第一千二百二十二章大移民
梁屹多埋都傻了，琢磨了一阵：“其实还有一法……那大宋……能否给予下国一些援助？”
苏油又开始给梁屹多埋布菜：“我们这就是闲聊，事情也不一定就是我说的那样糟，来来来，吃菜吃菜……”
梁屹多埋想要拒绝，可又抵不过苏油的热情，将糖醋里脊放进嘴里，已经味同嚼蜡，再没有之前的香甜可口了。
苏油说道：“大宋作为负责任的大国，西夏民生凋敝，援助是可以援助的。”
梁屹多埋刚刚面露喜色，却又听苏油说道：“不过大宋援助的，必须是对大宋的政制礼制认同和向往的国家。对于贵国来说，好像除了贵上和李清，没有别人了吧？这一点，想必都指挥可以理解吧？”
“如果贵国君上主动提出请求，要求帮西夏赈济民生，推行汉制，那我大宋当然责无旁贷！”
“梁兄啊，你作为梁氏的嫡系，或者也该委婉地劝劝上面，不要把路都走死了，免得到时候，别人想帮也帮不了……”
梁屹多埋都想哭了，你特么不早说，现在这条路，可不是已经被他们走死了！
将酒杯端起来：“国公不以异国为壑，谆谆相劝，句句在理，屹多埋感愧莫名。”
“借国公的美酒，敬国公一杯，屹多埋也不敢在宋国多待了，得将国公这一番好意，转告夏国朝堂上下。”
苏油也端起酒杯来：“我是不太相信贵国太后和国相能听劝的，不过为了自己的国家和族人，梁兄于情于理，都该尽力而为。”
“苏油也不敢矫情相留，不过……就跟刚刚在院外小摊边那样，让贵国太后，千万不要再用国运来关扑。”
“能赌赢一次，两次，甚至三次，其实都没什么用，因为只要输掉一次，面临的就是灭国覆族的大祸啊……”
“都指挥使，能说的苏油都说了，最后还有一句，那就是如果有朝一日，都指挥使遇到过不去的坎，记得在大宋，还有苏油这位故人。”
梁屹多埋这一刻真的被感动到了：“如果不是两国为臣，屹多埋只愿跟随益西威舍，每日躬聆教诲，只可惜如国公所说，情势不由人啊。”
苏油也感慨：“是啊，情势有时候不以人的意志与祈盼为转移，苏油就跟在渭州时一样，虽然本心是努力发展内政民生，但是外敌相侵的时候，保家卫国也是责无旁贷。”
“上一次劝，你们没有听进去，这一次，我真希望你们改变一下。梁兄，苏油雅不愿与你沙场再见。”
……
元丰四年春，正月，辛亥，冯京罢知河阳，孙固知枢密院，龙图阁直学士韩缜同知枢密院事。
孙固履任的第一道上奏，就是请徙蜀中下户充荆湖，两浙下户充南海，汴京下户充河北。
此议引发了轩然大波，本来还没有来得及上班的朝臣们纷纷上章，要求廷议。
不得已，今年大家只好因为孙老头提前开工，商讨此议的可能性。
孙固拿出了三处地方的奏报，其中荆湖路转运司，答应给移民一丁百亩的田地，河北路转运司开出了一丁一百五十亩，南海路少一些，一丁八十亩，但是那地方一年三熟，算下来要当内地两百亩有余！
孙固在朝议上振振有词：“如今大宋，人口主要集中于汴京，蜀中，两浙杭扬，这三处地方，土地已然非常紧张，以蜀中田亩为例，多年传续，权属已然碎如饼屑，一亩之地，至有由五户所有者。”
“名曰繁华，实则于国大为不利。”
“一方面是河北赤地千里，荆湖开发不足，南海万顷良田沦为象园；一方面却又是千人耕，万人食，耗竭地力，以养人丁。”
“天之道，取有余以补不足。如行臣计，繁华之地，可减负担；乏民之地，可得耕作。百姓的日子，才能过得更好。”
王珪对枢密院干涉中书事权非常不满，说道：“理政务在清净，不与民生事。皇宋如今财政大好，又何必多造事端？天之道，固然以有余补不足，然如水之趋下，当取自然之理。人力干涉，恐怕拔苗助长，劳而无功。”
蔡确说道：“从道理说，孙枢相所言无可辩驳，迁三地失地无业之民，充实皇宋新开之地，无论从巩固安定地方，还是解决三地负担，看起来都是有好处的。”
“然而陛下，此事要实际操作起来，实在是太过于烦难。”
“首先，人口增长，涉及到官员的考绩，他们辛辛苦苦让地方人口长起来，现在一句话就要将人迁走，这考绩该如何进行？”
“人口还涉及税收，我朝丁税，地税，乃是主要的税种。这又再次涉及到地方官员的政绩，人口迁移，必定导致其丁税的剧减。”
“还有，失地之民，乃是依附于豪强，地主；这些人迁走，豪强和地主的地怎么办？谁替他们耕种？”
“有了这三条，这政策要推行，肯定会遭到地方上的巨大阻力。”
“这只是从汴、蜀、浙这边来考虑，我们再说荆湖，河北和南海。”
“首先，这些移民沿途跋涉，远达千里，水土能否安服？沿途食宿如何安置？”
“就算到了地方，除了耕地，他们可能还需要学习新的种植方式，生活方式，和当地语音是否相通？风俗是否有异？与当地百姓是否会产生冲突？”
“荆湖南海，本来就蛮荒偏远，新移民过去，当地州府肯定也会安排在更偏远的地方，有没有盗匪？如何防备？当地是否给他们准备好了耕牛、种子、住房、农具？”
“汴京无地之民，多事手工，贩运，他们会种地吗？能养牛吗？叫他们务农，怕是不容易。”
“还有我大宋的顺民，多是务安静的老实人，所谓父母在，不远游。而敢于离乡背井的，都是不怎么安分之辈。”
“如果要迁安静之民，就不由得让我想到衙前之役，一个衙前转运，都能让小户之家破产，何况让老百姓转移千里，再不回归？”
“如用顽滑之民，就又不由得想到此前各处流民造乱，兵丁起事。平日里安绥都来不及，如今却要给他们这样的机会，难道就不怕他们化作盗匪？”
“因此看到孙枢相的章奏虽然看起来很美妙，但是中书就觉得，此事实际上大不易与。难，实在太难……”
苏油在一边听得有些滑稽，大宋朝堂，是一个奇怪的合体，所谓的保守派和改革派，在行政手段来说，不见得就是保守派的保守，改革派的就激进。
而是应当说，各有各的保守，各有各的激进，这才比较符合事实。
比如历史上废里正衙前的陋政，就是保守派著名人物韩琦所发起，并非王安石的创举。
而在川中坚持禁榷茶酒，是张方平的政策；在河北禁榷食盐，又是张方平和陈希亮的主张。
在大宋的政事上淫浸到了今天，苏油更多的觉得，两派政治主张的区别，更多的应该定义在“强国富民”，还是“富民强国”的先后顺序上。
因此才有了今天孙固和王珪蔡确等人的意见分歧。
赵顼见苏油想得入神，一言不发，不由得问道：“涪国公，以你所见如何？”
梁屹多埋都傻了，琢磨了一阵：“其实还有一法……那大宋……能否给予下国一些援助？”
苏油又开始给梁屹多埋布菜：“我们这就是闲聊，事情也不一定就是我说的那样糟，来来来，吃菜吃菜……”
梁屹多埋想要拒绝，可又抵不过苏油的热情，将糖醋里脊放进嘴里，已经味同嚼蜡，再没有之前的香甜可口了。
苏油说道：“大宋作为负责任的大国，西夏民生凋敝，援助是可以援助的。”
梁屹多埋刚刚面露喜色，却又听苏油说道：“不过大宋援助的，必须是对大宋的政制礼制认同和向往的国家。对于贵国来说，好像除了贵上和李清，没有别人了吧？这一点，想必都指挥可以理解吧？”
“如果贵国君上主动提出请求，要求帮西夏赈济民生，推行汉制，那我大宋当然责无旁贷！”
“梁兄啊，你作为梁氏的嫡系，或者也该委婉地劝劝上面，不要把路都走死了，免得到时候，别人想帮也帮不了……”
梁屹多埋都想哭了，你特么不早说，现在这条路，可不是已经被他们走死了！
将酒杯端起来：“国公不以异国为壑，谆谆相劝，句句在理，屹多埋感愧莫名。”
“借国公的美酒，敬国公一杯，屹多埋也不敢在宋国多待了，得将国公这一番好意，转告夏国朝堂上下。”
苏油也端起酒杯来：“我是不太相信贵国太后和国相能听劝的，不过为了自己的国家和族人，梁兄于情于理，都该尽力而为。”
“苏油也不敢矫情相留，不过……就跟刚刚在院外小摊边那样，让贵国太后，千万不要再用国运来关扑。”
“能赌赢一次，两次，甚至三次，其实都没什么用，因为只要输掉一次，面临的就是灭国覆族的大祸啊……”
“都指挥使，能说的苏油都说了，最后还有一句，那就是如果有朝一日，都指挥使遇到过不去的坎，记得在大宋，还有苏油这位故人。”
梁屹多埋这一刻真的被感动到了：“如果不是两国为臣，屹多埋只愿跟随益西威舍，每日躬聆教诲，只可惜如国公所说，情势不由人啊。”
苏油也感慨：“是啊，情势有时候不以人的意志与祈盼为转移，苏油就跟在渭州时一样，虽然本心是努力发展内政民生，但是外敌相侵的时候，保家卫国也是责无旁贷。”
“上一次劝，你们没有听进去，这一次，我真希望你们改变一下。梁兄，苏油雅不愿与你沙场再见。”
……
元丰四年春，正月，辛亥，冯京罢知河阳，孙固知枢密院，龙图阁直学士韩缜同知枢密院事。
孙固履任的第一道上奏，就是请徙蜀中下户充荆湖，两浙下户充南海，汴京下户充河北。
此议引发了轩然大波，本来还没有来得及上班的朝臣们纷纷上章，要求廷议。
不得已，今年大家只好因为孙老头提前开工，商讨此议的可能性。
孙固拿出了三处地方的奏报，其中荆湖路转运司，答应给移民一丁百亩的田地，河北路转运司开出了一丁一百五十亩，南海路少一些，一丁八十亩，但是那地方一年三熟，算下来要当内地两百亩有余！
孙固在朝议上振振有词：“如今大宋，人口主要集中于汴京，蜀中，两浙杭扬，这三处地方，土地已然非常紧张，以蜀中田亩为例，多年传续，权属已然碎如饼屑，一亩之地，至有由五户所有者。”
“名曰繁华，实则于国大为不利。”
“一方面是河北赤地千里，荆湖开发不足，南海万顷良田沦为象园；一方面却又是千人耕，万人食，耗竭地力，以养人丁。”
“天之道，取有余以补不足。如行臣计，繁华之地，可减负担；乏民之地，可得耕作。百姓的日子，才能过得更好。”
王珪对枢密院干涉中书事权非常不满，说道：“理政务在清净，不与民生事。皇宋如今财政大好，又何必多造事端？天之道，固然以有余补不足，然如水之趋下，当取自然之理。人力干涉，恐怕拔苗助长，劳而无功。”
蔡确说道：“从道理说，孙枢相所言无可辩驳，迁三地失地无业之民，充实皇宋新开之地，无论从巩固安定地方，还是解决三地负担，看起来都是有好处的。”
“然而陛下，此事要实际操作起来，实在是太过于烦难。”
“首先，人口增长，涉及到官员的考绩，他们辛辛苦苦让地方人口长起来，现在一句话就要将人迁走，这考绩该如何进行？”
“人口还涉及税收，我朝丁税，地税，乃是主要的税种。这又再次涉及到地方官员的政绩，人口迁移，必定导致其丁税的剧减。”
“还有，失地之民，乃是依附于豪强，地主；这些人迁走，豪强和地主的地怎么办？谁替他们耕种？”
“有了这三条，这政策要推行，肯定会遭到地方上的巨大阻力。”
“这只是从汴、蜀、浙这边来考虑，我们再说荆湖，河北和南海。”
“首先，这些移民沿途跋涉，远达千里，水土能否安服？沿途食宿如何安置？”
“就算到了地方，除了耕地，他们可能还需要学习新的种植方式，生活方式，和当地语音是否相通？风俗是否有异？与当地百姓是否会产生冲突？”
“荆湖南海，本来就蛮荒偏远，新移民过去，当地州府肯定也会安排在更偏远的地方，有没有盗匪？如何防备？当地是否给他们准备好了耕牛、种子、住房、农具？”
“汴京无地之民，多事手工，贩运，他们会种地吗？能养牛吗？叫他们务农，怕是不容易。”
“还有我大宋的顺民，多是务安静的老实人，所谓父母在，不远游。而敢于离乡背井的，都是不怎么安分之辈。”
“如果要迁安静之民，就不由得让我想到衙前之役，一个衙前转运，都能让小户之家破产，何况让老百姓转移千里，再不回归？”
“如用顽滑之民，就又不由得想到此前各处流民造乱，兵丁起事。平日里安绥都来不及，如今却要给他们这样的机会，难道就不怕他们化作盗匪？”
“因此看到孙枢相的章奏虽然看起来很美妙，但是中书就觉得，此事实际上大不易与。难，实在太难……”
苏油在一边听得有些滑稽，大宋朝堂，是一个奇怪的合体，所谓的保守派和改革派，在行政手段来说，不见得就是保守派的保守，改革派的就激进。
而是应当说，各有各的保守，各有各的激进，这才比较符合事实。
比如历史上废里正衙前的陋政，就是保守派著名人物韩琦所发起，并非王安石的创举。
而在川中坚持禁榷茶酒，是张方平的政策；在河北禁榷食盐，又是张方平和陈希亮的主张。
在大宋的政事上淫浸到了今天，苏油更多的觉得，两派政治主张的区别，更多的应该定义在“强国富民”，还是“富民强国”的先后顺序上。
因此才有了今天孙固和王珪蔡确等人的意见分歧。
赵顼见苏油想得入神，一言不发，不由得问道：“涪国公，以你所见如何？”