永明县关于对县五金厂、农机厂实施破产的方案，很快就在工人们集体上访的第二天，就拿出了初步的实施意见，不且很快先在永明县县委常委会议上得到了通过。
按照吴永成的想法，这次先集中搞定县五金厂和农机厂破产的事情，至于县饮料厂和县罐头厂合并的事情，可以等到把这个破产的事情各方面的程序进行完毕以后再说。
虽然，这两个事件，在永明县来说，都算是开天辟地头一遭了。可事有轻重缓急，兼并企业，比起企业破产、工人们下岗等等，其重要性就显得有一点靠后了。
饭得一口一口地吃，事情得一件一件地区办。冰冻非一日之寒呀！！
一般来说，对于这种在j省来说，也应该是例涉及到国有企业破产的案例，按照大多数人的思维，怎么也得酝酿三、五个月才能出台吧。这其中肯定要牵涉到拿出初步方案、然后征求永明县社会各界的意见，之后提交县人大常委会议批准、通过等一系列的程序。
可正是有了那几个企业集体到县委、县政府集体上访的事件的生，才加快了永明县国有企业破产方案的进行日程。
吴永成认为，经过了这次事件，可以说永明县的这两个企业准备被破产的消息，已经可以说全县人民都知道了。在这种情况下，就必须采取快刀斩乱麻的手段，否则的话，随着时间的推移。还不知道在后面地日子里，会生什么样的变数。只有造成了既定事实，人们议论的声音才会慢慢停息，也就会慢慢接受这个既成事实。
当他把自己的这个想法，和县委书记岳岚做了沟通以后。岳岚书记经过谨慎的考虑，也暂赞同了他地这一思路。
这样。永明县县委、政府的两个当家人已经达成了一致地意向，事情也就好办的多了。
让人大跌眼镜的是，在县委常委会议上，当吴永成代表永明县县政府刚刚宣读完《关于对县五金厂、农机厂实施破产申请的意见》以后，第一个站出来表示同意的既不是排名在吴永成之后的县委副书记朱东升，也不是县分管工业的副县长牛德望，而是原本在大庭广众之下、对企业破产持反对意见的王彪。
“我同意吴县长刚才代表县政府提出的这个方案。像这种连年亏损地企业，只有走着一条改革之路，才能摆脱困境。重新获得新生。否则的话，单靠银行一年接着一年的输血求生，那只能是造就大量的新生时代的寄生虫。这从根本上来说，与中央有关的文件精神背道而驰，同时，也给社会、国家造成了大量的负担听着王彪在县委常委会议上地侃侃而言，吴永成心里不由得暗暗笑：看来这两天的工夫。这个家伙还真的听了自己地意见，钻到办公室好好读了一点东西，说出来的话。听上去也不觉得这么刺耳了。
不过，吴永成知道，这个王彪的态度之所以在两天的时间内会生这么大的转变，这也是与自己告诉了他这个方案已经得到了地委地领导同意、和大力，是紧紧关联在一起地。否则的话。以王彪平时地性情，他可不会这么卖力地吴永成的工作哪！
就这样。关于永明县五金厂、农机厂破产申请的方案，在没有多大争议的情况下，在永明县范围内先得到了一致性的通过。
至于法院方面，永明县县法院毕竟是第一次接触到这种案件，虽然说，他们也不敢抵触县委、县政府的决定，可在许多法律条文的应用上，还是不知道该如何操作，只好请示他们的上级领导梁州地区中级人民法院。
这时候，梁州地区中级人民法院已经接到了梁州地委有关领导的批示，要求他们在这件案件上，尽可能在法律允许的范围内，全力以赴永明县的工作，把永明县这两家国有企业破产的工作，从法律角度上做到有法可依，尽可能地不要出现一些法律上的漏洞。
而在法院方面对这两家企业的破产进行到法律程序的时候，县五金厂和农机厂的工人们，反倒没有再集体到县委、县政府，或者是更高一级的梁州地委、行署去上访。
这其中，既有吴永成提前和永明县经委、工业局的领导们打过招呼，他们在这段日子里严防死守，采取了各种措施（包括一些见不得人的措施，比如说，对那两个厂长的私下承诺），主要的原因，也是那些普通工人们看见事情的展，已经不由得自己这些人来控制了：那毕竟是得到了梁州地区领导们的，况且，法院的人也开始插手了。
在他们认为，小胳膊永远是别不过大腿的。既然是这样，那还不如安安分分地、等着政府给自己在厂子破产以后重新安置。
法律那可是代表着国家呀！谁见过几个个人就敢和人家国家对抗的？！
其实，在吴永成的意识之中，他也不想促成这两家国有企业走上破产之路，但他知道，有不少的国有企业都要在这种新旧体制的更替之中，必然会经过三个阶段，那就是衰落阶段、破产阶段、再生阶段。
具体地来说，在衰落阶段，不少企业从计划经济一下子到市场经济，无法适应短平快的市场要求。无法将一个庞大的、臃肿的国有企业运作下去。一天不如一天地走向衰落；而到了破产阶段的时候，企业没有资金投入，无法进行再生产，工人无法开工，从领导到职工。都面临下岗，重找就业机会，企业等待破产。最后一个再生阶段，那就只能是重组再生，引入社会资金。生产私有化，力争绝处逢生。
这也算是一个普遍的客观规律了。那是不能单凭个人的意志为转移的。勉勉强强地维持，只会使这些个企业背上更多地债务、造成国家更大的损失。
这也算是改革浪潮中必不可免抵所生的阵痛吧。
期间，吴永成在省城的三姐吴永霞也曾经打回电话来，吴永成的爱人文丽已经是有六个月地身孕了，可这个工作心好强的大学老师，坚持不到最后一刻不请假离开课堂。这段时间里，因为吴永成工作特别忙、难以脱身，文丽地家人又远在北京，父母年龄偏大、也难以照应。只能是吴永霞搬到j省大学给文丽他们分配的筒子楼里，去照应她的生活了。
“五儿，你劝一劝文丽吧，像她那样老挺着个大肚子，每天上下班的，要是出了什么意外，我这个当姐姐的可给你承担不起这个责任啊！”吴永霞在电话里颇为无奈地说：“要不然啊。你请几天假，上来把她接到咱们鱼湾村吧。到了家里，还有妈妈可以多照应着哪！”
吴永成也很无奈。这几天因为县里这几个企业的事情，把他整得头也大了，每天工作时间都在十五、六个小时以上，甚至于连坚持了多年的晨练，也只好暂时放弃了。没有办法。时间太紧呀！
“三姐。这几天还是得麻烦你了。等我忙过这几天，就专门到省城去。和文丽商量、商量。”吴永成在之前的时候，也在电话中劝说了文丽好几次，可文丽就是不当一回事，还说什么省城的医疗条件比他们永明县地要好得多了，他们学校附近就是省医学院的第二附属医院，有三姐平时照应着，要比回到家里强得多。
吴永成也就只好依了文丽的主意。不过，他心里老是对文丽放心不下。
晚上那一会儿的睡觉时间之前，吴永成总会胡思乱想：说实在的，他有的时候很怀疑自己穿越过来之后，仍在后来选择了这条官场之路来想为更多的农民们做点事情，是不是选择对了呢？！
就眼前自己地这种状况，整天价累得连怀孕的老婆也不能在身边照应，鱼湾村咫尺，也有一个多月没有能回去看一看了，可就是这么忙死忙活地下来，到后来又能起到多大的作用
可到了第二天醒来地时候，吴永成连胡思乱想的心思也没有了还有一大堆的工作等着自己去忙活哪！
县五金厂和农机厂的破产程序，已经到了最后的几个法律步骤，这也就不用吴永成多操心了，有县经委和工业局地同志们跟着法院操作就可以了，他今天八点地时候，得和县委书记岳岚一起接待梁州地区几家银行分行的领导们。
在这次国有企业地破产中，受到损失的除了工厂的那些工人们之外，就是县里的那几家银行了。
在过去五、六年的时间内，这两个企业欠县里的这几家银行（除了人行）贷款加利息，已经高达一百多万了。可要是企业破产以后，银行方面就只能拿到那两个厂子原来的破烂厂房、还有那些六、七十年代购置的机器设备。
银行方面的意思，是想在这两家企业破产以后，他们所欠的那部分贷款和利息，由永明县财政继续承担起来，也不一定非要偿还，最起码也可以挂在账上，有个来往，这样银行方面也就好交代上级分行、省行的帐了。要不然，就是两个厂子加起来，包括他们厂子之内的所有财产在内，满打满算的那也不过价值个十万而已，亏大了。
吴永成和岳岚都不是傻子，哪肯那么干？他们想让企业破产的目的之一，就是要赖掉银行的那笔数额庞大的债务，哪有现在已经进入了企业破产的合法法律程序了，自己再揽着把那些债务背到自己身上。即使在账上挂个虚名他们也不愿意那不是没事自己给自己找麻烦吗？！
反正起初贷款手续，是以这两家厂子的厂房、和机器设备，作为贷款抵押的。土地是国有的，并没有包括在内，所以即使作为贷款的抵押物，也只是土地上面的建筑物而已。
这下县里的那几家银行的领导们可是彻底不干了，七嘴八舌地久开腔了：“当初贷款的时候，县五金厂和农机厂就作为不良企业，没有任何资格贷款，还是县里的领导们，一口一个以县财政作为担保单位、银行才贪图那两个利息、又迫于县里的领导们的面子，捏着鼻子放的，要是单凭那两个企业的那一点抵押物，已经重复抵押了好几次了，根本就没有任何资格作为贷款的抵押物了。那会儿有几次还是你岳书记亲自答应的，你那会儿可是永明县的县长啊，作为领导，你可不能说话不算数！”
当时，岳岚书记手一摊，一副无奈的样子：“那会儿我是可能说过那句话，可也只是口头说说而已，可这要是没有个字据什么的，就是拿到法庭上去打官司，估计人家法院也不能以此来裁决吧。再说了，现在县政府负责的可是吴永成县长，你们问一问他答应不答应？”
而吴永成笑着在一旁装疯卖傻：企业贷款的时候，他可没有给这几家银行答应过什么，所以这会儿他的腰杆也最硬。可银行又是一个县以后展的生力军、同盟军，也没有必要和他们把关系搞僵。
银行的这几位实在是没有办法了，就此罢休吧，那也实在是交不了上级银行的帐：除了那一点厂房，就剩下那一堆锈得只能卖废铁的机器了；可继续再深追究吧，毕竟自己的这个银行还在人家永明县的地盘上，关系搞僵了，以后的一些工作也就难做了。俗话说，强龙不压地头蛇嘛！还有许多的业务得依靠地方政府的呀！
无奈之下，他们也就只能把地区分行的领导们请来和永明县县委、县政府交涉了！
按照吴永成的想法，这次先集中搞定县五金厂和农机厂破产的事情，至于县饮料厂和县罐头厂合并的事情，可以等到把这个破产的事情各方面的程序进行完毕以后再说。
虽然，这两个事件，在永明县来说，都算是开天辟地头一遭了。可事有轻重缓急，兼并企业，比起企业破产、工人们下岗等等，其重要性就显得有一点靠后了。
饭得一口一口地吃，事情得一件一件地区办。冰冻非一日之寒呀！！
一般来说，对于这种在j省来说，也应该是例涉及到国有企业破产的案例，按照大多数人的思维，怎么也得酝酿三、五个月才能出台吧。这其中肯定要牵涉到拿出初步方案、然后征求永明县社会各界的意见，之后提交县人大常委会议批准、通过等一系列的程序。
可正是有了那几个企业集体到县委、县政府集体上访的事件的生，才加快了永明县国有企业破产方案的进行日程。
吴永成认为，经过了这次事件，可以说永明县的这两个企业准备被破产的消息，已经可以说全县人民都知道了。在这种情况下，就必须采取快刀斩乱麻的手段，否则的话，随着时间的推移。还不知道在后面地日子里，会生什么样的变数。只有造成了既定事实，人们议论的声音才会慢慢停息，也就会慢慢接受这个既成事实。
当他把自己的这个想法，和县委书记岳岚做了沟通以后。岳岚书记经过谨慎的考虑，也暂赞同了他地这一思路。
这样。永明县县委、政府的两个当家人已经达成了一致地意向，事情也就好办的多了。
让人大跌眼镜的是，在县委常委会议上，当吴永成代表永明县县政府刚刚宣读完《关于对县五金厂、农机厂实施破产申请的意见》以后，第一个站出来表示同意的既不是排名在吴永成之后的县委副书记朱东升，也不是县分管工业的副县长牛德望，而是原本在大庭广众之下、对企业破产持反对意见的王彪。
“我同意吴县长刚才代表县政府提出的这个方案。像这种连年亏损地企业，只有走着一条改革之路，才能摆脱困境。重新获得新生。否则的话，单靠银行一年接着一年的输血求生，那只能是造就大量的新生时代的寄生虫。这从根本上来说，与中央有关的文件精神背道而驰，同时，也给社会、国家造成了大量的负担听着王彪在县委常委会议上地侃侃而言，吴永成心里不由得暗暗笑：看来这两天的工夫。这个家伙还真的听了自己地意见，钻到办公室好好读了一点东西，说出来的话。听上去也不觉得这么刺耳了。
不过，吴永成知道，这个王彪的态度之所以在两天的时间内会生这么大的转变，这也是与自己告诉了他这个方案已经得到了地委地领导同意、和大力，是紧紧关联在一起地。否则的话。以王彪平时地性情，他可不会这么卖力地吴永成的工作哪！
就这样。关于永明县五金厂、农机厂破产申请的方案，在没有多大争议的情况下，在永明县范围内先得到了一致性的通过。
至于法院方面，永明县县法院毕竟是第一次接触到这种案件，虽然说，他们也不敢抵触县委、县政府的决定，可在许多法律条文的应用上，还是不知道该如何操作，只好请示他们的上级领导梁州地区中级人民法院。
这时候，梁州地区中级人民法院已经接到了梁州地委有关领导的批示，要求他们在这件案件上，尽可能在法律允许的范围内，全力以赴永明县的工作，把永明县这两家国有企业破产的工作，从法律角度上做到有法可依，尽可能地不要出现一些法律上的漏洞。
而在法院方面对这两家企业的破产进行到法律程序的时候，县五金厂和农机厂的工人们，反倒没有再集体到县委、县政府，或者是更高一级的梁州地委、行署去上访。
这其中，既有吴永成提前和永明县经委、工业局的领导们打过招呼，他们在这段日子里严防死守，采取了各种措施（包括一些见不得人的措施，比如说，对那两个厂长的私下承诺），主要的原因，也是那些普通工人们看见事情的展，已经不由得自己这些人来控制了：那毕竟是得到了梁州地区领导们的，况且，法院的人也开始插手了。
在他们认为，小胳膊永远是别不过大腿的。既然是这样，那还不如安安分分地、等着政府给自己在厂子破产以后重新安置。
法律那可是代表着国家呀！谁见过几个个人就敢和人家国家对抗的？！
其实，在吴永成的意识之中，他也不想促成这两家国有企业走上破产之路，但他知道，有不少的国有企业都要在这种新旧体制的更替之中，必然会经过三个阶段，那就是衰落阶段、破产阶段、再生阶段。
具体地来说，在衰落阶段，不少企业从计划经济一下子到市场经济，无法适应短平快的市场要求。无法将一个庞大的、臃肿的国有企业运作下去。一天不如一天地走向衰落；而到了破产阶段的时候，企业没有资金投入，无法进行再生产，工人无法开工，从领导到职工。都面临下岗，重找就业机会，企业等待破产。最后一个再生阶段，那就只能是重组再生，引入社会资金。生产私有化，力争绝处逢生。
这也算是一个普遍的客观规律了。那是不能单凭个人的意志为转移的。勉勉强强地维持，只会使这些个企业背上更多地债务、造成国家更大的损失。
这也算是改革浪潮中必不可免抵所生的阵痛吧。
期间，吴永成在省城的三姐吴永霞也曾经打回电话来，吴永成的爱人文丽已经是有六个月地身孕了，可这个工作心好强的大学老师，坚持不到最后一刻不请假离开课堂。这段时间里，因为吴永成工作特别忙、难以脱身，文丽地家人又远在北京，父母年龄偏大、也难以照应。只能是吴永霞搬到j省大学给文丽他们分配的筒子楼里，去照应她的生活了。
“五儿，你劝一劝文丽吧，像她那样老挺着个大肚子，每天上下班的，要是出了什么意外，我这个当姐姐的可给你承担不起这个责任啊！”吴永霞在电话里颇为无奈地说：“要不然啊。你请几天假，上来把她接到咱们鱼湾村吧。到了家里，还有妈妈可以多照应着哪！”
吴永成也很无奈。这几天因为县里这几个企业的事情，把他整得头也大了，每天工作时间都在十五、六个小时以上，甚至于连坚持了多年的晨练，也只好暂时放弃了。没有办法。时间太紧呀！
“三姐。这几天还是得麻烦你了。等我忙过这几天，就专门到省城去。和文丽商量、商量。”吴永成在之前的时候，也在电话中劝说了文丽好几次，可文丽就是不当一回事，还说什么省城的医疗条件比他们永明县地要好得多了，他们学校附近就是省医学院的第二附属医院，有三姐平时照应着，要比回到家里强得多。
吴永成也就只好依了文丽的主意。不过，他心里老是对文丽放心不下。
晚上那一会儿的睡觉时间之前，吴永成总会胡思乱想：说实在的，他有的时候很怀疑自己穿越过来之后，仍在后来选择了这条官场之路来想为更多的农民们做点事情，是不是选择对了呢？！
就眼前自己地这种状况，整天价累得连怀孕的老婆也不能在身边照应，鱼湾村咫尺，也有一个多月没有能回去看一看了，可就是这么忙死忙活地下来，到后来又能起到多大的作用
可到了第二天醒来地时候，吴永成连胡思乱想的心思也没有了还有一大堆的工作等着自己去忙活哪！
县五金厂和农机厂的破产程序，已经到了最后的几个法律步骤，这也就不用吴永成多操心了，有县经委和工业局地同志们跟着法院操作就可以了，他今天八点地时候，得和县委书记岳岚一起接待梁州地区几家银行分行的领导们。
在这次国有企业地破产中，受到损失的除了工厂的那些工人们之外，就是县里的那几家银行了。
在过去五、六年的时间内，这两个企业欠县里的这几家银行（除了人行）贷款加利息，已经高达一百多万了。可要是企业破产以后，银行方面就只能拿到那两个厂子原来的破烂厂房、还有那些六、七十年代购置的机器设备。
银行方面的意思，是想在这两家企业破产以后，他们所欠的那部分贷款和利息，由永明县财政继续承担起来，也不一定非要偿还，最起码也可以挂在账上，有个来往，这样银行方面也就好交代上级分行、省行的帐了。要不然，就是两个厂子加起来，包括他们厂子之内的所有财产在内，满打满算的那也不过价值个十万而已，亏大了。
吴永成和岳岚都不是傻子，哪肯那么干？他们想让企业破产的目的之一，就是要赖掉银行的那笔数额庞大的债务，哪有现在已经进入了企业破产的合法法律程序了，自己再揽着把那些债务背到自己身上。即使在账上挂个虚名他们也不愿意那不是没事自己给自己找麻烦吗？！
反正起初贷款手续，是以这两家厂子的厂房、和机器设备，作为贷款抵押的。土地是国有的，并没有包括在内，所以即使作为贷款的抵押物，也只是土地上面的建筑物而已。
这下县里的那几家银行的领导们可是彻底不干了，七嘴八舌地久开腔了：“当初贷款的时候，县五金厂和农机厂就作为不良企业，没有任何资格贷款，还是县里的领导们，一口一个以县财政作为担保单位、银行才贪图那两个利息、又迫于县里的领导们的面子，捏着鼻子放的，要是单凭那两个企业的那一点抵押物，已经重复抵押了好几次了，根本就没有任何资格作为贷款的抵押物了。那会儿有几次还是你岳书记亲自答应的，你那会儿可是永明县的县长啊，作为领导，你可不能说话不算数！”
当时，岳岚书记手一摊，一副无奈的样子：“那会儿我是可能说过那句话，可也只是口头说说而已，可这要是没有个字据什么的，就是拿到法庭上去打官司，估计人家法院也不能以此来裁决吧。再说了，现在县政府负责的可是吴永成县长，你们问一问他答应不答应？”
而吴永成笑着在一旁装疯卖傻：企业贷款的时候，他可没有给这几家银行答应过什么，所以这会儿他的腰杆也最硬。可银行又是一个县以后展的生力军、同盟军，也没有必要和他们把关系搞僵。
银行的这几位实在是没有办法了，就此罢休吧，那也实在是交不了上级银行的帐：除了那一点厂房，就剩下那一堆锈得只能卖废铁的机器了；可继续再深追究吧，毕竟自己的这个银行还在人家永明县的地盘上，关系搞僵了，以后的一些工作也就难做了。俗话说，强龙不压地头蛇嘛！还有许多的业务得依靠地方政府的呀！
无奈之下，他们也就只能把地区分行的领导们请来和永明县县委、县政府交涉了！