李家庄,作战部。

    “法院应该是独立的,这样的话他们才能有自己的看法,同时他们不能有政党这样的东西存在,这会把他们的问题彻底的搞的复杂。”尚武这样说到。尚武和贾诩在设计他们的司法体系,当前他们初步的有了法院,但问题是,他们还没有检察院。司法掌控在尚武控制下的一个司法部。

    警察体系也十分的混乱,在邯郸,管理治安的是宪兵,当然也有警察,警察属于地方性质的,他们相当于安全官。他们的主要任务是负责一定区域的治安状况。这样可以加强治安的治理。

    因为在昨天,发生了一起极为不好的事情,一家银行的运钞车被抢走了。十五名歹徒,用改造的双管火枪发起进攻。打死一名护卫,然后抢劫走了两袋的纸币,这是一起极为恶性的案件,但想要把这样的案件给解决掉。很困难,因为邯郸的人流量太大了。进进出出邯郸的人口就超过三十万。对。三十万,邯郸市长兴奋的告诉,邯郸人口,已经突破了八十万。真不知道从什么地方一下子冒出了这样多的人。人口多的时候,也带来了一个很大的麻烦,这个麻烦就是治安状况的彻底的不利,在这样的一种情况下。他们能够做的事情还真的不是很多了。

    “但我们缺乏这样的人才。长官最高法院必然是一个极为严厉的人,可我们暂时没有这样人,同时,这需要大量的法理,民众对司法的解释也有很大的不同,启用司法程序过程也十分的复杂,你知道的,成本,很多百姓宁肯忍让,他们也不愿意走司法程序,其中一个重要的结果就是,成本过于高昂,这对我们来说,这是一个极为不利的状况,在这样的一种情况下,我们的很多事情实际上都会进行的非常的不利。”贾诩这样说到。贾诩理解尚武的一些想法,但问题是他们缺乏这样多的人才,以及习惯,民众习惯了忍让,因为官司的成本太过于高昂,他们认为自己的法律基础根本无法达到这样一种状况上来。

    “看来我们需要普及司法,最起码应该有专业的人士来解释,以及提供法律方面的帮助,当然了。他们的雇佣费用,需要自己来看着给,当然,也可以有司法部门进行制定雇佣。”尚武提出了自己的解决办法,通常情况下,走司法的话,需要一定的成本,当然了,也有一些法律人士会提供司法上面的帮助,这对他们的名声有很大的帮助,在这样的一种情况下,他们的很多事情实际上都会进行的非常的顺利的。这是他们的一种需求,一种交换。

    “嗯,我同意你的情况,不过我们当前的司法还很不健全,很多地方都有地方法律,因为当地议会通过了一些法案,而我们这边也有法律。我担心的是,中央集权的问题。你知道的,洛阳的皇帝陛下正在失去对地方的控制,但我们这样做也在和他们形成一致问题,我们该如何解决这样的问题,固然我们相互之间形成了经济上的联系,但如果价钱其他方面,比如,政治,以及当地是官员的一些动态等等,这些都需要我们来做。”贾诩提出了这样的看法。

    实际上,贾诩是对管理方式的不认同,或者是说,他不太认可这样的方式,因为太宽松了。宽松到,贾诩担心很多地方会出现失控的状况。

    共和军管理的地方,为州,然后是县。这是一种理想状态下的管理方式。以及政治版图。但实际上。限制于扩张的权利,以及自己的版图的状况。

    比如,当前共和军没有完全占领一个州郡。冀州他们最多占领了五分之二。上党郡,占领了五分之三。河东地区,零星的加起来,也不过六分之四。很多地区都不再他们的实际控制当中。在这样的一种情况下,他,们只能提前自己成立一个合适的政治单位,这个单位就是州。如何管理。这是难题,显然,商人有自己的管理权,他们有自己的管辖权,为了鼓励商人发展经济,首先给予他们更大的自由权。地方政府也是如此,他们需要平衡,选举是最好的方式,因为他们提倡的是公平权。于是地方政府出现了选举产生的长官,而州,也通过一些选举产生了地方长官。地方长官的选举产生来自地方,而任命,只是象征性的,这就让当地的长官更加迫切的需要发展地方经济,因为只有发展地方经济才能带来好处,才能把当地的经济一下子发展起来,只有如此他们才能有更好的发展。

    这就是尚武的管理方式,给予的地方经济很大的自由权,这样一来,地方经济能够适应性的进行调整,这对地方经济发展来说,这是一个巨大的有利的发展条件。很多地方经济为了发展,提出了很多鼓励性的政策,比如,如果能够提供一百多个就业岗位的,给予九折免税,如果能够提供超过一千人的,就会达到进来了的八折,提供的越多,免税的额度就越大。因为他们发现,这些企业提供的税收远远要比个人所得税要高的多,他们还会给予一定的议员位置上的安排。

    所以,地方经济的发展速度非常的快,因为很多人得到了好处,这样的一种情况让共和军的经济发展很好,但贾诩却看出了问题所在,尽管地方军事权力被拿走了。征兵的事情是交给作战部来管理,同时,当地的民兵也交给军区,以及作战部下达作战命令。地方没有军事权,以及外交权,但是,过于自由的经济可能会影响他们的话语权,这个权利就是,那些州如果独立的话,可就非常的麻烦了。尽管州长的任期十分的有限,大部分都是四年。但如何真的遇到了和洛阳皇帝一样的问题,这让尚武也很难管理。

    “所以,我们才需要想法,不过我们应该首先建立《联邦法》。”尚武笑着说到,对于贾诩的担心,他是非常理解的。毕竟,很好有政府这样干的,他们恨不得对地方经济进行特别的干预,但尚武却十分的放手。这样的差异自然而然的引起贾诩的担心。

    “《联邦法》?”贾诩问道尚武。

    “这是为了我们下一步的扩张做准备,我们要建立大大小小不同的联邦州,我们采用的是,联邦制,这样的话,地方有一定的经济自由权,治安权,这是调动他们的积极性,如果我们把这些都剥夺的话,他们的经济发展就会非常的不利,他们应该积极的发展本地区的优势,比如,有的山地多,但矿产资源丰富,有的是平原,他们可以发展农业,这样的话,发挥出他们的优势,自然而然的就发展起来了。这是他们的优势,我们调动的就是他们这样的优势。”尚武这样说到。

    “情况的确是这样。”贾诩这样说到。

    “但在一个较大的宏观层面上来说,我们又是一个整体,对,我们的确是一个整体,因为我们很多事情都做的还是比较不错的。”尚武这样说到。

    “我们需要一个强大的军队,税收,以及合理的外交策略。这样的话,我们就需要形成一个联邦政府。共和军就是联邦政府,我们可以称之为联邦共和。这样的话,我们就能把更多的地方纳入到我们的版图当中来,我们是在吸引他们加入我们当中,让当地人融入到我们的经济活动当中。同时我们需要注意的是,我们不反对他们形成地方经济特色,龙头,因为一些经济领域需要这样做,但我们也要防备他们对地方经济的过分控制,因此,我们需要建立发达的基础设施,比如,公路,铁路,以及各种各样的交通方式。”尚武这样说到。

    贾诩知道铁路的存在,因为在很多煤炭地区已经有了这样的东西,尽管大部分靠的是人力和畜力来推动,但这极为的方便,这似乎是未来一个发展的趋势,铁路就是在那里出现的。

    “好吧,你说动了我,尽管这样的制度从来没有,很大胆,也很创新,但就目前的情况来看,我们还无法形成联邦共和。”贾诩无奈的说到。

    “是的,如果我们公然成立这样的国家的话,就意味着大量的军队将会对我们形成围剿。这对我们来说,是一个巨大的压力,我们还没有这样的实力进行公然的对抗。”尚武这样说到。战争会把共和军根据基地彻底的打下去。

    “所以,我们更要发展经济,似乎联邦制,非常符合我们。”贾诩这样说到。

    “这是我们自己造出来的路,能不能走下去,能够走多远,说实话,我本人都不知道有多大的信息。但我相信,我们肯定会走下去的。”尚武这样说到。

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