※背月初八到米贼俘虏把过年之后。外面的那此纷纷扰抚”亦铭没有去管。之后的日子除了给江州少有的几个亲友拜年之外，就是与老婆女儿在家中享受这难得的天伦之乐。
有事没事的调戏一下妻妾，逗逗已经可以满地撒野的小女儿。
可能是继承了蔡铭的身体天赋，女儿婷婷长得非常好。
一般小孩要到周岁以后才会走路，但是听妻子说女儿婷婷才十一个月就已经会走了。到现在都已经急不可待的学着跑了。
特别是每次远远的看到自己时，总是非常兴奋的张开两只小手晃啊晃啊的就朝自己跑，也不知道看脚下，结果十有**跑到一半就摔倒了。让蔡铭心疼不已。
不过小丫头总是特别高兴，等到蔡铭心疼的抱起她时就会用柔柔的小手抓着蔡铭的胡须，唯呀唯呀的也不知道说些什么，感觉应该是安慰自己的话。
女儿还是那样缠人。
只要蔡铭回家就总能够看到小丫头放下手中的活朝自己飞奔。然后一如既往的在半路摔倒被蔡铭心疼的抱起。再然后就是在小女儿的咯咯的笑声中一大一小形影不离的身影。
有时候蔡铭都会怀疑小丫头是不是故意的，要不这么聪明的人怎么会总是不长记性呢？
不过有着这么聪明，这么可爱，这么可人的女儿，蔡铭就是天天上当受骗也甘之如怡。
对此，夫人张碘总是吃味不已。同样是为人父母，自己一天到晚的照顾小丫头，夫君只不过早中晚在家却总能够让小丫头痴缠。难道这就是夫君说的“距离产生美。”还是说女儿就真个是父亲的小棉袄。
而现在，除了女儿，家中还有一宝也特喜欢缠着蔡铭。
这一宝就是蔡铭新纳的小妾王宝儿。
特别是在过年后，小丫头总是会挺着胸在蔡铭眼前晃悠，然后告诉蔡铭，我已经十六岁了，不小了。
那一脸炫耀，一对幽怨的眼神，不只蔡铭哭笑不得，就是张琰等人也时常被弄得哭笑不得。
因此每当这个时候，他们也只能帮着小丫头劝蔡铭，蜜桃已经熟了，你就赶早吃了她吧！
面对这种幸福香艳的痴缠，蔡铭只让暂时的装痴作傻，然后抱着女儿当挡箭牌，告诉诸女：“别人家的事我管不了，但是我们家一定要记着。不管儿子还是女儿，不到二十不得谈婚论嫁
而这个时候，女儿也总会非常乖巧的握着小拳头，依依呀呀的表示着对父亲的支持。使得张续四女吃味不已。
幸福写意的日子总走过得特别快。很快便到了正月二十，府衙也要“开印。办公了。蔡铭也得重新开始早出晚归，开始新的一年的工作。
府衙“开印”办公之后，蔡铭针对之前的“拜年”行动布了四个。方面布告：
第一个是针对鸿都门学、医学院、以及武馆招生的。
布告中说道：
一，鸿都门学诚招天下学子，而不仅仅限于巴郡当地的学子。但是入学之前要举行测试，只有通过测试之后，才能被录取。
招生分委培和直招。
委培生免一切学杂费，学习期间需负责一定的学校杂务工作，毕业之后必须留在巴郡工作，若规定期间不能毕业则配军中服役十年。
直招生则像其他书院一般一切正常没有什么限制。
二，医学院诚招天下学子，所有通过简单测试被录取的学子免一切学杂费。毕业后必须至少在巴郡工作五年，五年之后不做限制。若规定期间不能毕业则配军中服役十年。
三，武馆诚招天下学子，所有通过简单测试被录取的学子免一切学杂费，毕业后必须留在巴郡工作，若规定期间不能毕业则配军中服役二十年。
四，各地县学学杂费减半，贫困士子可以申请勤工俭学，或助学贷款继续学业。有关勤工俭学和助学贷款的具体情况可到各县县学查询。
第二个是针对老人和上农工商的。
布告中说道：
一，三年之内巴郡所有士、农、工、商的所有赋税一律减半。
二，但凡在巴郡各级政府部门工作二十年以上，年逾六旬者，离休后享受养老福利。
三，新设商管吏官一名，管理商事，人员从商贾之中选拔。
四，新设工管吏官一名，管理手工业者以及工程建设之事，人员从工匠中选拔。
五，不管是哪一行业的手工业者，但凡有利国利民的明创造，只要将其成果上报到官府，官府将给予重金奖励，并根据其个人意愿招录到太守府百工坊工作，给予与其相应的政府官吏的品秩待遇。而且给予其鸿都门学的委培名额一名，这个特别赐予的委培名额无需经过测试就可以直接录取，毕业时间可以相对放宽。
第三个是针对军队士族的。
布告中说道：
一，一人参军，全家光荐。只要家中有一人参军，就可以免除家中五人以内的全部赋税。免税时间等于其参军时间外加三年时间。烈士家属，除抚恤金外，免税的时间延长到其父母过世。
二，家中独子不得参军。每一户家庭壮丁的参军人数不可过半。※只：卞军十卒有军功而不适合呆在军中的。退役后按军下，沥州名，安排其他职务或赏赐土地。
第四个是针对罪民的。
布告中说道：
教也者，长善而救其失者也。对于任何失足犯事而用于改过的人，我们都必须给予他们改过的机会。对原来的米贼如此，对现在还在啸傲山林的山贼也是如此。
在此布告公布三个月以内，只要主动放下武器，勇于改正错误，政府不但不追究过往责任，还会安排以工代赈的工作，帮助他们重新立足社会，重建家庭。
布告公布三个月之后，将全变清剿各地贼寇，至那时还不知悔过者一律罪加一等。
蔡铭的四条公告一出，几乎是给原本就没有平息的拜年风波火上浇油。
其他的到还好说，但是对于蔡铭要任用工匠商贾为官吏。
一些对商贾之流身怀戒心的所谓卫道士更是群情涌动，指责蔡铭：“他这是数典忘祖。倚仗手中有几分势力就肆无忌惮不管不顾的肆意妄为。
任用工匠商贾为官吏，简直就是笑话，荒唐之极。工匠能干什么，除了照葫芦画瓢的制作写奇淫技巧之物空号社会物质败坏社会风气外，他们懂什么。
商贾之流就更是要不得，自身不是生产不说，还四处迁徙漂流，一心只知逐利，********侵占土地。奸邪成性，吾不见一利，却足见其百害。如此人物放逐名将亦如疥疮，如若进入府衙岂不为祸更甚！”
还有一些对蔡铭心中不满，甚至是怀有敌意的本地士人，则有些幸灾乐祸，等着看蔡铭的笑话。
对社会的大影响不说，也不知道他们有没有那个胸怀，那个能力，但是他们却似乎看到了对蔡铭集团的影响，他们认为：“从工匠、商贾中选拔官员，不说能不能选得出来，就是真有这样的人才，可是工匠商贾是什么地位，那些能够进入府衙的士人又是什么地位？只要稍微有点士人风骨的肯定会不属于与之为伍。如果蔡铭硬要一意孤行的让他们同堂为官。呵呵呵！我倒要看看到时候看他蔡铭怎么用两个工匠和商贾出身的管理来管理巴郡。这大概就叫着聪明反被聪明误。”
当然了有人开了头，这些世家就不仅仅是对任用工匠商贾为官吏有意见了，就是对鸿都门学之事有意见的也不少，只不过，现在蔡铭是奉旨办学，又有了不满就要遣子侄辈入巴郡支援建设的圣意，这些人也不好说什么。但是对于蔡铭能够建东观分阁，能够收藏有所有东观的书却颇为怀疑。而且堂而皇之的建医学院，建武馆，也多少有些不同意见。
但是对于蔡铭这么快就开始赦免米贼的罪过，甚至还要进一步赦免那些贼寇的罪过他们的意见可就大了。
特别是那些深受贼寇危害的地方家族，他们甚至上书劝诫蔡铭：“乱世当用重典。”
他们对蔡铭申诉道：“巴郡已经经历了三年多的动乱。三年多的暴乱使得原本富庶的巴郡几成废土。这些暴乱分子，绝不仅仅是米贼，从一开始就少不了那些趁火打劫，给巴郡民众伤口撒盐的贼寇。从米贼作乱道现在已经三年多了。现在眯着以平，如果他们还真有良知的话，又岂能三年犹自不能反省。
更何况在将军平定米贼之后，如果他们还有一点理智也当知道以微效尤。然他们直到现在犹自不知悔改。对于这等死性不改之徒，若不能给予重罚。让他们有着切身的体会，知道有过则受重罚，他们又怎么能够谨守律法呢？”
不可否认，从他们的角度来说，确实很有道理，而且其中也确实有不严作恶多管的死性不改的顽劣惯匪。
但是更多的却是因为没有粮食，为了活命被逼无奈的普通平民。对于这些人，尽管怒其不争，却也哀其不幸。因此蔡铭还是要给他们一次机会，若是机会给了，他们却已经劫掠成性，习惯了掠夺，怨倦了劳作。那么蔡铭绝对会让他们知道什么叫罪加一等。
当然了也有一些对时局看得比较清楚的明白人，通过这些点点滴滴，指出：“蔡江州的志向不小！他这是要将巴郡打造成他的铁桶江山。要以此收巴郡七十万子民的民心，收天平英才为其所用啊！”
更意外的是后来这些事传到洛阳，传到灵帝耳朵里面。灵帝一下子就对蔡铭有了惺惺相惜的知己之感，当时就对身边的小黄门感叹道：“无商不富这句话实在是说得太好了，联不就是靠商业手段致富的吗？也只有那些腐儒才会认为是无商不奸，难道他们不知道联做的就是商业运作之事，难道他们还要讽刺联奸邪不成。”
有了这种好感，灵帝当时就大豪兴，御笔为蔡铭提了两幅匾额。一副写的就是无商不富。一副写的是东观分阁。算是为蔡铭改变商人形象造势，同时也为蔡铭将要竣工的东观分阁正名。
因此，虽说因为布告之事。闹出了不少让蔡铭揪心的事，但就像是矛盾的正反面，有忧有愁，自然也会有喜有乐。
先，还是鸿都门学等学校方面的事，受东观分阁藏书的吸引，江州这些天陆陆续续的来了不少文人士子，甚至是名士名流。
一些八水活备报考鸿都门学的，泣此大都是只郡本地的年轻巾叮浑而大多数是来打听蔡铭的布告是不是属实，是不是真的能够收藏东观的所有藏书。
蔡铭借着这个机会，再次宣扬自己的招贤计划，既然收获不少。
其次就是录用工匠和商贾为官吏之事，为了消除大家的疑虑，蔡铭不得不投其所好，你们既然说我数典忘祖，破坏先贤制定的立法，我就同样以先贤来做说明。
先贤《管子》就曾说：“万乘之国必有万金之贾，千乘之国必有千金之贾
是故《管子小匡》：“士农工商四民者，国之石柱石民也
这些都是有据可查的，管仲为齐桓公作相，垄断盐铁批生意，建立国家粮库，用国家商业挤压私人商业，形成一种计划和市场相结合、垒断和竞争相结合、国营和私营相结合的经济体制，使齐国经济展。国库充实，能够成为春秋五霸。
可见在古代先贤并没有像现在这样极端歧视和打压弃人。
那么商人为什么会落到今天这样的地位，原因很多，但灶纳起来大概有五条。
第一，商人本身不事生产。
中国古代自古以来就是以农业为主的农业社会，从秦朝直至清朝，无不强调以农为本。农业和粮食直接关系着百姓温饱甚至王朝稳定。
由于经济思想的长期落后。古人只看到商人在流通领域高卖低买，赚取中间差价，便认为其奸黠狡诈，不事生产而徒分其利！认为商业本身不创造价值，反害农桑，故有重农抑商一说。
第二，赋税方面的原因。
赋税是国家获得收入，支派民众出工进行基础设施建设修河、建陵甚至戍边为役的根本。而无论这其中哪一项都有先决条件，即人员的相对驻地的固定性和民众的顺良。人员固定。税赋方便收取，劳役便于支派，所以有户籍制、保甲制等等，限制人员流动。
特别是在盛世，人口急剧增长人头税成为很重要的国家收入组成，就更强调人员的相对稳定。商人的特性是随利而走，当然不会受统治者欢迎。
民众特别是从事农业生产的民众，其劳动的特质决定了，他们相对的稳定性和极强的灾难承受力品行温良，相反商人的逐利本性和冒险精神是难以为人长期盘录的！故被统治集团长期打压，地位低下。
第三，统治阶级的有意误导。
因为以上两点，在统治阶级和士人阶层的剪意描黑和诱导下。商人在社会大众心理中的职业地位日渐沉沦，少数行业败类的恶行被无，限夸大甚至放大为整个职业群体的群像。故意宣扬无商不奸的奸商职业群体形象。
同时，在封建社会士人掌握话语权，商人缺乏有利的社会政治地位，本身的话语权有限难以为本阶层正名。加之国人久已有之的仇富传统，更使商人阶层整体难以摆脱地位低下的境地。
第四，儒家思想的毒害！
汉以前商人的地位并不像现在这样的。那时的士农工商四个阶层的地位差距远没有现在这么大。就象吕不韦就是大商人出身。孔子的学生子贡好像也是。而墨家的墨者更是大多来自社会下层。
第五，也是造成现在商人社会地位直线下降的直接原因汉初的商人急功近利逐利带来的恶果。
汉初，经济上实行小自耕农为主体的小农所有制，在对待商业的态度上，汉初崇尚黄老哲学，放任无为，不抑兼并，相当于现今的“新自由主义”政策，结果，市场活动强烈，土地迅集中到少数大地主手中，“富者田连阵陌，贫者无立锥之地”。大地主避税能力强，国家税收进一步减少，迫使晃错提出“纳粟拜爵。政策。
此外，素封阶层与中间势力的出现大大削弱了中央皇权对社会的有效控制，危害到汉初社会的稳定。
最后，商人活动促成“趋利”的社会风气以至影响到农业生产，更使社会处于一种变动状态中。统治者为维护自身的统治地位与社会的稳定，必然对商贾实施打击政策。这在当时是有一定进步意义的。
汉初对商人态度的大幅度转变，这是中国历史上一段极其重要的经历。
从西汉初期放任自由的经济政策，一转到西汉中期的杀商政策，统治者懂得了，商人具有积聚社会财富的强大力量，必须“重农抑商”才能平衡商人和农民的利益。
从此，历届政府都将重农抑商作为基本因策。
但是，从社会的展的根本规律来看，士农工商就像马儿的四条腿一样，三条腿的马儿是注定跑不快，也跑不远的。
面对洪荒的洪流，大禹明白了堵不如疏。只有合理分流才能更好的治水的道理。对于商人的问题，同样堵不如疏。
怎样疏？其实春秋战国时期的大贤管子已经做好榜样。
通过宏观调控，政府引导，使得计划和市场相结合、垄断和竞争相结合、国营和私营相结合。
同时加强和完善商业的规范和监管制度。让商人明白只有在合理的商业行规的规范下才能更好的追求利益。
加强舆论引导厂二丁有良知，社今责任感的新型商贾。特别是加强商人六质教育。使得商人的挣取的财富能够更好的反馈到社会民生和展中。
也说就是要从根本上改造商人的思想。
提前培养出后世那种具备商人职业素质，能够合理运用商业规则，有知识，有理想，有道德，有社会责任感的四有商人。
尽管这条路并不好走，最少蔡铭现在就不具备这样的条件。
但是不管是什么事情都不可能一蹴而就。如果现在不准备的话，没有一个坚实的基础，以后就算条件符合了，也会因为根基不稳产生诸多问题。
所以蔡铭现在就要一边试着去建立这样一套适合这个时代的商业规则。一边着手培养后世那种具备商人职业素质的新型四有商人。
要建立这种规则自然没有谁比商人本身更清楚。在加上蔡铭的指导，慢慢的总能够摸索出一套适合这个时代的商业规则，给商业的展铺好规范合理的高轨道。从而逐步改变商人的形象，逐步提高他们的社会地位，挖掘出商业对繁荣社会，促进展的潜力价值。
但是，麻烦的是，因为规则初创，最是要打好基础的时候，必须要保证基准的规范严谨，所以这个商管的管理人选十分重要。
先，他必须是商人，深通商业运作。
其次，他要不仅仅是商人，最好还要有士人的背景，要有综合各方面的行政管理能力，有极其出色的商业展方面的大局观。
第三，他要谦诚笃厚。有尽心尽责，忠于任事的社会责任感，而不是一开始就想着制造漏洞为自己牟利。
蔡铭提出这三个，要求时，负责具体政务的杜畿脸就恹了。
符合这个要求的人也太难找了。这种人，简直就是智慧与美德一体，世之君子的典范，别说是商人，就是剃开商业才能不谈，这种品格在士人中也难找。
不过尽管难，但是中国这么大，大汉数千万人口，肯定会有，至少蔡铭心中就有一个这样的人选。
这个人选在三国也算是个小小的名人，这个人就是糜竺。
麋堑字子仲，东海胸人也。祖世货殖，憧客万人，贺产柜亿。根据《搜神记》的记载，说曾遇过火神，火神感其美德，指点他过大火灾难。后来徐州牧陶谦也因为其君子美誉而辟他为别驾从事。
杨戏的《季汉辅臣赞》中赞糜子仲：“安汉雍容，或婚或宾，见礼当时，是谓循臣。”
为此，蔡铭早在年前，就已经着人道徐州想请，而且让蔡铭十分高兴的是，已经得到糜竺回书，表示不久就会举家迁来巴郡。
而且让蔡铭高兴的还不仅仅是解决了商管的人选，就连工管的人选都已经出现了，这个人就是马均。
同糜竺一样，马均虽然有着士人的身份，但是更多的才情却似乎并不在读书做学问上，明创造才是他身上最闪亮的亮点。
糜竺和马均，是三国中及少见的出仕做官的大商人和名工匠。
只不过因为封建士人对他们的歧视偏见，糜竺还好一点，作为刘备的小舅子，同时也是支援他起家的大功臣还能受到刘备的重视，但是马均这样一个寒门士子，长于明和制造不但不能被重视，甚至还可能因此更受歧视。
魏晋时期的文学家、思想家傅玄就曾为此感慨：“马钧的明创造才能，就是鲁班、墨翟、张衡也比不过，但鲁班和墨翟都能见用于时，马钧却不能挥其才，真是令人痛心的事。”
所以说马均的才能是不容否认的。
马均是自己出现在招贤馆的。当然他是冉士人的身份出现的。
而他之所以出现在这里，则要感谢章、韩遂两人。
由于凉州边章、韩遂叛乱，攻略三辅。马均的家乡右扶风作为三辅之一自然深受其害，就在去年年末朝廷封赏大队经过三辅，出于安全考虑，三辅之地不少人都跟着大队到了巴郡，马均也是流民大队的一员。
经过一段时间的观察。马均很佩服蔡铭这样为民办实事的太守，所以在今年木休结束官府开始办公不久就上招贤馆自荐了。
可以说，是朝廷的这一趟封赏之旅，改变了马均的命运，并因此，由于这只现在还很弱小的蝴蝶翅膀的轻轻扇动，改变了汉末三国的喜多人的命运。
蔡铭后来在知道这一点后，特地又一次重赏了带队的羽林郎，让后来已经投靠了蔡铭的原羽林郎困惑了许久。
因为他不知道，这两个人，或许在汉末传统士人眼中并不算什么，但是在蔡铭眼中，其重要程度一点都不差于戏志才、程昱。
另外，因为相当于招安令的第四个布告，很多贼寇陆陆续续的走出山林，既减轻了，因为贼寇带来的社会问题，还极大地缓解的大规模建设而造成的劳力不足的问题。
有了这么多的喜报，蔡铭也由此而显得心情大定，对于外面那些纷纷扰扰的小麻烦事，以及一些不和谐的声音也就很大度的不以为意的忽视之。
有事没事的调戏一下妻妾，逗逗已经可以满地撒野的小女儿。
可能是继承了蔡铭的身体天赋，女儿婷婷长得非常好。
一般小孩要到周岁以后才会走路，但是听妻子说女儿婷婷才十一个月就已经会走了。到现在都已经急不可待的学着跑了。
特别是每次远远的看到自己时，总是非常兴奋的张开两只小手晃啊晃啊的就朝自己跑，也不知道看脚下，结果十有**跑到一半就摔倒了。让蔡铭心疼不已。
不过小丫头总是特别高兴，等到蔡铭心疼的抱起她时就会用柔柔的小手抓着蔡铭的胡须，唯呀唯呀的也不知道说些什么，感觉应该是安慰自己的话。
女儿还是那样缠人。
只要蔡铭回家就总能够看到小丫头放下手中的活朝自己飞奔。然后一如既往的在半路摔倒被蔡铭心疼的抱起。再然后就是在小女儿的咯咯的笑声中一大一小形影不离的身影。
有时候蔡铭都会怀疑小丫头是不是故意的，要不这么聪明的人怎么会总是不长记性呢？
不过有着这么聪明，这么可爱，这么可人的女儿，蔡铭就是天天上当受骗也甘之如怡。
对此，夫人张碘总是吃味不已。同样是为人父母，自己一天到晚的照顾小丫头，夫君只不过早中晚在家却总能够让小丫头痴缠。难道这就是夫君说的“距离产生美。”还是说女儿就真个是父亲的小棉袄。
而现在，除了女儿，家中还有一宝也特喜欢缠着蔡铭。
这一宝就是蔡铭新纳的小妾王宝儿。
特别是在过年后，小丫头总是会挺着胸在蔡铭眼前晃悠，然后告诉蔡铭，我已经十六岁了，不小了。
那一脸炫耀，一对幽怨的眼神，不只蔡铭哭笑不得，就是张琰等人也时常被弄得哭笑不得。
因此每当这个时候，他们也只能帮着小丫头劝蔡铭，蜜桃已经熟了，你就赶早吃了她吧！
面对这种幸福香艳的痴缠，蔡铭只让暂时的装痴作傻，然后抱着女儿当挡箭牌，告诉诸女：“别人家的事我管不了，但是我们家一定要记着。不管儿子还是女儿，不到二十不得谈婚论嫁
而这个时候，女儿也总会非常乖巧的握着小拳头，依依呀呀的表示着对父亲的支持。使得张续四女吃味不已。
幸福写意的日子总走过得特别快。很快便到了正月二十，府衙也要“开印。办公了。蔡铭也得重新开始早出晚归，开始新的一年的工作。
府衙“开印”办公之后，蔡铭针对之前的“拜年”行动布了四个。方面布告：
第一个是针对鸿都门学、医学院、以及武馆招生的。
布告中说道：
一，鸿都门学诚招天下学子，而不仅仅限于巴郡当地的学子。但是入学之前要举行测试，只有通过测试之后，才能被录取。
招生分委培和直招。
委培生免一切学杂费，学习期间需负责一定的学校杂务工作，毕业之后必须留在巴郡工作，若规定期间不能毕业则配军中服役十年。
直招生则像其他书院一般一切正常没有什么限制。
二，医学院诚招天下学子，所有通过简单测试被录取的学子免一切学杂费。毕业后必须至少在巴郡工作五年，五年之后不做限制。若规定期间不能毕业则配军中服役十年。
三，武馆诚招天下学子，所有通过简单测试被录取的学子免一切学杂费，毕业后必须留在巴郡工作，若规定期间不能毕业则配军中服役二十年。
四，各地县学学杂费减半，贫困士子可以申请勤工俭学，或助学贷款继续学业。有关勤工俭学和助学贷款的具体情况可到各县县学查询。
第二个是针对老人和上农工商的。
布告中说道：
一，三年之内巴郡所有士、农、工、商的所有赋税一律减半。
二，但凡在巴郡各级政府部门工作二十年以上，年逾六旬者，离休后享受养老福利。
三，新设商管吏官一名，管理商事，人员从商贾之中选拔。
四，新设工管吏官一名，管理手工业者以及工程建设之事，人员从工匠中选拔。
五，不管是哪一行业的手工业者，但凡有利国利民的明创造，只要将其成果上报到官府，官府将给予重金奖励，并根据其个人意愿招录到太守府百工坊工作，给予与其相应的政府官吏的品秩待遇。而且给予其鸿都门学的委培名额一名，这个特别赐予的委培名额无需经过测试就可以直接录取，毕业时间可以相对放宽。
第三个是针对军队士族的。
布告中说道：
一，一人参军，全家光荐。只要家中有一人参军，就可以免除家中五人以内的全部赋税。免税时间等于其参军时间外加三年时间。烈士家属，除抚恤金外，免税的时间延长到其父母过世。
二，家中独子不得参军。每一户家庭壮丁的参军人数不可过半。※只：卞军十卒有军功而不适合呆在军中的。退役后按军下，沥州名，安排其他职务或赏赐土地。
第四个是针对罪民的。
布告中说道：
教也者，长善而救其失者也。对于任何失足犯事而用于改过的人，我们都必须给予他们改过的机会。对原来的米贼如此，对现在还在啸傲山林的山贼也是如此。
在此布告公布三个月以内，只要主动放下武器，勇于改正错误，政府不但不追究过往责任，还会安排以工代赈的工作，帮助他们重新立足社会，重建家庭。
布告公布三个月之后，将全变清剿各地贼寇，至那时还不知悔过者一律罪加一等。
蔡铭的四条公告一出，几乎是给原本就没有平息的拜年风波火上浇油。
其他的到还好说，但是对于蔡铭要任用工匠商贾为官吏。
一些对商贾之流身怀戒心的所谓卫道士更是群情涌动，指责蔡铭：“他这是数典忘祖。倚仗手中有几分势力就肆无忌惮不管不顾的肆意妄为。
任用工匠商贾为官吏，简直就是笑话，荒唐之极。工匠能干什么，除了照葫芦画瓢的制作写奇淫技巧之物空号社会物质败坏社会风气外，他们懂什么。
商贾之流就更是要不得，自身不是生产不说，还四处迁徙漂流，一心只知逐利，********侵占土地。奸邪成性，吾不见一利，却足见其百害。如此人物放逐名将亦如疥疮，如若进入府衙岂不为祸更甚！”
还有一些对蔡铭心中不满，甚至是怀有敌意的本地士人，则有些幸灾乐祸，等着看蔡铭的笑话。
对社会的大影响不说，也不知道他们有没有那个胸怀，那个能力，但是他们却似乎看到了对蔡铭集团的影响，他们认为：“从工匠、商贾中选拔官员，不说能不能选得出来，就是真有这样的人才，可是工匠商贾是什么地位，那些能够进入府衙的士人又是什么地位？只要稍微有点士人风骨的肯定会不属于与之为伍。如果蔡铭硬要一意孤行的让他们同堂为官。呵呵呵！我倒要看看到时候看他蔡铭怎么用两个工匠和商贾出身的管理来管理巴郡。这大概就叫着聪明反被聪明误。”
当然了有人开了头，这些世家就不仅仅是对任用工匠商贾为官吏有意见了，就是对鸿都门学之事有意见的也不少，只不过，现在蔡铭是奉旨办学，又有了不满就要遣子侄辈入巴郡支援建设的圣意，这些人也不好说什么。但是对于蔡铭能够建东观分阁，能够收藏有所有东观的书却颇为怀疑。而且堂而皇之的建医学院，建武馆，也多少有些不同意见。
但是对于蔡铭这么快就开始赦免米贼的罪过，甚至还要进一步赦免那些贼寇的罪过他们的意见可就大了。
特别是那些深受贼寇危害的地方家族，他们甚至上书劝诫蔡铭：“乱世当用重典。”
他们对蔡铭申诉道：“巴郡已经经历了三年多的动乱。三年多的暴乱使得原本富庶的巴郡几成废土。这些暴乱分子，绝不仅仅是米贼，从一开始就少不了那些趁火打劫，给巴郡民众伤口撒盐的贼寇。从米贼作乱道现在已经三年多了。现在眯着以平，如果他们还真有良知的话，又岂能三年犹自不能反省。
更何况在将军平定米贼之后，如果他们还有一点理智也当知道以微效尤。然他们直到现在犹自不知悔改。对于这等死性不改之徒，若不能给予重罚。让他们有着切身的体会，知道有过则受重罚，他们又怎么能够谨守律法呢？”
不可否认，从他们的角度来说，确实很有道理，而且其中也确实有不严作恶多管的死性不改的顽劣惯匪。
但是更多的却是因为没有粮食，为了活命被逼无奈的普通平民。对于这些人，尽管怒其不争，却也哀其不幸。因此蔡铭还是要给他们一次机会，若是机会给了，他们却已经劫掠成性，习惯了掠夺，怨倦了劳作。那么蔡铭绝对会让他们知道什么叫罪加一等。
当然了也有一些对时局看得比较清楚的明白人，通过这些点点滴滴，指出：“蔡江州的志向不小！他这是要将巴郡打造成他的铁桶江山。要以此收巴郡七十万子民的民心，收天平英才为其所用啊！”
更意外的是后来这些事传到洛阳，传到灵帝耳朵里面。灵帝一下子就对蔡铭有了惺惺相惜的知己之感，当时就对身边的小黄门感叹道：“无商不富这句话实在是说得太好了，联不就是靠商业手段致富的吗？也只有那些腐儒才会认为是无商不奸，难道他们不知道联做的就是商业运作之事，难道他们还要讽刺联奸邪不成。”
有了这种好感，灵帝当时就大豪兴，御笔为蔡铭提了两幅匾额。一副写的就是无商不富。一副写的是东观分阁。算是为蔡铭改变商人形象造势，同时也为蔡铭将要竣工的东观分阁正名。
因此，虽说因为布告之事。闹出了不少让蔡铭揪心的事，但就像是矛盾的正反面，有忧有愁，自然也会有喜有乐。
先，还是鸿都门学等学校方面的事，受东观分阁藏书的吸引，江州这些天陆陆续续的来了不少文人士子，甚至是名士名流。
一些八水活备报考鸿都门学的，泣此大都是只郡本地的年轻巾叮浑而大多数是来打听蔡铭的布告是不是属实，是不是真的能够收藏东观的所有藏书。
蔡铭借着这个机会，再次宣扬自己的招贤计划，既然收获不少。
其次就是录用工匠和商贾为官吏之事，为了消除大家的疑虑，蔡铭不得不投其所好，你们既然说我数典忘祖，破坏先贤制定的立法，我就同样以先贤来做说明。
先贤《管子》就曾说：“万乘之国必有万金之贾，千乘之国必有千金之贾
是故《管子小匡》：“士农工商四民者，国之石柱石民也
这些都是有据可查的，管仲为齐桓公作相，垄断盐铁批生意，建立国家粮库，用国家商业挤压私人商业，形成一种计划和市场相结合、垒断和竞争相结合、国营和私营相结合的经济体制，使齐国经济展。国库充实，能够成为春秋五霸。
可见在古代先贤并没有像现在这样极端歧视和打压弃人。
那么商人为什么会落到今天这样的地位，原因很多，但灶纳起来大概有五条。
第一，商人本身不事生产。
中国古代自古以来就是以农业为主的农业社会，从秦朝直至清朝，无不强调以农为本。农业和粮食直接关系着百姓温饱甚至王朝稳定。
由于经济思想的长期落后。古人只看到商人在流通领域高卖低买，赚取中间差价，便认为其奸黠狡诈，不事生产而徒分其利！认为商业本身不创造价值，反害农桑，故有重农抑商一说。
第二，赋税方面的原因。
赋税是国家获得收入，支派民众出工进行基础设施建设修河、建陵甚至戍边为役的根本。而无论这其中哪一项都有先决条件，即人员的相对驻地的固定性和民众的顺良。人员固定。税赋方便收取，劳役便于支派，所以有户籍制、保甲制等等，限制人员流动。
特别是在盛世，人口急剧增长人头税成为很重要的国家收入组成，就更强调人员的相对稳定。商人的特性是随利而走，当然不会受统治者欢迎。
民众特别是从事农业生产的民众，其劳动的特质决定了，他们相对的稳定性和极强的灾难承受力品行温良，相反商人的逐利本性和冒险精神是难以为人长期盘录的！故被统治集团长期打压，地位低下。
第三，统治阶级的有意误导。
因为以上两点，在统治阶级和士人阶层的剪意描黑和诱导下。商人在社会大众心理中的职业地位日渐沉沦，少数行业败类的恶行被无，限夸大甚至放大为整个职业群体的群像。故意宣扬无商不奸的奸商职业群体形象。
同时，在封建社会士人掌握话语权，商人缺乏有利的社会政治地位，本身的话语权有限难以为本阶层正名。加之国人久已有之的仇富传统，更使商人阶层整体难以摆脱地位低下的境地。
第四，儒家思想的毒害！
汉以前商人的地位并不像现在这样的。那时的士农工商四个阶层的地位差距远没有现在这么大。就象吕不韦就是大商人出身。孔子的学生子贡好像也是。而墨家的墨者更是大多来自社会下层。
第五，也是造成现在商人社会地位直线下降的直接原因汉初的商人急功近利逐利带来的恶果。
汉初，经济上实行小自耕农为主体的小农所有制，在对待商业的态度上，汉初崇尚黄老哲学，放任无为，不抑兼并，相当于现今的“新自由主义”政策，结果，市场活动强烈，土地迅集中到少数大地主手中，“富者田连阵陌，贫者无立锥之地”。大地主避税能力强，国家税收进一步减少，迫使晃错提出“纳粟拜爵。政策。
此外，素封阶层与中间势力的出现大大削弱了中央皇权对社会的有效控制，危害到汉初社会的稳定。
最后，商人活动促成“趋利”的社会风气以至影响到农业生产，更使社会处于一种变动状态中。统治者为维护自身的统治地位与社会的稳定，必然对商贾实施打击政策。这在当时是有一定进步意义的。
汉初对商人态度的大幅度转变，这是中国历史上一段极其重要的经历。
从西汉初期放任自由的经济政策，一转到西汉中期的杀商政策，统治者懂得了，商人具有积聚社会财富的强大力量，必须“重农抑商”才能平衡商人和农民的利益。
从此，历届政府都将重农抑商作为基本因策。
但是，从社会的展的根本规律来看，士农工商就像马儿的四条腿一样，三条腿的马儿是注定跑不快，也跑不远的。
面对洪荒的洪流，大禹明白了堵不如疏。只有合理分流才能更好的治水的道理。对于商人的问题，同样堵不如疏。
怎样疏？其实春秋战国时期的大贤管子已经做好榜样。
通过宏观调控，政府引导，使得计划和市场相结合、垄断和竞争相结合、国营和私营相结合。
同时加强和完善商业的规范和监管制度。让商人明白只有在合理的商业行规的规范下才能更好的追求利益。
加强舆论引导厂二丁有良知，社今责任感的新型商贾。特别是加强商人六质教育。使得商人的挣取的财富能够更好的反馈到社会民生和展中。
也说就是要从根本上改造商人的思想。
提前培养出后世那种具备商人职业素质，能够合理运用商业规则，有知识，有理想，有道德，有社会责任感的四有商人。
尽管这条路并不好走，最少蔡铭现在就不具备这样的条件。
但是不管是什么事情都不可能一蹴而就。如果现在不准备的话，没有一个坚实的基础，以后就算条件符合了，也会因为根基不稳产生诸多问题。
所以蔡铭现在就要一边试着去建立这样一套适合这个时代的商业规则。一边着手培养后世那种具备商人职业素质的新型四有商人。
要建立这种规则自然没有谁比商人本身更清楚。在加上蔡铭的指导，慢慢的总能够摸索出一套适合这个时代的商业规则，给商业的展铺好规范合理的高轨道。从而逐步改变商人的形象，逐步提高他们的社会地位，挖掘出商业对繁荣社会，促进展的潜力价值。
但是，麻烦的是，因为规则初创，最是要打好基础的时候，必须要保证基准的规范严谨，所以这个商管的管理人选十分重要。
先，他必须是商人，深通商业运作。
其次，他要不仅仅是商人，最好还要有士人的背景，要有综合各方面的行政管理能力，有极其出色的商业展方面的大局观。
第三，他要谦诚笃厚。有尽心尽责，忠于任事的社会责任感，而不是一开始就想着制造漏洞为自己牟利。
蔡铭提出这三个，要求时，负责具体政务的杜畿脸就恹了。
符合这个要求的人也太难找了。这种人，简直就是智慧与美德一体，世之君子的典范，别说是商人，就是剃开商业才能不谈，这种品格在士人中也难找。
不过尽管难，但是中国这么大，大汉数千万人口，肯定会有，至少蔡铭心中就有一个这样的人选。
这个人选在三国也算是个小小的名人，这个人就是糜竺。
麋堑字子仲，东海胸人也。祖世货殖，憧客万人，贺产柜亿。根据《搜神记》的记载，说曾遇过火神，火神感其美德，指点他过大火灾难。后来徐州牧陶谦也因为其君子美誉而辟他为别驾从事。
杨戏的《季汉辅臣赞》中赞糜子仲：“安汉雍容，或婚或宾，见礼当时，是谓循臣。”
为此，蔡铭早在年前，就已经着人道徐州想请，而且让蔡铭十分高兴的是，已经得到糜竺回书，表示不久就会举家迁来巴郡。
而且让蔡铭高兴的还不仅仅是解决了商管的人选，就连工管的人选都已经出现了，这个人就是马均。
同糜竺一样，马均虽然有着士人的身份，但是更多的才情却似乎并不在读书做学问上，明创造才是他身上最闪亮的亮点。
糜竺和马均，是三国中及少见的出仕做官的大商人和名工匠。
只不过因为封建士人对他们的歧视偏见，糜竺还好一点，作为刘备的小舅子，同时也是支援他起家的大功臣还能受到刘备的重视，但是马均这样一个寒门士子，长于明和制造不但不能被重视，甚至还可能因此更受歧视。
魏晋时期的文学家、思想家傅玄就曾为此感慨：“马钧的明创造才能，就是鲁班、墨翟、张衡也比不过，但鲁班和墨翟都能见用于时，马钧却不能挥其才，真是令人痛心的事。”
所以说马均的才能是不容否认的。
马均是自己出现在招贤馆的。当然他是冉士人的身份出现的。
而他之所以出现在这里，则要感谢章、韩遂两人。
由于凉州边章、韩遂叛乱，攻略三辅。马均的家乡右扶风作为三辅之一自然深受其害，就在去年年末朝廷封赏大队经过三辅，出于安全考虑，三辅之地不少人都跟着大队到了巴郡，马均也是流民大队的一员。
经过一段时间的观察。马均很佩服蔡铭这样为民办实事的太守，所以在今年木休结束官府开始办公不久就上招贤馆自荐了。
可以说，是朝廷的这一趟封赏之旅，改变了马均的命运，并因此，由于这只现在还很弱小的蝴蝶翅膀的轻轻扇动，改变了汉末三国的喜多人的命运。
蔡铭后来在知道这一点后，特地又一次重赏了带队的羽林郎，让后来已经投靠了蔡铭的原羽林郎困惑了许久。
因为他不知道，这两个人，或许在汉末传统士人眼中并不算什么，但是在蔡铭眼中，其重要程度一点都不差于戏志才、程昱。
另外，因为相当于招安令的第四个布告，很多贼寇陆陆续续的走出山林，既减轻了，因为贼寇带来的社会问题，还极大地缓解的大规模建设而造成的劳力不足的问题。
有了这么多的喜报，蔡铭也由此而显得心情大定，对于外面那些纷纷扰扰的小麻烦事，以及一些不和谐的声音也就很大度的不以为意的忽视之。