北宋初年，取消了节度使的实权，所有的州都直属中央。但是为了便于管理，到了宋太宗时，又在州之上设置了路。宋朝时的路不归一个机构管辖，而是分属好几个机构，分管各自的职权。路的性质介于行政区和监察区之间的一种区划。宋朝时有一个特别的现象。每一个州还有一个郡名。州名是正名，郡名则是别名。郡名大都沿袭唐朝时的旧名，改用新郡名的很少。新的州朝廷往往会赏赐一个郡名，没有郡名的州很少。宋朝时一些重要的州也升为了府，北宋末年已有三十几个府。到了南宋时，加上金朝的府共有50多个，是当时州的总数的1/7强。此外，还有军、监两种地位低于州的州级行政区划。
北宋行政区域划分
1，京畿路
开封府；
滑州；
2，京西南路
金州，房州，均州，邓州，唐州，襄州，郢州，随州；
光化军；
3，京西北路
河南府，颍昌府；
孟州，郑州，汝州，陈州，蔡州，颍州；
信阳军；
4，京东东路
齐州，淄州，青州，潍州，莱州，登州，密州，沂州；
淮阳军；
5，京东西路
应天府，兴仁府；
兖州，徐州，单州，郓州，濮州，济州；
广济军；
6，河北东路
大名府，开德府，河间府；
沧州，清州，雄州，棣州，滨州，德州，博州，冀州，莫州，霸州，恩州；
永静军，信安军，保定军；
7，河北西路
真定府；
怀州，卫州，相州，磁州，?州，邢州，赵州，深州，祁州，定州，保州；
广信军，安肃军，顺安军，永宁军，安利军；
8，河东路
太原府，隆德府；
晋州，绛州，泽州，汾州，隰州，石州，丰州，府州，麟州，代州，岚州，宪州，忻州，辽州，慈州；
晋宁军，火山军，保德军，岢岚军，宁化军，平定军，威胜军；
9，永兴军路
京兆府，延安府，河中府；
环州，庆州，宁州，耀州，坊州，丹州，商州，虢州，陕州，解州，同州，华州，?州，＊（左“分”右耳刀）州；
保安军，定边军，绥德军；
10，秦凤路
凤翔府；
秦州，会州，巩州，岷州，阶州，成州，凤州，陇州，泾州，原州，渭州，西安州，廓州，河州，兆州，兰州，熙州；
积石军，德顺军，镇戎军，怀德军；
11，成都府路
威州，茂州，绵州，汉州，彭州，蜀州，眉州，简州，嘉州，黎州，雅州，邛州；
永康军；
陵井监；
西山野川诸部；
12，梓州路
资州，普州，梓州，荣州，戎州，祥州，泸州，纯州，滋州，昌州，合州，果州，渠州，遂州；
怀安军，广安军；
富顺监；
罗氏；
石门番部；
13，利州路
兴元府；
三泉（直属京师）；
文州，龙州，剑州，利州，兴州，洋州，巴州，蓬州，阆州；
14，夔州路
夔州，达州，开州，万州，施州，忠州，＊（“倍”字单人旁换三点水）州
大宁监；
云安军，梁山军，南平军，遵义军；
田氏，罗殿；
黔州所领矩＊（左“片”右“羊”）等州
15，荆湖南路
荆州，邵州，永州，衡州，全州，道州，郴州；
武冈军；
桂阳监；
16，荆湖北路
江陵府；
靖州，沅州，辰州，鼎州，?州，岳州，鄂州，安州，复州，归州，峡州；
汉阳军，荆门军；
17，广南东路
连州，广州，封州，康州，新州，端州，英州，韶州，循州，梅州，潮州，惠州，南恩州，南雄州；
18，广南西路
桂州，贺州，昭州，梧州，浔州，邕州，廉州，雷州，郁林州，琼州，高州，化州，容州，藤州，象州，贵州，柳州，宾州，宜州，观州，宣州，钦州；
昌化军，朱崖军，万安军；
特磨道；
自杞；
19，福建路
福州，建州，漳州，泉州，汀州，南剑州；
兴化军，邵武军；
20，江南西路
洪州，筠州，袁州，抚州，吉州，虔州；
临江军，建昌军，南安军，南康军，兴**；
21，江南东路
江宁府；
太平州，宣州，池州，江州，饶州，信州，歙州；
广德军；
22，两浙路
杭州，苏州，润州，常州，秀州，湖州，睦州，越州，明州，台州，温州，处州，衢州，婺州；
23，淮南东路
亳州，宿州，海州，泗州，楚州，滁州，真州，扬州，泰州，通州；
涟水军，高邮军；
24，淮南西路
寿州，濠州，和州，庐州，光州，黄州，舒州，蕲州；
无为军；
云中府路[2]
[1]即梓州路
[2]原辽地，宋、金共同攻辽时，金答应归宋，宋预设此路，后金失约，地遂归金。
北宋府县的等级:
《宋史?地理志》和《文献通考?职官考》中说：宋代的州县级建置，分为十三个等级，即“辅、雄、望、紧、上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
北宋四京府：
东京：汴之开封府。
南京：大中祥符七年，建应天府为南京。
北京：庆历二年，建大名府为北京。
西京：河南府。
北宋政区沿革简史：
太宗至道三年（997年）设置十五路：京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡、广南东、广南西。
真宗咸平四年（1001年）分西川路为益州、利州两路，分峡路为夔州、梓州两路。此时共有17路。
天禧四年（1020年）分江南路为江南东、江南西两路。至此为18路。
皇?五年（1053年）设置京畿路。
至和二年（1055年）撤销京畿路。
嘉?四年（1059年）改益州路为成都府路。
熙宁五年（1072年）分京西路为京西南、京西北二路，分淮南路为淮南东、淮南西二路，分陕西路为永兴军、秦凤二路。21路
六年分河北路为河北东、河北西二路。22路
七年分京东路为京东东、京东西二路，23路
九年分两浙路为两浙东、两浙西二路，十年两浙东、西路合并恢复两浙路，其后两浙路时分时合。
至元丰元年（1078年）恢复熙宁五年前的行政区划，元丰八年（1085年）定制二十三路：京东东、京东西、京西南、京西北、河北东、河北西、河东、永兴军、秦凤、淮南东、淮南西、江南东、江南西、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、成都府、利州、夔州、梓州、广南东、广南西。
崇宁四年（1105年）复设京畿路。
大观元年（1107年）分广南西路设置黔南路，三年撤销。
北宋行政区域划分
1，京畿路
开封府；
滑州；
2，京西南路
金州，房州，均州，邓州，唐州，襄州，郢州，随州；
光化军；
3，京西北路
河南府，颍昌府；
孟州，郑州，汝州，陈州，蔡州，颍州；
信阳军；
4，京东东路
齐州，淄州，青州，潍州，莱州，登州，密州，沂州；
淮阳军；
5，京东西路
应天府，兴仁府；
兖州，徐州，单州，郓州，濮州，济州；
广济军；
6，河北东路
大名府，开德府，河间府；
沧州，清州，雄州，棣州，滨州，德州，博州，冀州，莫州，霸州，恩州；
永静军，信安军，保定军；
7，河北西路
真定府；
怀州，卫州，相州，磁州，?州，邢州，赵州，深州，祁州，定州，保州；
广信军，安肃军，顺安军，永宁军，安利军；
8，河东路
太原府，隆德府；
晋州，绛州，泽州，汾州，隰州，石州，丰州，府州，麟州，代州，岚州，宪州，忻州，辽州，慈州；
晋宁军，火山军，保德军，岢岚军，宁化军，平定军，威胜军；
9，永兴军路
京兆府，延安府，河中府；
环州，庆州，宁州，耀州，坊州，丹州，商州，虢州，陕州，解州，同州，华州，?州，＊（左“分”右耳刀）州；
保安军，定边军，绥德军；
10，秦凤路
凤翔府；
秦州，会州，巩州，岷州，阶州，成州，凤州，陇州，泾州，原州，渭州，西安州，廓州，河州，兆州，兰州，熙州；
积石军，德顺军，镇戎军，怀德军；
11，成都府路
威州，茂州，绵州，汉州，彭州，蜀州，眉州，简州，嘉州，黎州，雅州，邛州；
永康军；
陵井监；
西山野川诸部；
12，梓州路
资州，普州，梓州，荣州，戎州，祥州，泸州，纯州，滋州，昌州，合州，果州，渠州，遂州；
怀安军，广安军；
富顺监；
罗氏；
石门番部；
13，利州路
兴元府；
三泉（直属京师）；
文州，龙州，剑州，利州，兴州，洋州，巴州，蓬州，阆州；
14，夔州路
夔州，达州，开州，万州，施州，忠州，＊（“倍”字单人旁换三点水）州
大宁监；
云安军，梁山军，南平军，遵义军；
田氏，罗殿；
黔州所领矩＊（左“片”右“羊”）等州
15，荆湖南路
荆州，邵州，永州，衡州，全州，道州，郴州；
武冈军；
桂阳监；
16，荆湖北路
江陵府；
靖州，沅州，辰州，鼎州，?州，岳州，鄂州，安州，复州，归州，峡州；
汉阳军，荆门军；
17，广南东路
连州，广州，封州，康州，新州，端州，英州，韶州，循州，梅州，潮州，惠州，南恩州，南雄州；
18，广南西路
桂州，贺州，昭州，梧州，浔州，邕州，廉州，雷州，郁林州，琼州，高州，化州，容州，藤州，象州，贵州，柳州，宾州，宜州，观州，宣州，钦州；
昌化军，朱崖军，万安军；
特磨道；
自杞；
19，福建路
福州，建州，漳州，泉州，汀州，南剑州；
兴化军，邵武军；
20，江南西路
洪州，筠州，袁州，抚州，吉州，虔州；
临江军，建昌军，南安军，南康军，兴**；
21，江南东路
江宁府；
太平州，宣州，池州，江州，饶州，信州，歙州；
广德军；
22，两浙路
杭州，苏州，润州，常州，秀州，湖州，睦州，越州，明州，台州，温州，处州，衢州，婺州；
23，淮南东路
亳州，宿州，海州，泗州，楚州，滁州，真州，扬州，泰州，通州；
涟水军，高邮军；
24，淮南西路
寿州，濠州，和州，庐州，光州，黄州，舒州，蕲州；
无为军；
云中府路[2]
[1]即梓州路
[2]原辽地，宋、金共同攻辽时，金答应归宋，宋预设此路，后金失约，地遂归金。
北宋府县的等级:
《宋史?地理志》和《文献通考?职官考》中说：宋代的州县级建置，分为十三个等级，即“辅、雄、望、紧、上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
北宋四京府：
东京：汴之开封府。
南京：大中祥符七年，建应天府为南京。
北京：庆历二年，建大名府为北京。
西京：河南府。
北宋政区沿革简史：
太宗至道三年（997年）设置十五路：京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡、广南东、广南西。
真宗咸平四年（1001年）分西川路为益州、利州两路，分峡路为夔州、梓州两路。此时共有17路。
天禧四年（1020年）分江南路为江南东、江南西两路。至此为18路。
皇?五年（1053年）设置京畿路。
至和二年（1055年）撤销京畿路。
嘉?四年（1059年）改益州路为成都府路。
熙宁五年（1072年）分京西路为京西南、京西北二路，分淮南路为淮南东、淮南西二路，分陕西路为永兴军、秦凤二路。21路
六年分河北路为河北东、河北西二路。22路
七年分京东路为京东东、京东西二路，23路
九年分两浙路为两浙东、两浙西二路，十年两浙东、西路合并恢复两浙路，其后两浙路时分时合。
至元丰元年（1078年）恢复熙宁五年前的行政区划，元丰八年（1085年）定制二十三路：京东东、京东西、京西南、京西北、河北东、河北西、河东、永兴军、秦凤、淮南东、淮南西、江南东、江南西、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、成都府、利州、夔州、梓州、广南东、广南西。
崇宁四年（1105年）复设京畿路。
大观元年（1107年）分广南西路设置黔南路，三年撤销。