“还请主公明示!”

    凉州军众文武,面带好奇之色的看向自家主公,齐声询问道。

    “收回下级官员的任免权,可以在一定程度上,有效的遏制官员的**!但是,只靠着这一道举措,还远远不够!”

    李牧面带笑意的点了点头,又是环视了众人一圈,随即,这才不疾不徐的朗声说道:“余下的两道举措,其一,利用黎民百姓的力量,监督举报贪腐官员;其二,创设官方监察机构,检举官员的不法行为!”

    李牧话音落地之时,凉州军众文武,依旧是若有所思的思虑着,自家主公所说的举措,他们像是明白了一些,又像是一点都不明白!

    众文武思虑了好半晌,依旧是……未能完全参透自家主公所说的举措。众文武又是齐齐的看向自家主公,等待着自家主公的解释。

    “纵然……科举取士之道能够顺利实行,纵然……各地的官员皆是出自朝廷之手。可是,我等对这些官员的认知情况,远不及各地黎民百姓……对他们的熟悉程度。”

    “很多时候,我等尚且还不知晓……哪些官员是清正廉明之辈,哪些官员是贪赃枉法之辈?可是,对于各地的黎民百姓来说,却是一清二楚!只不过……百姓是心下了然,嘴上不敢说罢了!”

    “既如此……我意,下到亭、县、郡三级,上到州、朝廷两级,皆可设立监督机构。此监督机构,专门负责……从民间百姓中,获取贪赃枉法官员的罪证!”

    眼见了……凉州军众文武脸上的疑惑神色,李牧也不卖关子,当即,一脸肃穆的娓娓道来。

    “古往今来,主公此举,亮亦是闻所未闻!”

    “此般举措,若能顺利、有效的实行开来,必将是……对贪赃枉法官员的毁灭性打击!纵然是……不能彻底的根除、杜绝官员的目无法纪、贪污**,却是能有效的遏制违法乱纪之事!”

    李牧话音刚落,诸葛亮心下已是了然。随即,诸葛亮轻摇着手中的羽扇,神色中满是振奋、满是慨然的朗声称赞一番。

    凉州军众文武,亦是一脸振奋的点头称善!

    末了,诸葛亮似乎是想到了什么,面上的神色,又是变得郑重起来,继而,沉吟道:“主公!我等应提早制定好举措,以防……监督机构的官员,被各地地方官员所收买!”

    诸葛亮话音落地之时,凉州军众文武,亦是甚为赞同的点头称是!

    “孔明所言甚是!”

    “当然了,为了避免……此监督机构被各级官员收买,还需有如下的准备……

    其一,此监督机构的官员,皆是由朝廷临时指派的官员组成;

    其二,此监督机构的官员,前往各地收集情报之时,必须是秘密前往;

    其三,此监督机构官员的出访时间,也不是固定的,或许是每月一次,或许是每一季节一次!

    其四,风影成员也会参与其中!”

    李牧面带笑意的点了点头,将自己胸中的决策,娓娓道来,一一解释清楚。

    “主公英明!”

    诸葛亮、赵云、张辽、庞统、徐庶、黄忠、蒋琬等人,思虑一番,直觉得……自家主公的举措极为的合适。当即,众文武面带敬服之色的齐声回道。

    “如果说……民间监督机构,是在暗中监督着各级官员。那么,官方的监察机构,便是明面上……监察、检举着各地的地方官员。”

    “官方的监察机构,可细分为两种,其一,朝廷的监察机构,常设;其二,地方的监察机构,临时设立。”

    “不管是朝廷监察机构的官员,亦或是地方监察机构的官员,他们都无有治民理政的权力,他们只负责检举……各地地方官员的施政政绩、为官德行、为人私德!监察机构的官员,将自己所收集到的情报,上报于朝廷,再由朝廷做出最终抉择!”

    “如同民间监督机构的官员一般,地方监察机构的官员,亦是由临时指派的官员组成,其任期为时为……半年至一年时间。此外,地方监察机构的官员,当用初出官场的官员。”

    李牧又是抿了一口茶,清了清嗓子,随即,面带笑意的环视了众人一圈,将监察机构如何组建、如何办事的细节,娓娓道来,一一解释清楚。

    有了前面民间监督机构的解释,监察机构理解起来自然是不难。众人思虑一番,皆是甚为赞同的点头称善!

    “主公!”

    半晌之后,徐庶似乎是想到了什么,当即,面带诧异之色的看向自家主公,甚为不解的沉吟道:“庶尚有一事不明……缘何……监察机构的官员,要启用初出官场的官员?以庶所见……资历老道的官员,更是熟知官场规则,亦能最快的发现……贪赃枉法之人的不法行为!”

    听得徐庶的疑问,整个书房内,除却诸葛亮一人,余下众文武,亦如徐庶一般,面带诧异之色的看向自家主公,等待着解惑。

    “此事说来简单!元直知其一,却不知其二!”

    “正因为……资历老道的官员,熟知官场规则;所以,这样的官员,更容易被各地地方官员所收买,更容易睁只眼闭只眼。”

    “反观之下,初出官场的官员,对官场中的各项阴暗规则……尚不够清楚,自然不容易被收买;此外,初出官场的官员,除了想要立下政绩、升官进爵之外,尚保留着书生时期……刚正不阿、嫉恶如仇、是非对错的人生准则!”

    “故而,监察机构的官员,当用初出官场的官员担当。他们为了自己的仕途考虑,定会不遗余力、尽职尽责的秉公办事。毕竟,他们的背后,不仅是有地方监督机构官员的佐证,也有风影成员的暗中监督。”

    眼见着,众文武面上的不解神色,李牧环视了众人一圈,这才面带笃定神色,语气中满是预料之中的朗声说道。

    其实,诸葛亮早已是猜出了其中的原委,只是没说出来罢了!

    众文武思虑一番,这才恍然大悟过来!

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