时间过得很快从蓝煜星上岗到现在已经一个星期过去了。这一周他基本上没有做什么实实在在的事情每天就是翻翻卷宗和其它各种资料了解一下s市的状况和纪检监察工作的形势看到有代表性的案例就揣摩一番s市纪委的办案水平不差基本上没现什么大的漏洞。在这个过程中蓝煜星也对s市的情况有了一定的了解。
s市下辖三个县和一个县级市因为县级市划分不到十年市直机关的人还是习惯于按传统称它们为四县。蓝煜星比较注重从财政收入指标上看各个地区的展状况因为这个指标造假的可能性小水分不大。四县之中展不是很平衡可以分为三个档次:最差的是n县在s市的北面人口只有8o万财政收入不到两个亿gdp不到4o亿是j省的12个贫困县之一;稍好一点是一个县级市叫x市处在铁路沿线人口13o万土地面积也很大在j省曾经是北部经济欠达地区中的富县近年来展平稳上年财政收入四个亿在j北处于中游地位;r县以前是s市实力最强的县份处在s市的外沿解放后的几十年里有县而无县城原本的s市市区r县甚至占了一半前两年才建了一个新城区。由于靠近市区r县的工业基础很好服务业也很达一直是全国的百强县之一财政收入达到七个亿近年来展得也很平稳可比经济指标连年增长但由于城市的不断扩张r县的一些靠近市区的乡镇纷纷被划到市属的各个区成为街道增长的度抵消了区划的损失所以总体实力并没有增强。
最让蓝煜星惊奇的是p县这个县也在铁路沿线和x县类似人口97万面积比x市要小很多区位上处在x市的东面交通条件不如x市。如果按人均水平算多年前和x市基本上在一个档次而略低一点但是从五年前开始这个县异军突起已经保持了连续五年的高增长到去年底财政收入已经过了r县达到九个亿这种展水平已经接近本省j南的水平了。其它主要指标的增长度和绝对数也都处在全市第一特别是固定资产投入这一项五年平均增长率竟然接近百分之四十。对外开入程度这一块更是四县之中最高的外贸出口额是其它三县的总和县内的外资企业有三十多家其中有两家是全球五百强在此设立的企业。
高增长的背后一般有能人。蓝煜星翻开资料一查很是吃了一惊。五年里这里换了三任书记。五年前赴任县委书记的是现任组织部长谈新权同时担任县长的机关下去的现任常务副市长许昌平。仅合作不到一年许昌平就被调到最贫困的n县做县长;在谈新权担任书记的两年里由于p市的工作比较突出被提拔为市委常委、组织部长。怪不得谈晶晶说他爸和许昌平不对劲看来那个时候仇怨就结下了。
谈新权走后和他配合的县长主持县委工作长达半年就在大家都以为要转正的时候许昌平居然又杀了个回马枪回到p县做了县委书记原县长被提拔到县级x市做市委书记。许昌平也做了两年这两年里,p市的工作思路没有太大的变化但展度却更为迅猛去年底许昌平被直接提拔为市委常委、常务副市长。
再翻翻相关资料蓝煜星现了更为有意思的东西。p县有“两出”第一个特点是出干部很多从p县出来的乡科级干部都调到了市直机关多数是副处级也有不少正处级五年前的班子成员做到副厅级的已经有五个当时调到县级x市做市委书记的县长现在仍在任但已经兼任了s市的市委常委;当时的县委副书记兼政法委书记孙继尧现在已经做了s市的公安局长、市委常委常委9个人有p县背景的已经占了四个。另外还有当时的一个县委副书记叫程伟元后来调到其它县做县长两前年被提拔为市政府秘书长市政府党组成员副厅级这也是个要害岗位职权有时甚至要过一般的副市长干得好的话还有很大的提升空间。
这个县还有另外一个特点就是出事故。五年来特别是前三年p县的上访非常频繁进京去省到市的都是全市第一是全省有名的信访得点管理县。焦点集中在两处一是城市拆迁二是国有企业改制。在三年的时间里p县的县城整个被拆了重建一遍所有的国有企业转为民营与此相对应群众上访量也非常之大直到后两年才有所平息。三年里曾经因为拆迁和企业改制被中央电视台的焦点访谈曝光过三次。这种极为不协调的局面让蓝煜星很是费解也引起了他极度的好奇心不过来日方长以后再去探究吧。
正想着电话铃响了是办公室打来的一听是会议通知。明天上午召开全市纪检监察系统干部大会细问一下参加的人员有市纪委机关的全体干部各县区纪委领导班子成员市直各部门纪检组长或纪委书记。另外出席会议的还有省纪委副书记严明和市委的黄书记。如果不出意外像这种没有事先通知会议内容的干部大会要么就是处理人要么就是提拔人处理人不可能如果是的话早就沸沸扬扬了那就应该是一个干部任职的会议。难道是调来了一个纪委副书记?按惯例如果是换市纪委的一把手一般是省纪委书记亲自来送但一般的纪委副书记又不够这到档次除非是省纪委机关下派的。
第二天上午八点十五分蓝煜星提前十五分钟来到会场参会人员已经基本到齐了后排的位子坐得很满意前两排是各地各部门纪委的一把手只有三、四排还有几个空座大家都不大愿意做前面蓝煜星就在第四排找了一个地方坐下来。因为没有什么熟人他就在静静地听别人议论。对纪委的干部任免一般有两种可能要么是在纪委就地提拔可看形势不象这段时间市纪委也没有考核人啊;要么就是从县区和市直机关中调来可能性也不大这种事情一般都会事先传出一点风声来。当然也有例外的那就是省级机关直接下派大家的议论和蓝煜星猜想得差不多。
离会议开始还有十分钟纪委办公室的秘书小刘把席卡摆了上来严明黄柏强两位副书记……最靠边的一个席卡摆上去居然是——林清雅。
蓝煜星吃了一惊:难道是她?不可能!他马上否决了自己的猜测。
s市下辖三个县和一个县级市因为县级市划分不到十年市直机关的人还是习惯于按传统称它们为四县。蓝煜星比较注重从财政收入指标上看各个地区的展状况因为这个指标造假的可能性小水分不大。四县之中展不是很平衡可以分为三个档次:最差的是n县在s市的北面人口只有8o万财政收入不到两个亿gdp不到4o亿是j省的12个贫困县之一;稍好一点是一个县级市叫x市处在铁路沿线人口13o万土地面积也很大在j省曾经是北部经济欠达地区中的富县近年来展平稳上年财政收入四个亿在j北处于中游地位;r县以前是s市实力最强的县份处在s市的外沿解放后的几十年里有县而无县城原本的s市市区r县甚至占了一半前两年才建了一个新城区。由于靠近市区r县的工业基础很好服务业也很达一直是全国的百强县之一财政收入达到七个亿近年来展得也很平稳可比经济指标连年增长但由于城市的不断扩张r县的一些靠近市区的乡镇纷纷被划到市属的各个区成为街道增长的度抵消了区划的损失所以总体实力并没有增强。
最让蓝煜星惊奇的是p县这个县也在铁路沿线和x县类似人口97万面积比x市要小很多区位上处在x市的东面交通条件不如x市。如果按人均水平算多年前和x市基本上在一个档次而略低一点但是从五年前开始这个县异军突起已经保持了连续五年的高增长到去年底财政收入已经过了r县达到九个亿这种展水平已经接近本省j南的水平了。其它主要指标的增长度和绝对数也都处在全市第一特别是固定资产投入这一项五年平均增长率竟然接近百分之四十。对外开入程度这一块更是四县之中最高的外贸出口额是其它三县的总和县内的外资企业有三十多家其中有两家是全球五百强在此设立的企业。
高增长的背后一般有能人。蓝煜星翻开资料一查很是吃了一惊。五年里这里换了三任书记。五年前赴任县委书记的是现任组织部长谈新权同时担任县长的机关下去的现任常务副市长许昌平。仅合作不到一年许昌平就被调到最贫困的n县做县长;在谈新权担任书记的两年里由于p市的工作比较突出被提拔为市委常委、组织部长。怪不得谈晶晶说他爸和许昌平不对劲看来那个时候仇怨就结下了。
谈新权走后和他配合的县长主持县委工作长达半年就在大家都以为要转正的时候许昌平居然又杀了个回马枪回到p县做了县委书记原县长被提拔到县级x市做市委书记。许昌平也做了两年这两年里,p市的工作思路没有太大的变化但展度却更为迅猛去年底许昌平被直接提拔为市委常委、常务副市长。
再翻翻相关资料蓝煜星现了更为有意思的东西。p县有“两出”第一个特点是出干部很多从p县出来的乡科级干部都调到了市直机关多数是副处级也有不少正处级五年前的班子成员做到副厅级的已经有五个当时调到县级x市做市委书记的县长现在仍在任但已经兼任了s市的市委常委;当时的县委副书记兼政法委书记孙继尧现在已经做了s市的公安局长、市委常委常委9个人有p县背景的已经占了四个。另外还有当时的一个县委副书记叫程伟元后来调到其它县做县长两前年被提拔为市政府秘书长市政府党组成员副厅级这也是个要害岗位职权有时甚至要过一般的副市长干得好的话还有很大的提升空间。
这个县还有另外一个特点就是出事故。五年来特别是前三年p县的上访非常频繁进京去省到市的都是全市第一是全省有名的信访得点管理县。焦点集中在两处一是城市拆迁二是国有企业改制。在三年的时间里p县的县城整个被拆了重建一遍所有的国有企业转为民营与此相对应群众上访量也非常之大直到后两年才有所平息。三年里曾经因为拆迁和企业改制被中央电视台的焦点访谈曝光过三次。这种极为不协调的局面让蓝煜星很是费解也引起了他极度的好奇心不过来日方长以后再去探究吧。
正想着电话铃响了是办公室打来的一听是会议通知。明天上午召开全市纪检监察系统干部大会细问一下参加的人员有市纪委机关的全体干部各县区纪委领导班子成员市直各部门纪检组长或纪委书记。另外出席会议的还有省纪委副书记严明和市委的黄书记。如果不出意外像这种没有事先通知会议内容的干部大会要么就是处理人要么就是提拔人处理人不可能如果是的话早就沸沸扬扬了那就应该是一个干部任职的会议。难道是调来了一个纪委副书记?按惯例如果是换市纪委的一把手一般是省纪委书记亲自来送但一般的纪委副书记又不够这到档次除非是省纪委机关下派的。
第二天上午八点十五分蓝煜星提前十五分钟来到会场参会人员已经基本到齐了后排的位子坐得很满意前两排是各地各部门纪委的一把手只有三、四排还有几个空座大家都不大愿意做前面蓝煜星就在第四排找了一个地方坐下来。因为没有什么熟人他就在静静地听别人议论。对纪委的干部任免一般有两种可能要么是在纪委就地提拔可看形势不象这段时间市纪委也没有考核人啊;要么就是从县区和市直机关中调来可能性也不大这种事情一般都会事先传出一点风声来。当然也有例外的那就是省级机关直接下派大家的议论和蓝煜星猜想得差不多。
离会议开始还有十分钟纪委办公室的秘书小刘把席卡摆了上来严明黄柏强两位副书记……最靠边的一个席卡摆上去居然是——林清雅。
蓝煜星吃了一惊:难道是她?不可能!他马上否决了自己的猜测。