放下县财政局扣着中央财政拨款不给的事情不说，陈观接下来指派乡土地所带着批文到县土地局、市土地局办理征地相关手续，这边开始督促与各村签订征地补偿协议，开始发放土地补偿款。
各工作组开始组织各村签订土地征用补偿协议后，陈观全身心都扑在了周里乡的小城镇建设中，每天早上起床就开始到周里街小城镇建设开拓街道的工地上去看看，然后回来吃早饭。吃完早饭都要到提灌站工程和公路工程上去看看，下午在乡里办公，处理日常事务，督导几个项目指挥部工作。
这个时候的周里乡，简直就是个大工地。到处都是修路机械的轰鸣声，到处都是施工人员的身影。
崔莹确实是兑现了诺言，真的到周里乡小城镇建设供排水工地现场办公了。而且，来的时候没有带扶贫办的车，开了一辆崭新的银灰色丰田轿车，有一种香车美女的范儿！
崔莹来后，为了尊重市扶贫办领导，陈观搬出了自己的办公室，让给崔莹做办公室兼卧室，就在书记、乡长办公室中间弄了一间单间办公室，放了一张单人床，办公和住宿都在这一间屋里。
周里乡的干部们见崔主任这么深入实际，和基层干部同吃同住，都很受感动。特别是党委秘书邱明霞、副乡长范丽萍、广播站、计生站以及其它乡直单位的女同志们，工作之余都爱来找崔主任聊，崔莹心情极好，看上去越发地显得眉似春山眼如秋水，风神冰肌，绰约多姿。
邱明霞还给崔莹开玩笑，说是别人都是越长越老，越长越丑，没想到崔主任和别人不同，是越长越年轻，越长越漂亮，那皮肤嫩的，都赶上18岁的大姑娘了！
崔莹心里甜的就象吃了蜜糖一样！
当然，邱明霞不知道崔莹为什么会越活越滋润，崔莹自己心里却是明白的很。不然的话，以她一个副县级女干部，怎么能扑下身子、一头扎进周里乡工地不走呢！
白天，美丽的崔莹奔波在工地上。夜晚，她是一个等待着情郎来幽会的俏佳人。日子过得快乐幸福而刺激，自然是像一朵盛开的鲜花一样，馥郁芬芳。
到了11月20日，周里乡农民技校率先开门办学。
没有校园，没有教室，从省林科所、林校请来的专家和从水泉市林业局、县林业局请来的技术员，就在初冬的大田地里，给学员们上速成课——苹果栽植技术。
周里乡共有十八个行政村、163个村民组。按照苹果办的培训计划，每个村民组至少培训5名技术员，全乡总共培训900名苹果技术员。
人太多，只能分期分批办班。
紧接着，大棚蔬菜培训班、烟叶技术培训班、山萸肉和金银花栽植技术培训班相继开班。
周里乡小城镇建设征地补偿工作到11月下旬已经基本结束，村组和农户大部分都领到了补偿款。这次，陈观和俞可成勒紧了裤腰带，动用了县里拨付的500万元启动资金支付第一批工程款后的所有资金，把周里乡今年乡统筹资金和归乡本级财政支配的农业税收入贴补了一部分，才发放了第一批补偿款。
资金又告急了，陈观不得不给耿秀山打电话，催要留在县财政的1116万元中央带帽下拨资金。
这次，耿秀山没有推脱，说是他向县领导报告一下，尽快给周里乡拨付一笔资金。不过，中央财政下拨资金是周里乡公路建设专项资金，必须专款专用。他只能向县领导报告，拨付周里乡公路建设资金的三分之一，也就是37。2公里公路总造价1116万元的三分之一，372万元。
周里乡向中央财政打的请求下拨资金的报告中，每公里造价是30万元，总金额是1116万元。但是，周里乡和县交通局签订的施工合同是两份合同，一份合同是按照每公里30万元签订的，工程总造价是1116万元；另一份合同是补充协议，确认每公里造价13万元，两条公路工程总造价是483。6万元。余下的632。4万元，补充协议里也说的清楚，用于支付周里街五纵七横共12条主要街道的开拓费用、绿化费用、街景布置费用、路灯费用等基础设施费用以及支付周里街主要街道占地补偿费用。
也就是说，中央财政下拨的1116万元，包含了修筑37。2公里公路的费用和周里街五纵七横主街道费用！
耿秀山答应向县领导报告，拨付公路专项建设资金的的三分之一款，陈观都很高兴，在电话里连声道谢。
没想到，耿秀山是上午答应陈观的，下午就给陈观打电话说不行，这笔资金暂时还不能拨给周里乡，连三分之一都不能拨。县领导已经让县审计局派人到周里乡审计，重点是审计县财政拨付的500万元启动资金的使用情况。等审计结束，证明周里乡确实是按照财政制度合法合规使用资金了，县财政才可能进行下一步拨款。
陈观一听，差一点破口大骂，这简直是扯他娘那蛋！小城镇建设刚刚起步，钱都不够用，哪里需要审计么！这分明是在没事儿找事儿，扯后腿呢！
乡党委办公室和政府办公室已经合并，改成了乡党政办。
党政办有一个年轻大学生叫王东，负责编发信息、简报，每天通过传真，向县委办、县政府办上报信息，专门通报周里乡小城镇建设及高山绿色苹果基地、蔬菜基地、优质中药材基地、优质河鲜基地、优质烟叶基地、优质良种基地、优质畜牧产品基地的建设进展情况。
这些信息以及县委、县政府采用周里乡信息的情况，王东都会及时向陈观报告。
陈观本来是不想和苗坤生较劲儿的，但是现在周里乡急需那笔资金，苗坤生霸着资金不让县财政给周里乡转，影响着周里乡小城镇建设速度呢，陈观还必须得想法让苗坤生乖乖地把钱转下来。
陈观找来王东，让他写一篇关于周里乡小城镇建设的长篇信息，拿来让他看。
王东用了一天时间，写了一篇1200字的信息，修改润色后，自觉得可以了，拿来让陈观看。
陈观又认真仔细地修改了一番，亲自定了标题，让王东打印后，传给县委办、县政府办、水泉市委工作信息和水泉市政府快报。
过了两天，王东兴冲冲地跑来向陈观报告说，刚才接到县委办、县政府办的信息科的电话了，说是市委、市政府两个信息科都采用那篇稿子了，还都发了专刊。而且，市委信息科的同志说，已经通过电子邮件发给省委工作信息了，省委信息刊物也要采用。这下好了，要是省委领导或者市委、市政府哪个领导看了这篇信息批示一下的话，今年周里乡的信息任务就全部完成了，还能给县委办、县政府办信息工作加分呢！
陈观点点头，说了声知道了，就让兴奋不已的王东走了。
果然，王东刚走，张治国就打来了电话，说他看到了周里乡的信息，一会就让信息处编发。
张治国是省委办公厅副厅级巡视员，主管信息处。
陈观就给张治国倒苦水，详细汇报了县委书记苗坤生让县财政局扣着中央财政下拨的1116万元交通建设专项资金不给周里乡拨付的事儿，请求张治国带着省委办公厅信息科、督查科的同志来一趟水泉，实地调研督查；实在太忙来不了的话，得通知水泉市委办公室，让明水县委、周里乡党委去省城汇报，专题汇报周里乡小城镇建设的进展情况、中央下拨专项资金使用情况、征地补偿落实情况。
张治国和陈观的关系那是不用说的，加上周里乡小城镇建设征地是省委、省政府领导批示过的，跟踪督查本身就是省委办公厅的任务，名正言顺！
结果，仅仅过了一天，耿秀山就气急败坏地给陈观打电话，告诉他说赶紧准备准备，省里要来周里乡督查，重点督查中央下拨资金使用情况、征地补偿落实情况。
陈观说这事儿不用准备，欢迎领导们来周里乡调研督导，小城镇建设面临许多困难和问题，正需要向领导们汇报呢！
耿秀山就说：“陈书记，你准备怎么汇报啊？”
陈观回答说他一会儿开个党委会研究一下，确定各汇报原则，让办公室准备材料。他考虑，原则上必须得实事求是，一是一，二是二，实话实说。因为这是省里来督查的，万一汇报的不妥当，或者是让领导认为不真实，那就是欺骗领导了，性质很恶劣的，是要受处分的！
耿秀山追问了一句：“中央财政下拨的1116万元，你准备怎么汇报？”
陈观老老实实地说：“只能如实汇报，就说这笔专项资金现在还躺在县财政的专户里，周里乡没有见到一分钱！”
耿秀山马上就说：“陈书记，好兄弟啊，咱俩可是一见如故，我可没有亏待过周里乡啊！你可不能这样汇报，你要是这样汇报的话，那不是把老兄我给架到火上烤的么？我可没有得罪你啊！”
陈观说他知道耿局长对周里乡很关心、很支持，乡财政所的电脑、面包车，都是耿局长给解决的经费么！但是，这是人家省里来调研督查，谁也不敢说瞎话，万一人家查的细致一点，非要看乡财政所的账目，这事儿不就全露陷儿了？那不是让他陈观立马卷铺盖滚蛋么？
耿秀山是明水县财政局长，在明水县绝对是实权派，算是一号人物。但是，明水毕竟是偏僻小县，他和省里可不一定有什么过硬的关系。而且，省委办公厅、市委办公室都不会直接通知耿秀山的，一定是县委办报告苗坤生后，苗坤生授意他给陈观打电话的。
一听陈观是这态度，耿秀山就知道这事儿不好办了！
到了下午的时候，何俊廷就跑来喜滋滋儿地报告，说是刚接到县财政局通知，中央财政下拨的1116万元公路建设专项资金已经转到周里乡财政所账户，让何俊廷去银行对账！
各工作组开始组织各村签订土地征用补偿协议后，陈观全身心都扑在了周里乡的小城镇建设中，每天早上起床就开始到周里街小城镇建设开拓街道的工地上去看看，然后回来吃早饭。吃完早饭都要到提灌站工程和公路工程上去看看，下午在乡里办公，处理日常事务，督导几个项目指挥部工作。
这个时候的周里乡，简直就是个大工地。到处都是修路机械的轰鸣声，到处都是施工人员的身影。
崔莹确实是兑现了诺言，真的到周里乡小城镇建设供排水工地现场办公了。而且，来的时候没有带扶贫办的车，开了一辆崭新的银灰色丰田轿车，有一种香车美女的范儿！
崔莹来后，为了尊重市扶贫办领导，陈观搬出了自己的办公室，让给崔莹做办公室兼卧室，就在书记、乡长办公室中间弄了一间单间办公室，放了一张单人床，办公和住宿都在这一间屋里。
周里乡的干部们见崔主任这么深入实际，和基层干部同吃同住，都很受感动。特别是党委秘书邱明霞、副乡长范丽萍、广播站、计生站以及其它乡直单位的女同志们，工作之余都爱来找崔主任聊，崔莹心情极好，看上去越发地显得眉似春山眼如秋水，风神冰肌，绰约多姿。
邱明霞还给崔莹开玩笑，说是别人都是越长越老，越长越丑，没想到崔主任和别人不同，是越长越年轻，越长越漂亮，那皮肤嫩的，都赶上18岁的大姑娘了！
崔莹心里甜的就象吃了蜜糖一样！
当然，邱明霞不知道崔莹为什么会越活越滋润，崔莹自己心里却是明白的很。不然的话，以她一个副县级女干部，怎么能扑下身子、一头扎进周里乡工地不走呢！
白天，美丽的崔莹奔波在工地上。夜晚，她是一个等待着情郎来幽会的俏佳人。日子过得快乐幸福而刺激，自然是像一朵盛开的鲜花一样，馥郁芬芳。
到了11月20日，周里乡农民技校率先开门办学。
没有校园，没有教室，从省林科所、林校请来的专家和从水泉市林业局、县林业局请来的技术员，就在初冬的大田地里，给学员们上速成课——苹果栽植技术。
周里乡共有十八个行政村、163个村民组。按照苹果办的培训计划，每个村民组至少培训5名技术员，全乡总共培训900名苹果技术员。
人太多，只能分期分批办班。
紧接着，大棚蔬菜培训班、烟叶技术培训班、山萸肉和金银花栽植技术培训班相继开班。
周里乡小城镇建设征地补偿工作到11月下旬已经基本结束，村组和农户大部分都领到了补偿款。这次，陈观和俞可成勒紧了裤腰带，动用了县里拨付的500万元启动资金支付第一批工程款后的所有资金，把周里乡今年乡统筹资金和归乡本级财政支配的农业税收入贴补了一部分，才发放了第一批补偿款。
资金又告急了，陈观不得不给耿秀山打电话，催要留在县财政的1116万元中央带帽下拨资金。
这次，耿秀山没有推脱，说是他向县领导报告一下，尽快给周里乡拨付一笔资金。不过，中央财政下拨资金是周里乡公路建设专项资金，必须专款专用。他只能向县领导报告，拨付周里乡公路建设资金的三分之一，也就是37。2公里公路总造价1116万元的三分之一，372万元。
周里乡向中央财政打的请求下拨资金的报告中，每公里造价是30万元，总金额是1116万元。但是，周里乡和县交通局签订的施工合同是两份合同，一份合同是按照每公里30万元签订的，工程总造价是1116万元；另一份合同是补充协议，确认每公里造价13万元，两条公路工程总造价是483。6万元。余下的632。4万元，补充协议里也说的清楚，用于支付周里街五纵七横共12条主要街道的开拓费用、绿化费用、街景布置费用、路灯费用等基础设施费用以及支付周里街主要街道占地补偿费用。
也就是说，中央财政下拨的1116万元，包含了修筑37。2公里公路的费用和周里街五纵七横主街道费用！
耿秀山答应向县领导报告，拨付公路专项建设资金的的三分之一款，陈观都很高兴，在电话里连声道谢。
没想到，耿秀山是上午答应陈观的，下午就给陈观打电话说不行，这笔资金暂时还不能拨给周里乡，连三分之一都不能拨。县领导已经让县审计局派人到周里乡审计，重点是审计县财政拨付的500万元启动资金的使用情况。等审计结束，证明周里乡确实是按照财政制度合法合规使用资金了，县财政才可能进行下一步拨款。
陈观一听，差一点破口大骂，这简直是扯他娘那蛋！小城镇建设刚刚起步，钱都不够用，哪里需要审计么！这分明是在没事儿找事儿，扯后腿呢！
乡党委办公室和政府办公室已经合并，改成了乡党政办。
党政办有一个年轻大学生叫王东，负责编发信息、简报，每天通过传真，向县委办、县政府办上报信息，专门通报周里乡小城镇建设及高山绿色苹果基地、蔬菜基地、优质中药材基地、优质河鲜基地、优质烟叶基地、优质良种基地、优质畜牧产品基地的建设进展情况。
这些信息以及县委、县政府采用周里乡信息的情况，王东都会及时向陈观报告。
陈观本来是不想和苗坤生较劲儿的，但是现在周里乡急需那笔资金，苗坤生霸着资金不让县财政给周里乡转，影响着周里乡小城镇建设速度呢，陈观还必须得想法让苗坤生乖乖地把钱转下来。
陈观找来王东，让他写一篇关于周里乡小城镇建设的长篇信息，拿来让他看。
王东用了一天时间，写了一篇1200字的信息，修改润色后，自觉得可以了，拿来让陈观看。
陈观又认真仔细地修改了一番，亲自定了标题，让王东打印后，传给县委办、县政府办、水泉市委工作信息和水泉市政府快报。
过了两天，王东兴冲冲地跑来向陈观报告说，刚才接到县委办、县政府办的信息科的电话了，说是市委、市政府两个信息科都采用那篇稿子了，还都发了专刊。而且，市委信息科的同志说，已经通过电子邮件发给省委工作信息了，省委信息刊物也要采用。这下好了，要是省委领导或者市委、市政府哪个领导看了这篇信息批示一下的话，今年周里乡的信息任务就全部完成了，还能给县委办、县政府办信息工作加分呢！
陈观点点头，说了声知道了，就让兴奋不已的王东走了。
果然，王东刚走，张治国就打来了电话，说他看到了周里乡的信息，一会就让信息处编发。
张治国是省委办公厅副厅级巡视员，主管信息处。
陈观就给张治国倒苦水，详细汇报了县委书记苗坤生让县财政局扣着中央财政下拨的1116万元交通建设专项资金不给周里乡拨付的事儿，请求张治国带着省委办公厅信息科、督查科的同志来一趟水泉，实地调研督查；实在太忙来不了的话，得通知水泉市委办公室，让明水县委、周里乡党委去省城汇报，专题汇报周里乡小城镇建设的进展情况、中央下拨专项资金使用情况、征地补偿落实情况。
张治国和陈观的关系那是不用说的，加上周里乡小城镇建设征地是省委、省政府领导批示过的，跟踪督查本身就是省委办公厅的任务，名正言顺！
结果，仅仅过了一天，耿秀山就气急败坏地给陈观打电话，告诉他说赶紧准备准备，省里要来周里乡督查，重点督查中央下拨资金使用情况、征地补偿落实情况。
陈观说这事儿不用准备，欢迎领导们来周里乡调研督导，小城镇建设面临许多困难和问题，正需要向领导们汇报呢！
耿秀山就说：“陈书记，你准备怎么汇报啊？”
陈观回答说他一会儿开个党委会研究一下，确定各汇报原则，让办公室准备材料。他考虑，原则上必须得实事求是，一是一，二是二，实话实说。因为这是省里来督查的，万一汇报的不妥当，或者是让领导认为不真实，那就是欺骗领导了，性质很恶劣的，是要受处分的！
耿秀山追问了一句：“中央财政下拨的1116万元，你准备怎么汇报？”
陈观老老实实地说：“只能如实汇报，就说这笔专项资金现在还躺在县财政的专户里，周里乡没有见到一分钱！”
耿秀山马上就说：“陈书记，好兄弟啊，咱俩可是一见如故，我可没有亏待过周里乡啊！你可不能这样汇报，你要是这样汇报的话，那不是把老兄我给架到火上烤的么？我可没有得罪你啊！”
陈观说他知道耿局长对周里乡很关心、很支持，乡财政所的电脑、面包车，都是耿局长给解决的经费么！但是，这是人家省里来调研督查，谁也不敢说瞎话，万一人家查的细致一点，非要看乡财政所的账目，这事儿不就全露陷儿了？那不是让他陈观立马卷铺盖滚蛋么？
耿秀山是明水县财政局长，在明水县绝对是实权派，算是一号人物。但是，明水毕竟是偏僻小县，他和省里可不一定有什么过硬的关系。而且，省委办公厅、市委办公室都不会直接通知耿秀山的，一定是县委办报告苗坤生后，苗坤生授意他给陈观打电话的。
一听陈观是这态度，耿秀山就知道这事儿不好办了！
到了下午的时候，何俊廷就跑来喜滋滋儿地报告，说是刚接到县财政局通知，中央财政下拨的1116万元公路建设专项资金已经转到周里乡财政所账户，让何俊廷去银行对账！