农历八月三十日清晨刚下过雨的天空没有一丝云彩就象一块湛蓝色的绸缎一般覆盖的着大地。站在午门外朝房中的孙露正饶有兴趣的看着窗外一朵海棠花上的露珠在晨光下泛着七彩的光芒。今天的她即没身着大红红丝蟒服带乌纱帽也没身穿绿色的义勇军军装。而是头带金冠身着宽袖的紫色对襟锦袍衣襟上没有补子百玉腰带上佩有金鱼袋下着紫色百褶裙。特别是那紫色对襟锦袍将孙露那女性曼妙的身姿完全的体现了出来。却又给人以英姿飒爽的感觉。这件袍子是用广东的研究院通过白酒从煤焦油中提炼出来的人工染料染制而成的。因此这种特殊的而又鲜艳紫色是绝无仅有的。孙露的这身打扮无疑将她同周围的大臣们完全区分开了。这也正是她想要的效果。因为从现在起她已经有了一个新的身份——相。
是的相。明朝洪武年间太祖朱元漳借口宰相胡惟庸谋反废除宰相制而由几位大臣组织内阁称做“阁臣”或“辅臣”其席内阁大臣称做辅。五月内阁成立后孙露理所当然的以兵部尚书的身份成为了席内阁大臣。在经历了神策门之变后孙露更是被封为护国公挂征虏大将军印加正一品的太师衔提督大学士事务。这一切都使孙露名正言顺的成为了“一人之下万人之上”的宰相。因此她在和沈犹龙等人商量后决定将“辅”的“辅”字去除换为“相”字。来表达自己实际所拥有的权利。对此其他的文武百官并没显出多大的异议。甚至还有人特地写了奏表在朝堂上宣扬此事。正如孙露自己所说的:“神策门之变使得朝堂上的声音悦耳了不少。”在这样一种气氛中孙露今天就要以相的身份带领众臣参加皇帝的登基大典。
此刻朝房中的大臣们还在兴奋的说笑着。不少人正为能参加今天的登基大典而感到振奋和骄傲。一直站在门口张望着的陈邦彦就是一个最好的例子。这个新安来的教书先生怎么都没想到过自己能在留都南京以户部尚书的身份参加皇帝的登基大典。为此陈邦彦足足一夜都没睡好。在自己的府邸中反复的操练着礼仪。生怕在这个特殊的日子里做出令人笑话的事。刚到南京出任工部尚书的沈廷扬也在一个劲的同自己的好友方以智聊着什么。广东一系的官员们此刻都显得异常的兴奋。今天的荣耀无疑是他们当初想都没想过的。只有罗胜静静的站在孙露身后一如当初在桃源山庄时一般的恭敬。
与此形成鲜明对比的是郑芝龙等旧军阀。他们虽然脸上带着笑容但却显得有些心不在焉。通过整编以及神策门事件的清洗。兵部现在终于能够掌握绝大部分旧军队了。其中最有代表性的当属郑芝龙。他和郑芝豹来到南京请罪后。皇帝并没有降罪于他们。相反还加封其为南安公赐给了他一栋在南京的府邸。与之相对应的代价则是福建郑家的水师完全交由义勇军接管。至此明沿海地区的所有武装舰队均由在国家的控制之中。这样的情况还生在了原来的江北四镇身上。现在的江北四镇只剩下了黄得功一人。但他的人马在这次的两淮之战中损失惨重。因此孙露不费吹灰之力的就收编了四镇。目前湖广的左梦庚部还同二军付与顽抗。除此之外唯一在朝廷编制内却不受朝廷节制的部队就只剩下了远在四川的秦良玉部。对此孙露并不着急。张献忠在四川闹得厉害用不了多久秦良玉就会自动来找南京的。
相比较而言史可法等弘光朝的旧臣就显得坦然得多了。毕竟在一年多前他们刚刚经历过一次登基大典。不过史可法虽然表面上没多大的反应不过心里还是忍不住也微微有一些的激动。无论怎样比起上次福王登基时朝廷的实力明显增强了许多。原本肆虐的流寇正在渐渐的被平定。各地的百姓早已开始开垦荒地恢复生产。就连一直目无朝廷的郑芝龙也主动来京城负荆请罪。这让史可法很是受用。从那些个往日不可一世的军阀脸上他看到了一丝畏惧。一丝对中央的畏惧。当然史可法明白这种畏惧并不是来自于皇权。而是来自于对眼前这个女子的恐惧。皇上正式登基后五大臣制度也将正式被废除。作为相的孙露将直接掌管军政大权。这在以前是不可想象的一件事。但现在的史可法也只能指望这个才二十多岁的女子能克尽为人臣子的本分不要过分的欺压皇室。
午门上钟鼓突然响起了三鸣。孙露听罢抬头望了望天空此时的日头已经升得老高了。她下意识的整了整自己的官服对着百官做了个请的姿势便率先走出了朝房。在孙露跨出门槛的那一刻史可法第一次让她先出了门。在孙露的带领下百官肃然地从右掖门走进了紫禁城很快的就来到了武德阁下肃立。武英门外的钟声响了三下百官门按照文左武右分两行来到过了金水桥进入武英门从锦衣旗校和锦衣力士中穿过避开中间的御道从东西两边登上了丹埠在丹墀上按部就班肃立等候。
不一会儿侍卫走到丹墀一角拿起鼓槌击了三下鼓。随着那三声庄严的鼓声响起文武百官就更加的寂静无声了。按照原来的制度应该是由太监走到丹墀一角挥动三次长鞭也就是所谓的静鞭。但孙露实在讨厌那鞭子的声音。每次上朝时太监都会把鞭子扯得很响。这让孙露有种被人当牲口驱赶的感觉。因此她这次特地该“静鞭”为“静鼓”。并且撤消了原来的“廷杖”制度。
武英殿前锦衣校卫摆好了皇帝的全套仪仗。身着彩衣象奴牵着六匹披红挂彩的大象分立在金水桥外。另有两行锦衣校卫分立在丹陛下边。接着有两行锦衣旗校手持着金瓜、钺斧、朝天蹬等等仪仗。所有的大臣都在静静的等待着皇帝的到来。过了半晌鸿胪寺官员进入武英殿。此时在东暖阁一个宫女正揭开黄缎绣龙门帘跪在地下磕了三个头说道:“恭请皇上起驾!”
暖阁中的穿戴整齐的朱聿键早已等得不耐烦了。身穿黄缎绣龙袍脚踏直缎粉底金线绣龙嵌珠云头靴的他并没有正端坐在御座上。而是反复的在镜子前照着自己的身姿。这面同真人一样高的镜子是由广东的玻璃商人联合制作献与皇帝的。镜子的周围黄金镶边上镶嵌着印度的宝石和南非的象牙。但这些天然的宝石在平整的人工玻璃面前却显得黯然失色。因为这面平整而又匀称的镜子倾注了广东玻璃工匠们对皇权的无限虔诚与敬仰。殿外皇家雅乐已经响起鸿胪寺官员正跪在外面请他出去行礼。朱聿键深吸一口气最后在镜子面前打量了一番自己。镜中的自己看上去年轻了不少面色红润气质不凡。“不错很有王者风范”在对自己肯一番后他便在四个直指使进来导驾下迈着方步朝正殿走去受百官朝贺。
只见朱聿键随着乐声中升入宝座。文武百官也从两边退出归入班中。依照鸿胪寺官员的高声唱赞文武百官在丹墀上向北跪下行三跪九磕头礼。整个动作整齐化一看来这百十来号人事先是做过不少训练的。接着鸿胪寺官员恭读了由孙露和史可法领衔缮就的贺表。其实文章就是史可法一人所写。可谓是引经据典华采四溢。这其中除了一些歌功颂德的祝福的话之外。多多少少的也寄托了些这个老人对未来的一些美好展望。贺表之后文武百官又一次向皇帝磕头山呼万岁。接着鸿胪寺官员开始以一种阴阳顿挫的语调宣读皇帝的敕谕。
此刻的孙露觉得自己就象是一个被线扯着的木偶一般反复重复着同样的动作来满足龙椅上那个男子的虚荣心。幸好自己特意删除了某些不必要的过程。否则的话这跟上刑也没什么区别。长长敕谕终于读完了百官再一次叩拜山呼万岁。随着一旁的乐队开始奏乐朱聿键从宝座上下来又退回武英殿的东暖阁。群臣也从武英殿的丹墀上退下去朝房休息。登基仪式其实到这里已经算结束了。但孙露和文武百官的正式工作才刚刚开始。
不一回儿鸿胪寺官员便来到了朝房传呼:文武百官齐去承天门肃立等候。于是刚喘了口气的大臣们又象赶鸭子一般来到了承天门。承天门楼上设有御案御座由锦衣旗校侍立御座两边但朱聿键并没有亲自前来。而是由孙露代皇帝颁诏。站在承天门楼上的孙露俯视着底下的百官和百姓。这一刻她觉得整个国家都在自己的脚下。一旁的鸿胪寺官员将诏书递了孙露。孙露恭敬的打开诏书开始朗生宣读起来。那清脆而又稳重的声音穿透了广场显得庄严而又有力。
诏书中先反省了皇室历年来的所犯的种种错误并以皇帝的身份向百姓正式道歉。表示将会在往后的日子里同百姓同舟共济一同光复中华河山。只要诚心归附朝廷一起驱除靼虏的个人或军队。朝廷对其往日的罪行一律既往不咎愿意招纳。接着便是重申了一遍新的税制。其中包括改革土地制度许可土地买卖实施新的地税政策;废除各地方官府设立的关卡撤消官府专营制度。并宣布湖广、河南、安徽兵祸严重的三地免税三年。然后就是在废除人头税的基础上给予江南各地奴仆、雇农以人身自由。废除传统的“士、农、工、商”身份制度以及官爵俸禄。一律以国民的身份代替。之后则是重申了新的行政区划分以及国会和地方议会的制度。诏书在最后说道在登极以前除掉弑杀父母大逆不道的其他不论什么重罪一律赦免不再追究。但是颁诏之后再有触犯王法的决不宽恕等等众多条款。孙露在读完诏书后又宣读了一遍新颁布的《宪诰》。这份《宪诰》是孙露在神策门之变生后的第二天亲眼看着朱聿键盖上玉玺的。今天她将《宪诰》同诏书一同宣读无疑是向众人揭示了《宪诰》在法律上的重要地位。孙露在宣读完毕后。鸿胪寺官员将诏书连同《宪诰》一起放在一个盘子里边盘子上有一个结头用黄色绳系着从承天门上边放下去。跪在下边的文武群臣及百姓又是一阵山呼万岁。他们中有的人是在为新皇登基而欢呼有的是为国家再次走入正规而欢呼有的是为自己能有自由的身份而欢呼。此刻孙露在心里也在欢呼为的则是《宪诰》的正式颁布。
1645年八月朱聿键在留都南京举行了正式的登基大典定年号为隆武。在原有五月内阁的基础上改进并组成了新的内阁:
内阁相:孙露
吏部尚书:史可法;左侍郎:龚芝麓;右侍郎:瞿式耜
户部尚书:陈邦彦;左侍郎:罗胜;右侍郎:黄宗羲
礼部尚书:钱谦益;左侍郎:陈子龙;右侍郎:朱舜水
兵部尚书:孙露;左侍郎:张煌言;右侍郎:萧云
刑部尚书:沈犹龙;左侍郎:姚奇胤;右侍郎:沈宸荃
工部尚书:沈廷扬;左侍郎:方以智;右侍郎:李启新
司法院左督御史:张慎言;右督御史:汤来贺
隆武政府成立后极力推行新政。对原有的中央和地方制度实行了一系列的改革措施。将原有的督察院同大理寺合并为司法院不再受内阁控制。由于历代封建王朝为强化中央集权经常派出中央监察官巡视地方。因此负责监察用的御史言官往往比负责日常行政的官员多出几倍。对于这种情况隆武政府以“议会就是朝廷最大的言官”为理由。果断的将六科等监察系统一同并入司法院下属的督察司。极大的精简了政府机构提高了政府的运作效率。由此也使得政府官员的职责变得更加的明确。在地方将行政区划分为省、州、县三级。各级都设有行政、司法、议会三个机构。将地方的行政与司法一分为二。从而结束了中国历史上政法合一的局面。利用议会与法律限制了地方官员的权利膨胀。虽然议会制度税收制度等政策是在隆武帝正式登基前就已经开始执行了。但后世依然将1645年农历八月三十日视为“隆武新政”正式开始的日子。
不可否认隆武政府在改进政府机构;制定税法;确立身份制度上为日后种种改革跨出了坚实的一步。特别是国民概念的引入。这在当时看起来并没多大的用处。老百姓和官员们根本分不清“国民”同“百姓”的区别。其对后世的影响却远大于《乙酉宪诰》。但孙露特殊的身份却将兵部至于了内阁的控制之外。政府实际上被分成了内阁、国会与兵部三部分。由于隆武时期的国会不能监督皇帝。充其量只能在预算上对内阁产生制衡作用。内阁的相负责总理政务但内阁是对皇帝(相?)负责而不是对国会负责。所有军令都由军方领袖直接奏告相然后奉赦令行动。军方在殖民地又有一套自己的生财之道。这一切无疑让隆武政府蒙上了浓重的军政色彩。
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另外附上书中新的政府结构:
内阁:吏部:内政司\文教司\詹士府\翰林院
户部:财政司\工商司\农林司\矿务司
礼部:外务司\海务司\太常寺\光禄寺\鸿胪寺\太仆寺
兵部:都督府\总参府\监军府
刑部:警务司\科道司(反贪局)
工部:水利司\卫生司\交通司\研司\工程司
司法院:大理寺(最高法院)\督察司(最高检察院)
内阁:尚书(从一品)、左右侍郎(正二品)、司长(正三品)、主事(从四品)。
司法院:左督御史(从一品)兼任大理寺卿(总审判长);右督御史(从一品)兼任督察司卿(总检察长)。
地方:省、州、县三级。
省级行政长官——知府(从三品);省级司法长官兼法官——布政御史(从二品);省级检察官——监察御史(正三品)
州级行政长官——知州(正五品);州级法官——布政使(从六品);州级检察官——按察使(正五品)
县级行政长官——知县(正七品);县级司法长官——通判(从七品);县级由知县提起公诉。
注:其中不少官职的同明朝原有官职的职能有所出入。总的来说是简化了许多。柳丁查了查资料现明清两代言官和御史的机构很多。所谓的巡抚、巡安其实都是中央下放来抓小辫子的。咳~~~~打小报告的比做正事的还要多。外加谢谢浪石大大提供的建议。
是的相。明朝洪武年间太祖朱元漳借口宰相胡惟庸谋反废除宰相制而由几位大臣组织内阁称做“阁臣”或“辅臣”其席内阁大臣称做辅。五月内阁成立后孙露理所当然的以兵部尚书的身份成为了席内阁大臣。在经历了神策门之变后孙露更是被封为护国公挂征虏大将军印加正一品的太师衔提督大学士事务。这一切都使孙露名正言顺的成为了“一人之下万人之上”的宰相。因此她在和沈犹龙等人商量后决定将“辅”的“辅”字去除换为“相”字。来表达自己实际所拥有的权利。对此其他的文武百官并没显出多大的异议。甚至还有人特地写了奏表在朝堂上宣扬此事。正如孙露自己所说的:“神策门之变使得朝堂上的声音悦耳了不少。”在这样一种气氛中孙露今天就要以相的身份带领众臣参加皇帝的登基大典。
此刻朝房中的大臣们还在兴奋的说笑着。不少人正为能参加今天的登基大典而感到振奋和骄傲。一直站在门口张望着的陈邦彦就是一个最好的例子。这个新安来的教书先生怎么都没想到过自己能在留都南京以户部尚书的身份参加皇帝的登基大典。为此陈邦彦足足一夜都没睡好。在自己的府邸中反复的操练着礼仪。生怕在这个特殊的日子里做出令人笑话的事。刚到南京出任工部尚书的沈廷扬也在一个劲的同自己的好友方以智聊着什么。广东一系的官员们此刻都显得异常的兴奋。今天的荣耀无疑是他们当初想都没想过的。只有罗胜静静的站在孙露身后一如当初在桃源山庄时一般的恭敬。
与此形成鲜明对比的是郑芝龙等旧军阀。他们虽然脸上带着笑容但却显得有些心不在焉。通过整编以及神策门事件的清洗。兵部现在终于能够掌握绝大部分旧军队了。其中最有代表性的当属郑芝龙。他和郑芝豹来到南京请罪后。皇帝并没有降罪于他们。相反还加封其为南安公赐给了他一栋在南京的府邸。与之相对应的代价则是福建郑家的水师完全交由义勇军接管。至此明沿海地区的所有武装舰队均由在国家的控制之中。这样的情况还生在了原来的江北四镇身上。现在的江北四镇只剩下了黄得功一人。但他的人马在这次的两淮之战中损失惨重。因此孙露不费吹灰之力的就收编了四镇。目前湖广的左梦庚部还同二军付与顽抗。除此之外唯一在朝廷编制内却不受朝廷节制的部队就只剩下了远在四川的秦良玉部。对此孙露并不着急。张献忠在四川闹得厉害用不了多久秦良玉就会自动来找南京的。
相比较而言史可法等弘光朝的旧臣就显得坦然得多了。毕竟在一年多前他们刚刚经历过一次登基大典。不过史可法虽然表面上没多大的反应不过心里还是忍不住也微微有一些的激动。无论怎样比起上次福王登基时朝廷的实力明显增强了许多。原本肆虐的流寇正在渐渐的被平定。各地的百姓早已开始开垦荒地恢复生产。就连一直目无朝廷的郑芝龙也主动来京城负荆请罪。这让史可法很是受用。从那些个往日不可一世的军阀脸上他看到了一丝畏惧。一丝对中央的畏惧。当然史可法明白这种畏惧并不是来自于皇权。而是来自于对眼前这个女子的恐惧。皇上正式登基后五大臣制度也将正式被废除。作为相的孙露将直接掌管军政大权。这在以前是不可想象的一件事。但现在的史可法也只能指望这个才二十多岁的女子能克尽为人臣子的本分不要过分的欺压皇室。
午门上钟鼓突然响起了三鸣。孙露听罢抬头望了望天空此时的日头已经升得老高了。她下意识的整了整自己的官服对着百官做了个请的姿势便率先走出了朝房。在孙露跨出门槛的那一刻史可法第一次让她先出了门。在孙露的带领下百官肃然地从右掖门走进了紫禁城很快的就来到了武德阁下肃立。武英门外的钟声响了三下百官门按照文左武右分两行来到过了金水桥进入武英门从锦衣旗校和锦衣力士中穿过避开中间的御道从东西两边登上了丹埠在丹墀上按部就班肃立等候。
不一会儿侍卫走到丹墀一角拿起鼓槌击了三下鼓。随着那三声庄严的鼓声响起文武百官就更加的寂静无声了。按照原来的制度应该是由太监走到丹墀一角挥动三次长鞭也就是所谓的静鞭。但孙露实在讨厌那鞭子的声音。每次上朝时太监都会把鞭子扯得很响。这让孙露有种被人当牲口驱赶的感觉。因此她这次特地该“静鞭”为“静鼓”。并且撤消了原来的“廷杖”制度。
武英殿前锦衣校卫摆好了皇帝的全套仪仗。身着彩衣象奴牵着六匹披红挂彩的大象分立在金水桥外。另有两行锦衣校卫分立在丹陛下边。接着有两行锦衣旗校手持着金瓜、钺斧、朝天蹬等等仪仗。所有的大臣都在静静的等待着皇帝的到来。过了半晌鸿胪寺官员进入武英殿。此时在东暖阁一个宫女正揭开黄缎绣龙门帘跪在地下磕了三个头说道:“恭请皇上起驾!”
暖阁中的穿戴整齐的朱聿键早已等得不耐烦了。身穿黄缎绣龙袍脚踏直缎粉底金线绣龙嵌珠云头靴的他并没有正端坐在御座上。而是反复的在镜子前照着自己的身姿。这面同真人一样高的镜子是由广东的玻璃商人联合制作献与皇帝的。镜子的周围黄金镶边上镶嵌着印度的宝石和南非的象牙。但这些天然的宝石在平整的人工玻璃面前却显得黯然失色。因为这面平整而又匀称的镜子倾注了广东玻璃工匠们对皇权的无限虔诚与敬仰。殿外皇家雅乐已经响起鸿胪寺官员正跪在外面请他出去行礼。朱聿键深吸一口气最后在镜子面前打量了一番自己。镜中的自己看上去年轻了不少面色红润气质不凡。“不错很有王者风范”在对自己肯一番后他便在四个直指使进来导驾下迈着方步朝正殿走去受百官朝贺。
只见朱聿键随着乐声中升入宝座。文武百官也从两边退出归入班中。依照鸿胪寺官员的高声唱赞文武百官在丹墀上向北跪下行三跪九磕头礼。整个动作整齐化一看来这百十来号人事先是做过不少训练的。接着鸿胪寺官员恭读了由孙露和史可法领衔缮就的贺表。其实文章就是史可法一人所写。可谓是引经据典华采四溢。这其中除了一些歌功颂德的祝福的话之外。多多少少的也寄托了些这个老人对未来的一些美好展望。贺表之后文武百官又一次向皇帝磕头山呼万岁。接着鸿胪寺官员开始以一种阴阳顿挫的语调宣读皇帝的敕谕。
此刻的孙露觉得自己就象是一个被线扯着的木偶一般反复重复着同样的动作来满足龙椅上那个男子的虚荣心。幸好自己特意删除了某些不必要的过程。否则的话这跟上刑也没什么区别。长长敕谕终于读完了百官再一次叩拜山呼万岁。随着一旁的乐队开始奏乐朱聿键从宝座上下来又退回武英殿的东暖阁。群臣也从武英殿的丹墀上退下去朝房休息。登基仪式其实到这里已经算结束了。但孙露和文武百官的正式工作才刚刚开始。
不一回儿鸿胪寺官员便来到了朝房传呼:文武百官齐去承天门肃立等候。于是刚喘了口气的大臣们又象赶鸭子一般来到了承天门。承天门楼上设有御案御座由锦衣旗校侍立御座两边但朱聿键并没有亲自前来。而是由孙露代皇帝颁诏。站在承天门楼上的孙露俯视着底下的百官和百姓。这一刻她觉得整个国家都在自己的脚下。一旁的鸿胪寺官员将诏书递了孙露。孙露恭敬的打开诏书开始朗生宣读起来。那清脆而又稳重的声音穿透了广场显得庄严而又有力。
诏书中先反省了皇室历年来的所犯的种种错误并以皇帝的身份向百姓正式道歉。表示将会在往后的日子里同百姓同舟共济一同光复中华河山。只要诚心归附朝廷一起驱除靼虏的个人或军队。朝廷对其往日的罪行一律既往不咎愿意招纳。接着便是重申了一遍新的税制。其中包括改革土地制度许可土地买卖实施新的地税政策;废除各地方官府设立的关卡撤消官府专营制度。并宣布湖广、河南、安徽兵祸严重的三地免税三年。然后就是在废除人头税的基础上给予江南各地奴仆、雇农以人身自由。废除传统的“士、农、工、商”身份制度以及官爵俸禄。一律以国民的身份代替。之后则是重申了新的行政区划分以及国会和地方议会的制度。诏书在最后说道在登极以前除掉弑杀父母大逆不道的其他不论什么重罪一律赦免不再追究。但是颁诏之后再有触犯王法的决不宽恕等等众多条款。孙露在读完诏书后又宣读了一遍新颁布的《宪诰》。这份《宪诰》是孙露在神策门之变生后的第二天亲眼看着朱聿键盖上玉玺的。今天她将《宪诰》同诏书一同宣读无疑是向众人揭示了《宪诰》在法律上的重要地位。孙露在宣读完毕后。鸿胪寺官员将诏书连同《宪诰》一起放在一个盘子里边盘子上有一个结头用黄色绳系着从承天门上边放下去。跪在下边的文武群臣及百姓又是一阵山呼万岁。他们中有的人是在为新皇登基而欢呼有的是为国家再次走入正规而欢呼有的是为自己能有自由的身份而欢呼。此刻孙露在心里也在欢呼为的则是《宪诰》的正式颁布。
1645年八月朱聿键在留都南京举行了正式的登基大典定年号为隆武。在原有五月内阁的基础上改进并组成了新的内阁:
内阁相:孙露
吏部尚书:史可法;左侍郎:龚芝麓;右侍郎:瞿式耜
户部尚书:陈邦彦;左侍郎:罗胜;右侍郎:黄宗羲
礼部尚书:钱谦益;左侍郎:陈子龙;右侍郎:朱舜水
兵部尚书:孙露;左侍郎:张煌言;右侍郎:萧云
刑部尚书:沈犹龙;左侍郎:姚奇胤;右侍郎:沈宸荃
工部尚书:沈廷扬;左侍郎:方以智;右侍郎:李启新
司法院左督御史:张慎言;右督御史:汤来贺
隆武政府成立后极力推行新政。对原有的中央和地方制度实行了一系列的改革措施。将原有的督察院同大理寺合并为司法院不再受内阁控制。由于历代封建王朝为强化中央集权经常派出中央监察官巡视地方。因此负责监察用的御史言官往往比负责日常行政的官员多出几倍。对于这种情况隆武政府以“议会就是朝廷最大的言官”为理由。果断的将六科等监察系统一同并入司法院下属的督察司。极大的精简了政府机构提高了政府的运作效率。由此也使得政府官员的职责变得更加的明确。在地方将行政区划分为省、州、县三级。各级都设有行政、司法、议会三个机构。将地方的行政与司法一分为二。从而结束了中国历史上政法合一的局面。利用议会与法律限制了地方官员的权利膨胀。虽然议会制度税收制度等政策是在隆武帝正式登基前就已经开始执行了。但后世依然将1645年农历八月三十日视为“隆武新政”正式开始的日子。
不可否认隆武政府在改进政府机构;制定税法;确立身份制度上为日后种种改革跨出了坚实的一步。特别是国民概念的引入。这在当时看起来并没多大的用处。老百姓和官员们根本分不清“国民”同“百姓”的区别。其对后世的影响却远大于《乙酉宪诰》。但孙露特殊的身份却将兵部至于了内阁的控制之外。政府实际上被分成了内阁、国会与兵部三部分。由于隆武时期的国会不能监督皇帝。充其量只能在预算上对内阁产生制衡作用。内阁的相负责总理政务但内阁是对皇帝(相?)负责而不是对国会负责。所有军令都由军方领袖直接奏告相然后奉赦令行动。军方在殖民地又有一套自己的生财之道。这一切无疑让隆武政府蒙上了浓重的军政色彩。
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另外附上书中新的政府结构:
内阁:吏部:内政司\文教司\詹士府\翰林院
户部:财政司\工商司\农林司\矿务司
礼部:外务司\海务司\太常寺\光禄寺\鸿胪寺\太仆寺
兵部:都督府\总参府\监军府
刑部:警务司\科道司(反贪局)
工部:水利司\卫生司\交通司\研司\工程司
司法院:大理寺(最高法院)\督察司(最高检察院)
内阁:尚书(从一品)、左右侍郎(正二品)、司长(正三品)、主事(从四品)。
司法院:左督御史(从一品)兼任大理寺卿(总审判长);右督御史(从一品)兼任督察司卿(总检察长)。
地方:省、州、县三级。
省级行政长官——知府(从三品);省级司法长官兼法官——布政御史(从二品);省级检察官——监察御史(正三品)
州级行政长官——知州(正五品);州级法官——布政使(从六品);州级检察官——按察使(正五品)
县级行政长官——知县(正七品);县级司法长官——通判(从七品);县级由知县提起公诉。
注:其中不少官职的同明朝原有官职的职能有所出入。总的来说是简化了许多。柳丁查了查资料现明清两代言官和御史的机构很多。所谓的巡抚、巡安其实都是中央下放来抓小辫子的。咳~~~~打小报告的比做正事的还要多。外加谢谢浪石大大提供的建议。