个郡规模、经济、文化、军事实力堪比一个州。

    以南阳为参照物,江都士民发展、追求的榜样,就是后汉的帝乡南阳……能享受各种好处。

    因此江都的士民会接受一轮割裂,追求京畿王下民政治待遇的可以迁入南阳,追求农业、商业利益的留在南郡本身就能发展。

    可若是选择迁入南阳,自然就在京畿贵戚的蚕食范围内,等于羊入虎口……这股力量太过庞大,即很难加入,更非常的难以击败。对于绝大多数的士人家族来说,对待这股力量最佳的方式就是展示自己的才能,融入其中。

    形势很简单越发明朗,田信就是要摧毁江都尹,铲除这个滋生不可控因素的温床……正是因为不可控,所以是士人家族壮大自身的风水宝地。

    强化中枢统治,打掉各种可能的隐患、窝点,这没什么错。

    可关羽只觉得心里很不是滋味,北府与左军都出自荆州军,是荆州军支系。

    北府一场豪赌鲸吞吴质入主关中后有兼并左军,就汲取荆州军吏士,许多用的上的昔日荆州军袍泽都已在北府找到了自己的位置。

    可还有一些吏士因为各种各样的原因无法融入北府,也没有跟着关兴迁移到江东,只能留在原地。

    而这些留在原地,与朝廷立场紧密的荆州军旧部吏士,如果江都尹编制撤销,他们自然会被打击、清算。

    诸葛亮短短一句回复,使本就高度关注事态发展的关羽立刻就洞悉了关键。

    自己那个女婿,依旧一如既往的冷酷。

    对自己宗族冷酷,当年接掌麦城百里之地时就规划方圆,第一刀就砍在人丁单薄的田氏宗族上,给麦城新政打了一个好基础。

    现在对不合作、又贪心的荆州军旧部同样冷酷……可这样做的话,马谡、向宠怎可能全心全意配合?

    诸葛亮是荆益士人的领袖,荆州士人是诸葛亮的亲近支党……可惜潘濬坏事,连累其表兄蒋琬无法深入统合湘州士人,否则湘州士人统合在一起,加上荆州士人,就是一股很庞大的力量。

    历来荆州士人有三个集团,南阳士人看不起荆北襄阳士人,襄阳士人看不起荆南士人。

    南阳士人的脊梁骨早已经被打的粉碎,现在荆南士人团结在廖立旗下,因此跟在诸葛亮身边的依旧是襄阳士人……是小荆州士人群体,而非那个概念中的大荆州士人集团。

    益州士人也是这样,不是概念中的大益州士人集团,而是其中一部分,以诸葛亮坐镇益州这些年里举荐的孝廉、旧吏两部分为主。

    传统的益州世家在直百钱、新钱、和战争几方面摧折下早已经心怀怨恨,敢怒不敢言的这些人,怎可能成为丞相的基础?

    因此丞相名下的荆益士人比较零散,看似庞大,即不能统合荆湘,也不能聚合巴蜀力量……甚至丞相本人征服的南中地区,对丞相的号召也持观望态度。所以不要过度高估丞相的影响力,和战争动员能力。

    现在新朝要一刀砍掉江都尹,损失最大的绝对是丞相的襄阳支党,而非关羽的荆州旧部……这两个群体高度重叠,有融合的可能性。

    关羽思前想后,对这些人的命运很是忧虑。

    自己犯傻跳出来寻死无所谓,若是被新朝扑灭,诛连、影响到无辜的旧臣集团就太过离奇。

    想到自己的年龄,关羽只能抑制忧虑,将这些事情托付给丞相……能少流血就最好不要流血。

    新朝建立,哪有不流血的道理?

    敌人要流,一些自己人也要流。

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