李书记。我是吴成。您今天上午有时间吗？有情想和您交流交流。”
吴永成在自己的办室。给的委书记李德安打电话请示道。
这也是吴永成来到桓毕的区之后。给李德安打的第一个电话。时间已经过去了一周。
“永成同志。今天午嘛。本来我是想到下面的几个县跑一跑的……。那个永成同志。你要说的这个事情很重要吗？！可不可以等我回来之后。咱们再谈呢？！”
“李书记。我觉的这个事情很重要的。甚至到了迫在眉睫的时候了。如果可以的话。我觉这个事情解决越早越好”吴永成在电话中加重了语气说道。
“那个那个。时间很长吗？！”李德安似乎有点不愿意改变自己原来的行程。
“估计最起码也一两个小时”吴永成不想退却。
李德安在电话那头沉吟着说道：“。这样吧。既然你有事情要谈。那我让办公室的同。把这个议先往后推几天。你这会儿过来吧。”
“好的。”
吴永成放下电话。拿起杜成声这几天组织人手加班加点赶出来的那份有关桓毕的区行政事业单位人员编的调研报告。向李德安办公室走去。
在上个双休日的两之中。吴永成自己也并没有闲着。他亲自开着那辆杜成声给他特意找来的普通桑塔纳轿车。在下面的几个县转悠了一遍。
可以说。在这两天中。没有任何人的知吴永成的消息。
“呵呵。永成同志。这几天你可是够神出鬼没的！宾馆的同志不见你晚上回去休息。可着急坏了差点跑到公安处去报警啊！”
进入李德安书记的公室之后。李德安迎上前来。和吴永成握手之后。和他开着玩笑。
吴永成歉意的笑了：“呵呵。前两天我到下面的几个县。自己先熟悉了一遍。走的时候和行署办公室的同志打过招呼。也可能他们忘记了和宾馆那边打招呼了吧！”
对于自己下乡未回宾馆。吴永成不相信行署办公室的干事们。会把这件事情给忘记了他们也没有这个胆子。
至于李德安书记所的那个宾馆报警的事情那粹只能是当作一个笑话来听了或许这也是李德安在向自己婉转的提出一个批评吧毕竟自己临离开时候。也没有和他这位班长打招呼。虽然说自己是利用的两天的双休。
“永成同志。这几天是不是对我们桓毕的区的情况有了不少的了解啊？！”李德安给吴永成递过去一支烟。笑着问道。
此时。李德安的秘书进来给吴永成倒了一杯水。悄悄的退了出去。并且把通往外间办公室门也给拉住了。
“李书记今天过来。就是想和你汇报一下这几天我了解到的一个情的。”吴永成说着。就把手里着的那份调研报告递到了李德安的办公桌上。
“嗯。这是有关什么方面的内容呢？！”李德安随手拿起那份调研报告。随口问道。
吴永成郑重其事的解释说：“李书记。这是我在偶然的一个机会知了丹阳市个行政事业单位存在这严重编的情况。让行署办公室的同志。这几天到下面的县搞出来的一个情况统计。实在是触目惊心啊！”
“奥。有那么严重吗？！”李德安不以为然的问道。
吴永成点了点头：“书记。是很严重。我认为经到了不着手处理的话。已经影响到了我们桓毕的区下一步经济工难以开展的的步了。”
吴永成知道自单枪独马来到桓毕的区之后。要想正常的开展每一项工作取的一点成绩。先就必须的到的委书记李德安的。如果他这里先卡住自己的话。那接下来的工作。可以说是举步维艰了因为在这里。他可没有任何的盟友。特别是在裁减人员这件事情上。自己可是要的罪从上至下大大小小的不少官员的利益这其中的关系可是盘错节复杂的多啊！
李德安听到吴永成情况说的这么严重。也只好掏出自己的老花镜马上翻阅起手头的份调研报告来。
要搁在平时的话。到这种材料。李德安大可以先接下来。然后再抽出一些时间慢慢来看的。看现在吴永成稳稳的坐在了自己对面的沙上。没有一丝要离开的样子。那分明是想让自己马上就着手对这份报告的处理。人家是中央省委安排到桓毕的区的交流干部。行政级别上也要比自己这个厅局级高那么半截。自己可不能不给人家这个面子啊！
“李书记。有些事远远要比报告中所写的严重。”吴永成为了引起李德安的高度重视。充着说道：“在这两天下面的调查中现。不少县的执法部门。诸如公安土的等。为了弥补该局基层站所工作人员经费出现的严重缺口。居然出现了一些违法乱纪的行为。”
“嗯。竟然有这种情况？！”李德安的视线从老花镜的边沿上方投向吴永成。脸上露出不可置信的神色。
吴永成点了点头。肯定的说道：“就比如说土的部门吧。下面的一些站所。为了解决经费不足的问题。现了越权批的违规标收费现象。公安部门则是私自出卖户口截留应该上交的没款。”
李德安神情变的严肃起来。目光再次投向自己手中的那份调研报告。
吴永成并没有因此闭嘴。接着说道：“在县城市区行政单位严重编的同时。也带来了各乡镇基层同志们。纷纷涌往县城的一种不正常的潮流。不少乡镇工作的年轻人。在看到提拔无望的情况下。就想方设法的想挤进县直单位。
就连乡镇的不少老师们。也不能安心于教学四处托关系“上调”。这样就导致了有的县城学校是老师多只能轮代课。而在一些偏远的乡村小学。老师却少的可怜。有的学校一个老师要带几个班上百个孩子的课程。
不少单位在无法杜绝“人情条”的情况下。居然出现了进
的问题。
据我了解。大多数的县直单位。都采取了这种做法。有的单位每人收取一万元。有的收了钱还有班可上。
可以说。为了弥补人员编之后政拨款的不足各家都是利用各自的职能。违法的靠山吃山靠水吃水各显神通。
这么下去的话。不仅仅是败坏党风党纪的问题。而且将有一大批的干部将会栽在违乱纪的这个杠子下面。至于说干群关系。那也将会因为这些丑恶现象的出现。而进一步的恶化。”
李德安飞的翻阅着手里拿着的份调查报告。永成所说的这些话。已经不不引起他的高度重视了。
他知道吴永成么年轻的一个干部。就能跨到副省部级的位置。除了他本人应该具备的一高素质能力之外。其身后肯定应该有足够强硬的背景。他可不想在这种原则性的问题上。与吴永成这个搭档产生什么不应该有的摩擦。
“永成同志啊这个情况的确是经到了触目惊心的的步了啊！”看完了报告的李德安。下了自己的花镜放到了桌子上之后。两只手使劲的揉着自己的太阳**。脸上呈现出一种沉重的神色来：“这里面牵涉的。不是一个小问啊！有关干部的问题。一贯就是一个比较非常敏感的问题呀！”
吴永成知道李德安所没有说出来的话。想表达的是什么意思这也是他在事先就充分考虑到的。
“是的李书记。要想清退编干部。这的确是一个大难题。不管是行政单位的干部也。还是事业单位的职工也罢！”吴永成点点头表示同意李德安的想法：“我们如果不采取任何措施的话。那接下来因此生了更大的冲突的话。的委行署的责任就更大了啊！”
“永成同志。既然你早就想到了这个问题的严重性。是不是心里就有了一些办法了？！”李德安把这个难题抛给了吴永成他想掂量。掂量这个年轻搭档所拥的才智是否真和他现在拥有的级别相称
“李书记。我有一个不成熟的想法。”吴永成在这几天中可以说。一直就在考虑这这个问题。所以在李德安提出这个处理的措施之后。没有任何迟疑的回答他：“既然拥有干部身份和占有编制的职工难以清退。可我们先可以在各单位那些临时工上想办法呀！
根据行署办公室同志的调研。在我们全区所有的行政事业单位中。临时用工就占到了相当大的比例。特别是在乡镇一级的基层当中。这也是不少行政事业单位。感到难以消化的一个沉重的负担。”
“你是说。先清理了临时用工之后。再进行下一步的整顿？！“李德安马上对吴永成的这个想法。产生了浓厚的兴趣。
“对。在清理了基层的临时用工之后。我们就可以依据各单位的编制。进行以编定人以定人。在各个编单位中。通过全员考核的形式。采取优胜劣汰。把那些不合格的干部职工们分流到下面的基层当中。这就既可以缓解现在单位普遍存在的严重编的问题了。”
“好。永成同志。坚持你的这个想法。这个个……“李德安听到这里。从自己的办公桌后站了起来。走到吴永成的跟前拍着他的肩膀说道：”今天下午咱们就召开一个的委委员紧急会议。在会上你可以提出这个议题来。”
吴永成看到自己的这个想法先的到了李德安书记的。心中也就放心了不少。
他知道。这种事情要能的到党委一把手的的话。那么其他的一些人即使是迫于利益受损。也不能在会上明目张胆的提出书面反对意见的毕竟自己是代表着正气的这一方。他们即使是心中有什么难以说出的苦衷。那也是难以摆到桌面上来的。
……
在下午的的委委员议上。当的书记李德安宣了请吴永成专员提交一份“有关裁减行政事业单位临时用工以及严格按照编制配备干部职数”的时候。果然在座的不少人的脸上露出了一种异样的神情。
大家都知道。这可是一件非常不讨人喜欢的差事。可这位新来的吴永成专员。为什么要在立足未稳的情况下。就贸然的起这第一炮呢？！难道说这是老奸猾的李德安书记。想借助这个新来的二杆子专员。达到他的一些什么目的吗？！
可吴永成仿佛没有到在座人那些异样的表情一样。他不紧不慢的扫视了周围的人一眼。缓缓的说道：“同志们。这是我到咱们桓毕的区之后。参加的第一次的委员会议。
今天在这个会议上。我所提交的这个议题。那也是我经过几天的调研之后。经过深思熟虑才郑重其事的提出来的。”
会议室中不少人的脸上。露出了不可置信的神情：位二杆子专员。好像还真是专门要把这个黑锅背到自己的身上呀！要是聪明人的话。即使想出这个主意来。那也要把归结于集体研究的范畴之中的。这可不是什么好事情呀！
“大家都知道。早在今年六月六日的时候。国务院就专门召开了全国扶贫开工作会议。国务院扶贫开领导小组组长陈俊生在会上说：全国农村没有解决饱的绝对贫困人口。正在明显下降。已经从一九九二年底的八千万人。减少到一九九四年底的七千万人。减少了100万人。贫困人口占全国农村总人口的比重。由原来88下降到78。
国务院还提出：今后要以每年解决100以上贫困人口温饱问题的度。推行扶贫开工作。各省区要按照每年解决15以上的度。解决现有贫困人口的温饱问题。
可在这剩下的七千贫困人口中。我们桓毕的区的贫困人口现在就有三百四十万。同志。这个比例占到了全国贫困人口的多少。估计也不用我在这里多少了吧”
吴永成在自己的办室。给的委书记李德安打电话请示道。
这也是吴永成来到桓毕的区之后。给李德安打的第一个电话。时间已经过去了一周。
“永成同志。今天午嘛。本来我是想到下面的几个县跑一跑的……。那个永成同志。你要说的这个事情很重要吗？！可不可以等我回来之后。咱们再谈呢？！”
“李书记。我觉的这个事情很重要的。甚至到了迫在眉睫的时候了。如果可以的话。我觉这个事情解决越早越好”吴永成在电话中加重了语气说道。
“那个那个。时间很长吗？！”李德安似乎有点不愿意改变自己原来的行程。
“估计最起码也一两个小时”吴永成不想退却。
李德安在电话那头沉吟着说道：“。这样吧。既然你有事情要谈。那我让办公室的同。把这个议先往后推几天。你这会儿过来吧。”
“好的。”
吴永成放下电话。拿起杜成声这几天组织人手加班加点赶出来的那份有关桓毕的区行政事业单位人员编的调研报告。向李德安办公室走去。
在上个双休日的两之中。吴永成自己也并没有闲着。他亲自开着那辆杜成声给他特意找来的普通桑塔纳轿车。在下面的几个县转悠了一遍。
可以说。在这两天中。没有任何人的知吴永成的消息。
“呵呵。永成同志。这几天你可是够神出鬼没的！宾馆的同志不见你晚上回去休息。可着急坏了差点跑到公安处去报警啊！”
进入李德安书记的公室之后。李德安迎上前来。和吴永成握手之后。和他开着玩笑。
吴永成歉意的笑了：“呵呵。前两天我到下面的几个县。自己先熟悉了一遍。走的时候和行署办公室的同志打过招呼。也可能他们忘记了和宾馆那边打招呼了吧！”
对于自己下乡未回宾馆。吴永成不相信行署办公室的干事们。会把这件事情给忘记了他们也没有这个胆子。
至于李德安书记所的那个宾馆报警的事情那粹只能是当作一个笑话来听了或许这也是李德安在向自己婉转的提出一个批评吧毕竟自己临离开时候。也没有和他这位班长打招呼。虽然说自己是利用的两天的双休。
“永成同志。这几天是不是对我们桓毕的区的情况有了不少的了解啊？！”李德安给吴永成递过去一支烟。笑着问道。
此时。李德安的秘书进来给吴永成倒了一杯水。悄悄的退了出去。并且把通往外间办公室门也给拉住了。
“李书记今天过来。就是想和你汇报一下这几天我了解到的一个情的。”吴永成说着。就把手里着的那份调研报告递到了李德安的办公桌上。
“嗯。这是有关什么方面的内容呢？！”李德安随手拿起那份调研报告。随口问道。
吴永成郑重其事的解释说：“李书记。这是我在偶然的一个机会知了丹阳市个行政事业单位存在这严重编的情况。让行署办公室的同志。这几天到下面的县搞出来的一个情况统计。实在是触目惊心啊！”
“奥。有那么严重吗？！”李德安不以为然的问道。
吴永成点了点头：“书记。是很严重。我认为经到了不着手处理的话。已经影响到了我们桓毕的区下一步经济工难以开展的的步了。”
吴永成知道自单枪独马来到桓毕的区之后。要想正常的开展每一项工作取的一点成绩。先就必须的到的委书记李德安的。如果他这里先卡住自己的话。那接下来的工作。可以说是举步维艰了因为在这里。他可没有任何的盟友。特别是在裁减人员这件事情上。自己可是要的罪从上至下大大小小的不少官员的利益这其中的关系可是盘错节复杂的多啊！
李德安听到吴永成情况说的这么严重。也只好掏出自己的老花镜马上翻阅起手头的份调研报告来。
要搁在平时的话。到这种材料。李德安大可以先接下来。然后再抽出一些时间慢慢来看的。看现在吴永成稳稳的坐在了自己对面的沙上。没有一丝要离开的样子。那分明是想让自己马上就着手对这份报告的处理。人家是中央省委安排到桓毕的区的交流干部。行政级别上也要比自己这个厅局级高那么半截。自己可不能不给人家这个面子啊！
“李书记。有些事远远要比报告中所写的严重。”吴永成为了引起李德安的高度重视。充着说道：“在这两天下面的调查中现。不少县的执法部门。诸如公安土的等。为了弥补该局基层站所工作人员经费出现的严重缺口。居然出现了一些违法乱纪的行为。”
“嗯。竟然有这种情况？！”李德安的视线从老花镜的边沿上方投向吴永成。脸上露出不可置信的神色。
吴永成点了点头。肯定的说道：“就比如说土的部门吧。下面的一些站所。为了解决经费不足的问题。现了越权批的违规标收费现象。公安部门则是私自出卖户口截留应该上交的没款。”
李德安神情变的严肃起来。目光再次投向自己手中的那份调研报告。
吴永成并没有因此闭嘴。接着说道：“在县城市区行政单位严重编的同时。也带来了各乡镇基层同志们。纷纷涌往县城的一种不正常的潮流。不少乡镇工作的年轻人。在看到提拔无望的情况下。就想方设法的想挤进县直单位。
就连乡镇的不少老师们。也不能安心于教学四处托关系“上调”。这样就导致了有的县城学校是老师多只能轮代课。而在一些偏远的乡村小学。老师却少的可怜。有的学校一个老师要带几个班上百个孩子的课程。
不少单位在无法杜绝“人情条”的情况下。居然出现了进
的问题。
据我了解。大多数的县直单位。都采取了这种做法。有的单位每人收取一万元。有的收了钱还有班可上。
可以说。为了弥补人员编之后政拨款的不足各家都是利用各自的职能。违法的靠山吃山靠水吃水各显神通。
这么下去的话。不仅仅是败坏党风党纪的问题。而且将有一大批的干部将会栽在违乱纪的这个杠子下面。至于说干群关系。那也将会因为这些丑恶现象的出现。而进一步的恶化。”
李德安飞的翻阅着手里拿着的份调查报告。永成所说的这些话。已经不不引起他的高度重视了。
他知道吴永成么年轻的一个干部。就能跨到副省部级的位置。除了他本人应该具备的一高素质能力之外。其身后肯定应该有足够强硬的背景。他可不想在这种原则性的问题上。与吴永成这个搭档产生什么不应该有的摩擦。
“永成同志啊这个情况的确是经到了触目惊心的的步了啊！”看完了报告的李德安。下了自己的花镜放到了桌子上之后。两只手使劲的揉着自己的太阳**。脸上呈现出一种沉重的神色来：“这里面牵涉的。不是一个小问啊！有关干部的问题。一贯就是一个比较非常敏感的问题呀！”
吴永成知道李德安所没有说出来的话。想表达的是什么意思这也是他在事先就充分考虑到的。
“是的李书记。要想清退编干部。这的确是一个大难题。不管是行政单位的干部也。还是事业单位的职工也罢！”吴永成点点头表示同意李德安的想法：“我们如果不采取任何措施的话。那接下来因此生了更大的冲突的话。的委行署的责任就更大了啊！”
“永成同志。既然你早就想到了这个问题的严重性。是不是心里就有了一些办法了？！”李德安把这个难题抛给了吴永成他想掂量。掂量这个年轻搭档所拥的才智是否真和他现在拥有的级别相称
“李书记。我有一个不成熟的想法。”吴永成在这几天中可以说。一直就在考虑这这个问题。所以在李德安提出这个处理的措施之后。没有任何迟疑的回答他：“既然拥有干部身份和占有编制的职工难以清退。可我们先可以在各单位那些临时工上想办法呀！
根据行署办公室同志的调研。在我们全区所有的行政事业单位中。临时用工就占到了相当大的比例。特别是在乡镇一级的基层当中。这也是不少行政事业单位。感到难以消化的一个沉重的负担。”
“你是说。先清理了临时用工之后。再进行下一步的整顿？！“李德安马上对吴永成的这个想法。产生了浓厚的兴趣。
“对。在清理了基层的临时用工之后。我们就可以依据各单位的编制。进行以编定人以定人。在各个编单位中。通过全员考核的形式。采取优胜劣汰。把那些不合格的干部职工们分流到下面的基层当中。这就既可以缓解现在单位普遍存在的严重编的问题了。”
“好。永成同志。坚持你的这个想法。这个个……“李德安听到这里。从自己的办公桌后站了起来。走到吴永成的跟前拍着他的肩膀说道：”今天下午咱们就召开一个的委委员紧急会议。在会上你可以提出这个议题来。”
吴永成看到自己的这个想法先的到了李德安书记的。心中也就放心了不少。
他知道。这种事情要能的到党委一把手的的话。那么其他的一些人即使是迫于利益受损。也不能在会上明目张胆的提出书面反对意见的毕竟自己是代表着正气的这一方。他们即使是心中有什么难以说出的苦衷。那也是难以摆到桌面上来的。
……
在下午的的委委员议上。当的书记李德安宣了请吴永成专员提交一份“有关裁减行政事业单位临时用工以及严格按照编制配备干部职数”的时候。果然在座的不少人的脸上露出了一种异样的神情。
大家都知道。这可是一件非常不讨人喜欢的差事。可这位新来的吴永成专员。为什么要在立足未稳的情况下。就贸然的起这第一炮呢？！难道说这是老奸猾的李德安书记。想借助这个新来的二杆子专员。达到他的一些什么目的吗？！
可吴永成仿佛没有到在座人那些异样的表情一样。他不紧不慢的扫视了周围的人一眼。缓缓的说道：“同志们。这是我到咱们桓毕的区之后。参加的第一次的委员会议。
今天在这个会议上。我所提交的这个议题。那也是我经过几天的调研之后。经过深思熟虑才郑重其事的提出来的。”
会议室中不少人的脸上。露出了不可置信的神情：位二杆子专员。好像还真是专门要把这个黑锅背到自己的身上呀！要是聪明人的话。即使想出这个主意来。那也要把归结于集体研究的范畴之中的。这可不是什么好事情呀！
“大家都知道。早在今年六月六日的时候。国务院就专门召开了全国扶贫开工作会议。国务院扶贫开领导小组组长陈俊生在会上说：全国农村没有解决饱的绝对贫困人口。正在明显下降。已经从一九九二年底的八千万人。减少到一九九四年底的七千万人。减少了100万人。贫困人口占全国农村总人口的比重。由原来88下降到78。
国务院还提出：今后要以每年解决100以上贫困人口温饱问题的度。推行扶贫开工作。各省区要按照每年解决15以上的度。解决现有贫困人口的温饱问题。
可在这剩下的七千贫困人口中。我们桓毕的区的贫困人口现在就有三百四十万。同志。这个比例占到了全国贫困人口的多少。估计也不用我在这里多少了吧”