() “大人，朝廷的批复下来了！”秦县丞兴奋的冲进后衙，挥舞着朝廷的公报，“朝廷同意在琼关县成立特区，试点大人诸种经济民生策！我们成功了！”
叶行远大喜，拍掌大笑道：“有此为基，吾道成矣！”
他丢下毛笔，从秦县丞手中接过公文，仔细查看，只见上面写着“设立琼关特区，废琼关县，另置琼关转运使衙门治理”，更是大喜。
本朝转运使职并不多见，一般为特置，与知府平级，应该是正五品的衙门。这意味着琼关县的地位陡然提升了一级，也就有了更多的话语权，避免了上级过多的恶劣局面。
“只是...”叶行远想起一事，看到自己的官职，微微一笑。原来大人们的后招在这里。设置五品转运使衙门，叶行远现在没有机会担任主官。
秦县丞吞吞吐吐，发现叶行远自己也知道了，这才尴尬道：“大人虽然定为转运副使，但并未有置转运使，朝廷的意思还是大人为主。待立下功劳，必可提升。”
如果这样内阁这几位心思未免也太善良了，叶行远根本就没有报这个指望，他笑道：“怎么可能？本官与你打赌，不出三日，朝廷一定会定下琼关转运使的人选。而且这人一定会让我们很不爽。”
秦县丞大惊道：“那岂不是为他人做嫁衣？大人之前没有预料到么？要不然找本地人，想办法将这正使驱走？”
叶行远漫不经心道：“不必在意，此事在本官意料之中。如果升到五品衙门，朝廷一定会用这法子来制衡，无非是派谁来就是了。”
秦县丞有些愤愤不平，他嘀咕道：“这特区计划，都是大人一手拟定，更上奏章得朝廷通过，居然有人这时候来摘桃子，实在有些过分。”
叶行远微笑摆手，“这哪里能算是摘桃子？特区不过只挂了块牌子，连八字还没一撇。这时候来，是要筚路蓝缕做事的，我不怕主官抢功劳，只怕他不肯做事。
只要特区能成，不管正使副使，必有所得，若是起不来，背黑锅的可是正使，我这副使至少少担一半责任。何乐而不为？”
他心胸开阔，哪里在乎这一点小事，秦县丞与方典史齐赞大人高风亮节。
三日之后，果然朝廷又下任命公告，调任原润州知府姜克清为琼关转运使。此人是隆平六年的进士，名门子弟，少有才名，长时又以威严厚重闻名，官声极好。
这次从江南润州调任到西北琼关，算是个苦差事，却也该是一场镀金之旅，只要三年任满，回京必然高升。
叶行远对此人并不甚了解，问了李夫人。略知此人乃是江南寒山书院出身，可说是严秉璋的弟子，便大致明白这场争论最后是谁占了先机。
此人若过于方正刻板，定然会对特区建设造成一些掣肘，但叶行远也早有多手准备，并不在意。
诸事已毕，众人过了个放心年，秦县丞和方典史二位与叶行远日日饮酒吃肉，过了元宵才依依不舍的离去赴任。
正月十八，原来的琼关县衙粉刷一新，转运使衙门正式挂牌成立。正使尚未抵达，叶行远便暂时署理衙事。其实单纯的政务与县事无甚差别，只是要依据之前的上书，一项项开展特区建设的筹备工作。
第一步便是确定互市的地点，并开始初步的建设。这一点叶行远的当初上书已经建议过，妖族、蛮族、人族开展互市的地点便放在羊肉谷旁边的一大片空地上。
这原本就是商人的必经处，妖、蛮本地土著的聚居地，妖蛮商队从对面翻山而来，第一个抵达的地方也便是此地。早有人期望在这里建立起一个安全的市场，这样南方的商人就不用辛辛苦苦，冒险穿越妖、蛮的地盘到各部族去做生意，而妖、蛮族之人也可以较稳定的就近换到生活必需品。
只是由于之前琼关县权力太小，剑门省官员也懒得多找麻烦，这并不会给他们提升政绩，反而会多增加责任。
而西凤关军方也不喜欢，他们更希望商队过关，这样他们可以随心所欲的收取商税，而不必看着地方上赚钱眼红。
如今琼关转运使衙门建立以后，即使不推行其它政策，首先这个互市便能够自然而然的建立起来。因为如今的琼关乃是独立的区域，甚至剑门省也管不到这片地方，理论上来说转运使有自主调整调整市场税率的权力，只要在在合理的范围之内，这里会自发的繁荣起来。
对于大多数人来说，目光都盯着这一块的收益，但叶行远认为市场只是一个开头，更重要的是他要在琼关推行的产业升级与思想转变。
琼关原本以矿业和畜牧业为主，畜牧业保证基本的民生，这倒罢了。此地天生就有煤矿和金属矿，只要能够运出去就能赚钱，可惜都被当地的豪族垄断，叶行远早就想插手其中，在琼关县围城之后，这个信念就更加坚定。
矿，当然都在野外，但是蛮人骑兵攻击琼关县整整一个月，分布在县城东南西北四方的几座大矿却毫发无伤。据叶行远后来的了解，甚至在战时还有一两座矿仍然在持续开采生产光这些豪族与北方妖蛮的暧昧关系，就非叶行远能够容忍。
他需要打造的特区是具有凝聚力的一个重镇，而不需要趁机发国难财的暴发户。
当然采取的手法得非常巧妙，要尽可能的消弭后遗症，一套策略叶行远已经大致心里有数，不过还是得等转运使姜克清抵达之后，才能正式开始。
姜克清并没有让他等太久，轩辕历三千四百五十三年正月二十九，琼关转运正使姜克清抵达甘州，并未停留，当天就赶往琼关。
叶行远听到这个消息，淡然笑道：“这位姜大人倒是颇为心急，他从润州而来，路上怎么也得耽搁月余。这么说起来，他是在宦途上过的年。”
李夫人一皱眉道：“如此急切，必有所图。我听说他原本是金州人士，赴任顺路能够回乡，他居然连在乡中过年都等不及......”
叶行远叹气道：“上头催得紧，他又能如何？想要顺顺利利升官，终究还是得付出代价的。”
既然打上了某一派系的烙印，享受了身为嫡系的好处，那当然也得为派系尽心竭力。只是在荒凉的驿路上过年，不是要你的命，根本不算是什么大事。
“但这特区建设，并非一蹴而就，也不必那么着急。”李夫人还是有些担忧。
叶行远心不在焉道：“我们知道此事非一蹴而就，早早赶来无非都干点活，但他们看来却未必如此，总不能一开始的便全由我执掌。他们心中没底，自然慌得很。”
叶行远口中的“他们”是个泛指，不仅仅是姜克清背后的首辅严秉璋，也代表着无数双盯着琼关的目光。
“正使既然抵达，我们当得出城去迎一迎，甘州至此两三日路程，约莫后日早晨他便该到了。”
今年正月没有三十，后日便是二月二龙抬头之日，姜克清选此日入琼关，不知是故意还是偶然，总之也可算是个好彩头。
正五品的官员上任不像是叶行远初赴琼关这般寒酸，一路鸣锣开道，闲人回避，敲敲打打到了琼关城外。叶行远早迎到了城门外，气的躬身行礼。
“怎敢劳烦叶状元亲迎？”姜克清安坐在车上，欠身答礼。他身形瘦削，面色有些苍白，虽穿着红色官服，脸上却乏贵气，衬得整个人反显阴沉。他如针一般的目光在叶行远身上逡巡，让人感觉不太舒服。
听说此人体弱，晕车晕船，这一趟旅程定然不是非常愉快，不过看起来倒是个有城府的人，懂得控制自己的情绪。
叶行远心中略松，有城府有心计，哪怕阴沉一点都不怕，至少他一定会懂得忍耐和观察。其实怕的是来一个鲁莽冲动的角色，什么事都来与他唱对台戏，那可就非得请他走不可。
叶行远在观察姜克清的同时，姜克清也在仔细的打量着这位声名显赫的年轻同僚。叶行远身上可有着太多的传奇故事。莫说他少年时候的传说，就说他是本朝唯一一个大四喜状元，一个十七岁的大儒，被成为子衍第二的儒将，这些都给此人平添了一身的光环。
也正是因为此人身上有如许多显赫的名头，所以就连内阁诸位大人也不能打压他，只能将他远远的供起来。
姜克清一路之上，都在想这位副手会是什么模样，第一次见面说实在让他有些失望。
叶行远仍然还是个嘴上没毛的年轻人。他面容俊美，长身玉立，姿态潇洒，大概是因为刚刚经历过战事，让他身上带着一股肃杀之气。除此之外，他与一般的年轻得志的进士也没有太大的不同。
姜克清提醒自己人不可貌相。如果这人是个好对付的角色，也就根本不需要他从润州急行两千余里，到这荒僻之地来做官了。
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叶行远大喜，拍掌大笑道：“有此为基，吾道成矣！”
他丢下毛笔，从秦县丞手中接过公文，仔细查看，只见上面写着“设立琼关特区，废琼关县，另置琼关转运使衙门治理”，更是大喜。
本朝转运使职并不多见，一般为特置，与知府平级，应该是正五品的衙门。这意味着琼关县的地位陡然提升了一级，也就有了更多的话语权，避免了上级过多的恶劣局面。
“只是...”叶行远想起一事，看到自己的官职，微微一笑。原来大人们的后招在这里。设置五品转运使衙门，叶行远现在没有机会担任主官。
秦县丞吞吞吐吐，发现叶行远自己也知道了，这才尴尬道：“大人虽然定为转运副使，但并未有置转运使，朝廷的意思还是大人为主。待立下功劳，必可提升。”
如果这样内阁这几位心思未免也太善良了，叶行远根本就没有报这个指望，他笑道：“怎么可能？本官与你打赌，不出三日，朝廷一定会定下琼关转运使的人选。而且这人一定会让我们很不爽。”
秦县丞大惊道：“那岂不是为他人做嫁衣？大人之前没有预料到么？要不然找本地人，想办法将这正使驱走？”
叶行远漫不经心道：“不必在意，此事在本官意料之中。如果升到五品衙门，朝廷一定会用这法子来制衡，无非是派谁来就是了。”
秦县丞有些愤愤不平，他嘀咕道：“这特区计划，都是大人一手拟定，更上奏章得朝廷通过，居然有人这时候来摘桃子，实在有些过分。”
叶行远微笑摆手，“这哪里能算是摘桃子？特区不过只挂了块牌子，连八字还没一撇。这时候来，是要筚路蓝缕做事的，我不怕主官抢功劳，只怕他不肯做事。
只要特区能成，不管正使副使，必有所得，若是起不来，背黑锅的可是正使，我这副使至少少担一半责任。何乐而不为？”
他心胸开阔，哪里在乎这一点小事，秦县丞与方典史齐赞大人高风亮节。
三日之后，果然朝廷又下任命公告，调任原润州知府姜克清为琼关转运使。此人是隆平六年的进士，名门子弟，少有才名，长时又以威严厚重闻名，官声极好。
这次从江南润州调任到西北琼关，算是个苦差事，却也该是一场镀金之旅，只要三年任满，回京必然高升。
叶行远对此人并不甚了解，问了李夫人。略知此人乃是江南寒山书院出身，可说是严秉璋的弟子，便大致明白这场争论最后是谁占了先机。
此人若过于方正刻板，定然会对特区建设造成一些掣肘，但叶行远也早有多手准备，并不在意。
诸事已毕，众人过了个放心年，秦县丞和方典史二位与叶行远日日饮酒吃肉，过了元宵才依依不舍的离去赴任。
正月十八，原来的琼关县衙粉刷一新，转运使衙门正式挂牌成立。正使尚未抵达，叶行远便暂时署理衙事。其实单纯的政务与县事无甚差别，只是要依据之前的上书，一项项开展特区建设的筹备工作。
第一步便是确定互市的地点，并开始初步的建设。这一点叶行远的当初上书已经建议过，妖族、蛮族、人族开展互市的地点便放在羊肉谷旁边的一大片空地上。
这原本就是商人的必经处，妖、蛮本地土著的聚居地，妖蛮商队从对面翻山而来，第一个抵达的地方也便是此地。早有人期望在这里建立起一个安全的市场，这样南方的商人就不用辛辛苦苦，冒险穿越妖、蛮的地盘到各部族去做生意，而妖、蛮族之人也可以较稳定的就近换到生活必需品。
只是由于之前琼关县权力太小，剑门省官员也懒得多找麻烦，这并不会给他们提升政绩，反而会多增加责任。
而西凤关军方也不喜欢，他们更希望商队过关，这样他们可以随心所欲的收取商税，而不必看着地方上赚钱眼红。
如今琼关转运使衙门建立以后，即使不推行其它政策，首先这个互市便能够自然而然的建立起来。因为如今的琼关乃是独立的区域，甚至剑门省也管不到这片地方，理论上来说转运使有自主调整调整市场税率的权力，只要在在合理的范围之内，这里会自发的繁荣起来。
对于大多数人来说，目光都盯着这一块的收益，但叶行远认为市场只是一个开头，更重要的是他要在琼关推行的产业升级与思想转变。
琼关原本以矿业和畜牧业为主，畜牧业保证基本的民生，这倒罢了。此地天生就有煤矿和金属矿，只要能够运出去就能赚钱，可惜都被当地的豪族垄断，叶行远早就想插手其中，在琼关县围城之后，这个信念就更加坚定。
矿，当然都在野外，但是蛮人骑兵攻击琼关县整整一个月，分布在县城东南西北四方的几座大矿却毫发无伤。据叶行远后来的了解，甚至在战时还有一两座矿仍然在持续开采生产光这些豪族与北方妖蛮的暧昧关系，就非叶行远能够容忍。
他需要打造的特区是具有凝聚力的一个重镇，而不需要趁机发国难财的暴发户。
当然采取的手法得非常巧妙，要尽可能的消弭后遗症，一套策略叶行远已经大致心里有数，不过还是得等转运使姜克清抵达之后，才能正式开始。
姜克清并没有让他等太久，轩辕历三千四百五十三年正月二十九，琼关转运正使姜克清抵达甘州，并未停留，当天就赶往琼关。
叶行远听到这个消息，淡然笑道：“这位姜大人倒是颇为心急，他从润州而来，路上怎么也得耽搁月余。这么说起来，他是在宦途上过的年。”
李夫人一皱眉道：“如此急切，必有所图。我听说他原本是金州人士，赴任顺路能够回乡，他居然连在乡中过年都等不及......”
叶行远叹气道：“上头催得紧，他又能如何？想要顺顺利利升官，终究还是得付出代价的。”
既然打上了某一派系的烙印，享受了身为嫡系的好处，那当然也得为派系尽心竭力。只是在荒凉的驿路上过年，不是要你的命，根本不算是什么大事。
“但这特区建设，并非一蹴而就，也不必那么着急。”李夫人还是有些担忧。
叶行远心不在焉道：“我们知道此事非一蹴而就，早早赶来无非都干点活，但他们看来却未必如此，总不能一开始的便全由我执掌。他们心中没底，自然慌得很。”
叶行远口中的“他们”是个泛指，不仅仅是姜克清背后的首辅严秉璋，也代表着无数双盯着琼关的目光。
“正使既然抵达，我们当得出城去迎一迎，甘州至此两三日路程，约莫后日早晨他便该到了。”
今年正月没有三十，后日便是二月二龙抬头之日，姜克清选此日入琼关，不知是故意还是偶然，总之也可算是个好彩头。
正五品的官员上任不像是叶行远初赴琼关这般寒酸，一路鸣锣开道，闲人回避，敲敲打打到了琼关城外。叶行远早迎到了城门外，气的躬身行礼。
“怎敢劳烦叶状元亲迎？”姜克清安坐在车上，欠身答礼。他身形瘦削，面色有些苍白，虽穿着红色官服，脸上却乏贵气，衬得整个人反显阴沉。他如针一般的目光在叶行远身上逡巡，让人感觉不太舒服。
听说此人体弱，晕车晕船，这一趟旅程定然不是非常愉快，不过看起来倒是个有城府的人，懂得控制自己的情绪。
叶行远心中略松，有城府有心计，哪怕阴沉一点都不怕，至少他一定会懂得忍耐和观察。其实怕的是来一个鲁莽冲动的角色，什么事都来与他唱对台戏，那可就非得请他走不可。
叶行远在观察姜克清的同时，姜克清也在仔细的打量着这位声名显赫的年轻同僚。叶行远身上可有着太多的传奇故事。莫说他少年时候的传说，就说他是本朝唯一一个大四喜状元，一个十七岁的大儒，被成为子衍第二的儒将，这些都给此人平添了一身的光环。
也正是因为此人身上有如许多显赫的名头，所以就连内阁诸位大人也不能打压他，只能将他远远的供起来。
姜克清一路之上，都在想这位副手会是什么模样，第一次见面说实在让他有些失望。
叶行远仍然还是个嘴上没毛的年轻人。他面容俊美，长身玉立，姿态潇洒，大概是因为刚刚经历过战事，让他身上带着一股肃杀之气。除此之外，他与一般的年轻得志的进士也没有太大的不同。
姜克清提醒自己人不可貌相。如果这人是个好对付的角色，也就根本不需要他从润州急行两千余里，到这荒僻之地来做官了。
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