“仿越巂旧例即可。”
冯永毫不犹豫地开口道。
事实上，相比于越巂的南蛮而言，陇右羌胡更加容易处理。
因为越巂的蛮人部族当初可是叛乱份子，需要先用武力降服。
而且有很多部族都是生活在山林里，你还要想法子把他们迁到平地。
最后才能教他们耕种，或者建起草料塔让他们适应定居的生活。
所以有相当一部分的蛮夷都是从零开始向定居耕种方向转变。
但陇右的羌胡不一样。
他们不断地向陇右和关中迁移，本就是为了能吃上一口饱饭，所以他们不管是从主观和客观上，都要学习耕种。
事实上，凉州、陇右、关中这三地，越是往东，羌胡就越习惯于耕种。
关中不提，陇右和凉州的羌胡，绝大部分都是处于半游牧半耕种的状态，甚至还有小部分是处于转化成耕种民族完全体的状态。
羌胡不断内迁，同时也在不断地与汉人融合。
所以羌胡的叛乱虽然很让人头疼，但汉化基础确实比南中的夷人要好很多。
关键就在于，汉朝是一个大汉族主义风行的时代，所以羌胡的社会地位并不高。
他们种出来的粮食，除了要上交相当多的一部分，地方官吏还会随时强征剩下的粮食。
在地方官吏和豪强眼里，他们被视作奴仆，经常被随意奴役。
“其内属者，或倥偬之豪右之手，或屈折于奴仆之勤”，这就是他们的真实地位。
最悲惨的是，随着凉州羌乱越发频繁，羌胡还会经常被边地将领借首级冒领军功。
他们对提高自己的社会地位有一个很迫切的需求——你不给，我就叛乱，自己来拿。
换作以前的大汉，或者换作世家作主的曹魏和东吴，想要让朝廷主动给羌胡提高地位，那基本是不可能的。
但季汉不一样。
基本国策《隆中对》首先提出了南抚南彝的建议，得到开国皇帝刘备的肯定。
诸葛老妖作为一个务实的大汉丞相，南征南蛮时，有七擒孟获，与南中蛮夷誓盟，承诺汉夷如一等诸多举动。
虽然他这些举动有特定的政治目的，同时也是为了能尽可能地聚拢人力物力进行北伐，但不可否认的是，这些举措在客观上提高了夷人的地位。
同时也促进了民族融合，加快了南中的开发。
相比于冯永自己那个恶名昭著，臭得跟狗屎一样的“鬼王”称号，大汉丞相如今已经被不少的南中夷人尊称为“诸葛阿公”。
相比于以前朝不保夕，衣不蔽体，食不果腹的日子，在南中种植园的日子至少有地方睡，不怕猛兽的侵袭，有衣穿，有饭吃。
甚至生病了还有医工医治——那是南乡医学院的学生在练手。
这种生活在蜀中百姓眼里，可能是苦日子，但在南中的夷人眼里，那就是生活质量噌噌往上提高。
所以诸葛阿公名传南中，那就是必然。
这让冯土鳖感到了深深的嫉妒。
自己在南中的名声是没办法挽回了，但阴平武都，陇右诸郡就不一样了。
冯郎君的名声那不是一般的好。
既然如今大汉有提高胡人地位的政治需要和现实需求，羌胡同时也有这个迫切需要，两者一拍即合。
所以冯永觉得自己可以借着这个东风，适当地挽救一下自己日益败坏的名声。
生活在水深火热当中的羌胡人民需要我的拯救！
操作得好，说不得千年之后，羌胡人民也会流传一个“冯阿公”的名声呢！
走在前面的大汉丞相自然不知道冯永才一瞬间就转过这么多的念头，他仔细地回想了一下冯永在越巂的做法。
突然怀疑起来，这小子不会是早就谋算好的吧？
越巂针对在山林里放牧的夷人胡人的做法，几乎不需要做太多的改变，直接拿过来套用就行了。
想到这里，诸葛亮狐疑地转过头来，正好看到冯永正一脸傻笑的痴呆模样。
大汉丞相眉头就是一皱，“这是你早就计划好的？”
冯土鳖正沉浸在幻想世界里不可自拔。
“跟你说话呢！”
诸葛亮提高了声线。
若是换了别人，敢在他面前这般无礼，大汉丞相早就拉黑名单了。
只是摸了摸怀里值五十万缗的望远镜，大汉丞相觉得可以多给他一个机会。
一声低喝，把冯永惊醒过来，他下意识地擦了擦嘴角，嗯，还好没有口水。
“啊？哦，丞相，我方才是在想着怎么治理陇右的胡人，一时走了神。你刚才在说什么？”
冯永回过神来，连忙紧走两步，开口问道。
“你在越巂的所为，莫不是早有谋划？”
“没啊。”
冯永一口否认。
诸葛亮自是不信。
只是不管冯永是不是早有谋划，对大汉丞相来说，影响不大。
他所关心的是，以冯永这等年纪，究竟有没有经验应付接下来的事情。
他停下脚步，挥了挥手，让底下的人都散开，不让人听到两人接下来的谈话，这才继续说道，“如今陇右干旱已成定局，大汉刚光复陇右，就遇到这等事情，实是太过于凑巧。”
“若要安抚羌胡，首要之物就是粮食。没有足够的粮食，羌胡只怕就要行盗贼之事。而大汉刚复陇右，为树官府威严，必然要进军剿之。”
“不然陇右百姓和豪族就会觉得大汉仍像后汉那般，律法松驰，威刑不肃。一旦百姓对律法没有敬畏之心，奸邪之念就会升起。”
“然如今北伐已经是耗费了汉中府库的大部存粮，剩下的能勉强安抚陇右百姓就已经是万幸，你若领羌胡之事，当如何做？”
冯永听到这番话，当场就是一怔：“丞相的意思是，朝廷没有多余的粮食救济那些羌胡，我得自己想办法？”
陇右羌胡辣么多，我到哪寻得那么多粮食？这么一个职位，你咋不把价格提到天上去？开那么大口，也不考虑我能不能买得起？
冯永腹谤着，瞄了一眼大汉丞相，心道：你这是在逼我写一部《季汉的名义》啊，丞相！
“我本欲设护羌校尉一职，持节领护西羌，专掌西羌之事。对羌胡若能安抚，则安抚之，若是羌胡叛乱，则击破之。”
诸葛亮转过身来，正色道，“此职职权甚重，目前虽是只管陇右羌胡，但日后收复凉州，甚至关中，此二地的羌胡亦皆在其管辖之内。”
“护羌校尉，不但要调理羌胡各个部族之间的纠纷，更重要的是，要防止羌胡与曹魏通气相联，乃至羁縻曹魏境内的羌胡为大汉所用。”
“吾纵观大汉境内，确实唯有你最适合。在大汉初复陇右，又恰逢陇右干旱的时候，若你能安抚好羌胡，不让他们生事。”
“那么朝野谁还会说你不合适居此要职？我就是把西羌之事付之于你，又有何妨？”
正在考虑准备《季汉的名义》怎么写的冯郎君一听，顿时就是一个激灵：陇右、凉州、关中的羌胡都归我管？
单单从羌胡方面来说，这比大汉的几个都督权利大多了！
再加上羌胡的社会地位低下，真要当了护羌校尉，那岂不是羌胡的太上皇？
到时候哪个部落敢不听老子的话，族之！
啊，不是，是领王师讨不臣，顺便再牵几头牛羊回来打牙祭……
想到这里，冯永只觉得浑身燥热无比，脱口而出地问道，“丞相，此话当真？”
“国之大事，我怎么会与你开玩笑？”
诸葛亮看到冯永这个模样，眼中闪过令人捉摸不透的意味，脸上却是微微一笑。
冯永眼珠子转了转，问道，“只要我能安抚好羌胡就行？”
“是今年要安抚好陇右羌胡。”诸葛亮咬着重音道。“今年陇右大乱初定，所以护羌校尉的主要职责是安抚羌胡。”
说到这里，诸葛亮岂会不明白冯永那点小心思，“莫要想着钻什么空子！你也说了，要仿越巂旧例，那从明年起，陇右羌胡就要编入户籍。”
“到了后年，每年要按户籍数量，为朝廷上交定额的牛羊马匹，羊毛，还有粮食，才算过关。待光复了凉州、关中，视情况而增加定额。”
冯永问道，“定额也是按越巂的规矩吗？”
“暂时先依越巂旧例。”诸葛亮似乎早就考虑过这个问题，“以后再按实际情况做出调整。毕竟今年才是越巂全面实行赋税的第一年吧？”
冯永点头，“对。”
虽然越巂去年就可以收上来一部分赋税，但那只能算是试行。
再加上北伐这个关系到大汉生死攸关的大事，所以越巂去年实行的是战时政策。
只有等今年全部结束，以阿梅为首的越巂统计团队把所有的数据都统计出来，才能对越巂的政策做出针对性调整。
“那就对了。越巂规矩初定，谁也不知道有没有不妥当之处，今年先看看越巂有无需要补漏的地方。待确认无误后，陇右再依例而行。”
“没问题！”
冯永连连点头。
明年有整整一年的空档期，足够自己把事先砸下去的本钱全部捞回来了！
“明年收上来的羊毛，朝廷收三成。从后年开始，收五成。”
诸葛亮又补充了一句。
冯永脸色一僵，然后迅速又在心里盘算了一番：这么算来，给蜀中世家那五个工坊的羊毛价格就只能再提高十五个百分点了。
“行！”
看着冯永答应的极是痛快，大汉丞相心里突然有些后悔：早知道从一开始就收五成。
“护羌校尉属官有长史，司马二人，还有从事若干，这些名额你自己拟一份名单上来，交与我过目。”
“还有，护羌校尉可领军万人，到时先给你配三千士卒，剩下的，你需要从羌胡部族里征调。待收复凉州、关中后，再另行扩军。”
“每年给朝廷上交足额的赋税后，剩下的钱粮由护羌校尉自行调配，但护羌校尉属军，武器、铠甲、粮草等，朝廷也不再另外配给，要你自己想办法。”
听到大汉丞相给予护羌校尉的权利，冯永第一个反应不是高兴，而是大吃一惊，甚至有点寒意：老子没犯什么大事吧？这是打算整死我的节奏？
护羌校尉的权利这么大，真要过上几年，说不得有人歪歪嘴，“护羌校尉有收兵之权，又有征钱粮之职，还自购兵甲。”
“且羌胡把冯永视若神明，非朝廷所能制，乃是祸乱之源……”
叭啦叭拉之类的。
估计张星彩就不是想要把她的妹子嫁给我，而是想要给我烧纸钱。
冯永正想着怎么推脱，只听得大汉丞相又说道，“五年，此法先试行五年。五年之后，彻底定居下来的胡人再由朝廷另设县邑，委派官吏，如何？”
这不就是五年计划加一国两制？
管理羌胡和管理汉民肯定是不一样的，所以诸葛老妖让自己先摸着石头过河，只待时期成熟，再伸手摘桃子。
偏偏冯永还不得不接受。
先是空手套白狼，白拿五年的牛羊马匹，羊毛粮食，一点风险都不用担。
然后等着自己劳心劳力，辛辛苦苦干完活，又轻松地伸手摘桃子。
这就是明晃晃的阳谋，光明正大的政治手段。
可是冯永会拒绝吗？
肯定不会的。
除非他一无所求，否则谁也挡不了这个诱惑。
五年的时间，足够吃个大腹便便。
再说了，又不是说五年后就什么也不剩下，只是把彻底定居下来的羌胡划分出去罢了。
随着大汉西进凉州，东复关中，需要管理的羌胡只会越来越多。
甚至还有西域那边，这得多少年？
更重要的是，只要自己能当上护羌校尉，能给底下的人找到多少出路？
伤残的南乡士卒不用发愁安排，甚至学堂出来的学生在五年之内都会是紧缺状态，所以必须立刻扩招。
就算五年后朝廷委派官吏，难道他们就懂得处理陇右羌胡那种新型生产关系了？
到时候还不是一样得靠兴汉会体系的基层人员？
想到这里，冯永搓了搓手，凑上去陪笑道，“丞相有所令，我岂敢不从？丞相请放心，今年安抚羌胡所需钱粮，定不会让朝廷出一粒粮食，只管交给我就好。”
诸葛亮满意一笑，“这可是你说的，若是你不能妥善解决，那可就莫要怪老夫另委他人。”
“没问题。”
冯永拍着胸脯应下。
同时他在暗地里咬牙，按理说，割完一波韭菜后，应当给韭菜浇点水，让它们缓口气。
原本今年陇右的旱情，正好让在南乡交易所被割了韭菜的那些人回回血，这才是正理，免得掘了韭菜的根。
可是照目前看来……
说不得还得再收割一波！
不管了，为了陇右的安定，大伙要把目光要放长远一些嘛，就当是为朝廷作贡献了。
说到长远，冯永又下意识地摸了摸怀里。
咦？
我的望远镜呢？
冯土鳖抬起头，这才发现丞相已经不见了踪影。
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事实上，相比于越巂的南蛮而言，陇右羌胡更加容易处理。
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所以有相当一部分的蛮夷都是从零开始向定居耕种方向转变。
但陇右的羌胡不一样。
他们不断地向陇右和关中迁移，本就是为了能吃上一口饱饭，所以他们不管是从主观和客观上，都要学习耕种。
事实上，凉州、陇右、关中这三地，越是往东，羌胡就越习惯于耕种。
关中不提，陇右和凉州的羌胡，绝大部分都是处于半游牧半耕种的状态，甚至还有小部分是处于转化成耕种民族完全体的状态。
羌胡不断内迁，同时也在不断地与汉人融合。
所以羌胡的叛乱虽然很让人头疼，但汉化基础确实比南中的夷人要好很多。
关键就在于，汉朝是一个大汉族主义风行的时代，所以羌胡的社会地位并不高。
他们种出来的粮食，除了要上交相当多的一部分，地方官吏还会随时强征剩下的粮食。
在地方官吏和豪强眼里，他们被视作奴仆，经常被随意奴役。
“其内属者，或倥偬之豪右之手，或屈折于奴仆之勤”，这就是他们的真实地位。
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甚至生病了还有医工医治——那是南乡医学院的学生在练手。
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所以诸葛阿公名传南中，那就是必然。
这让冯土鳖感到了深深的嫉妒。
自己在南中的名声是没办法挽回了，但阴平武都，陇右诸郡就不一样了。
冯郎君的名声那不是一般的好。
既然如今大汉有提高胡人地位的政治需要和现实需求，羌胡同时也有这个迫切需要，两者一拍即合。
所以冯永觉得自己可以借着这个东风，适当地挽救一下自己日益败坏的名声。
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走在前面的大汉丞相自然不知道冯永才一瞬间就转过这么多的念头，他仔细地回想了一下冯永在越巂的做法。
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越巂针对在山林里放牧的夷人胡人的做法，几乎不需要做太多的改变，直接拿过来套用就行了。
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“啊？哦，丞相，我方才是在想着怎么治理陇右的胡人，一时走了神。你刚才在说什么？”
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“若要安抚羌胡，首要之物就是粮食。没有足够的粮食，羌胡只怕就要行盗贼之事。而大汉刚复陇右，为树官府威严，必然要进军剿之。”
“不然陇右百姓和豪族就会觉得大汉仍像后汉那般，律法松驰，威刑不肃。一旦百姓对律法没有敬畏之心，奸邪之念就会升起。”
“然如今北伐已经是耗费了汉中府库的大部存粮，剩下的能勉强安抚陇右百姓就已经是万幸，你若领羌胡之事，当如何做？”
冯永听到这番话，当场就是一怔：“丞相的意思是，朝廷没有多余的粮食救济那些羌胡，我得自己想办法？”
陇右羌胡辣么多，我到哪寻得那么多粮食？这么一个职位，你咋不把价格提到天上去？开那么大口，也不考虑我能不能买得起？
冯永腹谤着，瞄了一眼大汉丞相，心道：你这是在逼我写一部《季汉的名义》啊，丞相！
“我本欲设护羌校尉一职，持节领护西羌，专掌西羌之事。对羌胡若能安抚，则安抚之，若是羌胡叛乱，则击破之。”
诸葛亮转过身来，正色道，“此职职权甚重，目前虽是只管陇右羌胡，但日后收复凉州，甚至关中，此二地的羌胡亦皆在其管辖之内。”
“护羌校尉，不但要调理羌胡各个部族之间的纠纷，更重要的是，要防止羌胡与曹魏通气相联，乃至羁縻曹魏境内的羌胡为大汉所用。”
“吾纵观大汉境内，确实唯有你最适合。在大汉初复陇右，又恰逢陇右干旱的时候，若你能安抚好羌胡，不让他们生事。”
“那么朝野谁还会说你不合适居此要职？我就是把西羌之事付之于你，又有何妨？”
正在考虑准备《季汉的名义》怎么写的冯郎君一听，顿时就是一个激灵：陇右、凉州、关中的羌胡都归我管？
单单从羌胡方面来说，这比大汉的几个都督权利大多了！
再加上羌胡的社会地位低下，真要当了护羌校尉，那岂不是羌胡的太上皇？
到时候哪个部落敢不听老子的话，族之！
啊，不是，是领王师讨不臣，顺便再牵几头牛羊回来打牙祭……
想到这里，冯永只觉得浑身燥热无比，脱口而出地问道，“丞相，此话当真？”
“国之大事，我怎么会与你开玩笑？”
诸葛亮看到冯永这个模样，眼中闪过令人捉摸不透的意味，脸上却是微微一笑。
冯永眼珠子转了转，问道，“只要我能安抚好羌胡就行？”
“是今年要安抚好陇右羌胡。”诸葛亮咬着重音道。“今年陇右大乱初定，所以护羌校尉的主要职责是安抚羌胡。”
说到这里，诸葛亮岂会不明白冯永那点小心思，“莫要想着钻什么空子！你也说了，要仿越巂旧例，那从明年起，陇右羌胡就要编入户籍。”
“到了后年，每年要按户籍数量，为朝廷上交定额的牛羊马匹，羊毛，还有粮食，才算过关。待光复了凉州、关中，视情况而增加定额。”
冯永问道，“定额也是按越巂的规矩吗？”
“暂时先依越巂旧例。”诸葛亮似乎早就考虑过这个问题，“以后再按实际情况做出调整。毕竟今年才是越巂全面实行赋税的第一年吧？”
冯永点头，“对。”
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诸葛亮又补充了一句。
冯永脸色一僵，然后迅速又在心里盘算了一番：这么算来，给蜀中世家那五个工坊的羊毛价格就只能再提高十五个百分点了。
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到时候还不是一样得靠兴汉会体系的基层人员？
想到这里，冯永搓了搓手，凑上去陪笑道，“丞相有所令，我岂敢不从？丞相请放心，今年安抚羌胡所需钱粮，定不会让朝廷出一粒粮食，只管交给我就好。”
诸葛亮满意一笑，“这可是你说的，若是你不能妥善解决，那可就莫要怪老夫另委他人。”
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冯永拍着胸脯应下。
同时他在暗地里咬牙，按理说，割完一波韭菜后，应当给韭菜浇点水，让它们缓口气。
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可是照目前看来……
说不得还得再收割一波！
不管了，为了陇右的安定，大伙要把目光要放长远一些嘛，就当是为朝廷作贡献了。
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