汇报到最后，陈观恳切地说到：“沈书记，重建大云寺和奉建大佛立像可行之处有四点：一是武则天本身具有旅游观光的号召力，她是中国历史上第一个也是唯一一个女皇帝，本身又逸闻趣事不断，留下了众多谜团。武周在唐史上上承了贞观之治，下启开元、天宝盛世，具有不可磨灭的一笔。以武则天的名头来吸引游客，有一定的影响力。二是佛教文化发展到今天，在东南亚、香港、澳门、日本和世界各地都有众多信徒，只要我们奉建了全世界最高大的大佛立像，必然会引来众多的佛教徒前来顶礼膜拜。这些佛教信徒，就是支撑游客队伍的主力。他们要到水泉来参拜大佛，带来的可都是外汇，甚至还有可能促进我市的外商投资，水泉对外开放的格局将因此而发生变化。三是现在正是改革开放逐渐趋向深入的大好时期，政策宽松，重修大云寺、奉建大佛立像，有能得到上级批准的可能。四是就我们水泉市来说，没有一座成规模的寺庙，大云寺建成后，既可以给群众提供一个旅游景点，也可以为佛教信众提供一个礼佛场所，满足他们的宗教信仰和心理需求，有利于促进我市社会稳定。也就是说，大佛立像就是未来我市旅游产业的闪光点、聚焦点、卖点，并能带动我市经济发展。
沈全听完后，从办公桌后站了起来，走到墙壁上挂着的水泉地图跟前端详了半天，这才转身用询问的语气对李立德说：“现在旅游收入最好的，还是少林寺、五台山、峨眉山、普陀岛这些地方吧？”
李立德回答说基本上三块，一块就是沈书记说的这些宗教文化名山，一块是以故宫、长城为代表的历史文化名胜，一块是以黄山、庐山和近年兴起的九寨沟、黄龙等为代表的山水景观。游客众多、收入稳定的，还是宗教文化名山。故宫、长城这样的历史文化名胜不可复制，没有可比性，也没有移植的可能。
沈全听后，又深思了片刻，说到：“修建大佛立像的事儿，我听说普陀岛有这想法，据说他们是想搞观音造像。另外，我省也有人想搞，已经跑了几年了。这个事情很麻烦，一个是需要有宗教界人士出面申请，我们没有这方面人才，需要想办法。另一个是政策禁忌比较多，很难得到批准。第三个，是投资比较大。普陀的观音造像、我省有人跑的大佛造像，难关就是投资问题不好落实。对了，陈观，你的报告上写投资有五龙峪旅游开发有限公司采取增资扩股办法解决，到底有把握没有？”
陈观回答说请沈书记放心，资金没问题，不用财政出一分钱。
沈全说陈观讲的只是重建大云寺和奉建大幅立像的钱，那已经不少了，得几千万，但这只是一个方面。如果我们真的建造了大佛立像，真的成了国内国际都挂上号的旅游观光景点和佛教信徒向往的烧香礼佛的场所，水泉的交通压力就大了。还真的象陈观说的那样，得修通水泉到明水的高速公路，还得想法争取修铁路，说不定将来还得建飞机场。这些钱要是能争取上级投入的话，还好办。如果让水泉自己投资，这个钱市财政是拿不出的。现在拿不出，再过个三年五年也未必拿的出！这是个矛盾！一方面建造大佛立像对水泉经济结构调整可能是个机遇，另一方面市财政又没钱投入！是个问题，值得研究！
看沈书记一副深思、作难的样子，陈观就说：“沈书记，实际上市里要考虑的第一步是先想法争取批准重建大云寺和奉建大佛立像。第二步才是解决交通问题。现在国家正在启动高速公路建设，连霍高速已经开始修建，未来必然贯通省城到我市再到西京、兰州的高速路。我们实际上只需要想法争取修通桑园到明水的高速公路就行。按现在的情况看，修高速公路也是一个带动经济的大举措，未来的政策可能会走向谁修路谁收钱的模式。修一条高速，很可能几年之内就能收回投资，然后就是一本万利的收费收入了。修条高速公路，比办一个大企业的效益都好。如果到时候市财政没有财力投入，又争取不到上级拨款，可以考虑搞股份制，吸引民间资金投资修路，按入股比例分成。这样的话，既改善了我市的交通和投资条件，又减去了财政投资的压力，还能建立一个税收稳定的交通纳税企业，一举三得！”
沈全反问到：“修高速路是关系到国计民生的大战略问题，怎么会可能趋向谁修路谁收费呢？”
陈观说：“咱现在的国道不就在收费么？往省城去得过几个收费站呢！咱市里的国道上不是也有收费站么？既然国道在收费，未来的连霍高速要收费，为什么咱不能自己修一条连接桑园到明水的收费高速公路呢？国道上收费打的牌子是收费还贷，将来很有可能会被取缔。但是，如果是股份公司投资修的路，路权属于公司，是不可能被取缔的，可以一直经营。再说了，资本都是趋利的，有利可图，自然就有人愿意投资。现在是国家在修高速，等过两年大家都看到高速公路有利可图的话，地方政府、外资、民间资金都会想法修高速路的，这和投资办企业是一样的，没有什么区别。”
这是刚刚进入1996年啊，陈观就已经想到采取成立股份公司的办法修建高速公路了。这眼光，确实有点超前，连沈全、李立德都听得目瞪口呆。
原来说是给陈观10分钟时间，现在半个小时都过去了，沈全的秘书都进来两次了，沈全还没有结束谈话的意思。
可能沈全确实是有事儿，看到秘书第三次进来的时候，沈全终于说到：“我上午还有活动，必须得走了！这样，李部长，这个重建大云寺的事情不单单是你们宣传口的文化旅游项目，牵涉面太大，得好好研究。你叫上旅游局、宗教局、交通局的同志，和陈观在一起好好讨论一下，把问题讨论透彻。有没有可能争取上级批准、有没有可能修建从水泉到明水到龙湾镇的高速公路，都要仔细研究，拿出个初步的成型意见。我给你们明天一天时间，后天上午8点，我和于市长在常委会议室一起听你们汇报，让明水县委书记张德清、县长王梦龙一起来，参与汇报！你负责通知办公室，让他们通知主管财政、交通、文教卫的市长们一起听汇报！”
陈观原想着沈书记、于市长表态就行了，没想到沈书记让他们在仔细研究、后天专门听汇报！看来，沈书记是被陈观的说法打动了，真的重视了！
沈全说完，起身就要走。
李立德赶紧从沙发上站了起来，领着胡明和陈观先离开了沈书记的办公室。
经过二楼大厅的时候，见那个张局长还在靠着楼梯扶手看报纸，胡明就说：“张局长，一会儿去我办公室坐一会儿吧？”
那个张局长回答说不去了，他还有事儿。
回到三楼，李立德部长门口站着几个人，看样子也是来汇报工作的。
李立德就交待胡明先通知交通局、旅游局、宗教局各来一名熟悉业务的副局长、一名对口业务科长，10点半准时在部会议室开会，研究重建大云寺的问题。
李立德部长忙，陈观只好跟着胡明去了他办公室。
到办公室坐定后，胡明就笑吟吟地说：“小师弟，行啊，见了沈书记都不怯场，汇报的条理清楚，切中要害。看来，中原大学这些年的教学质量没有下降！”
陈观不好意思了，说是他刚才一开始也很紧张，但后来一想必须得把问题汇报清楚，就不紧张了。
见胡明心情非常好，陈观就顺势问了一下刚才和胡部长说话的那个张局长是什么人，怎么刚上班来就见他在二楼拖地。
胡明说张局长是二轻局的局长。二轻局现在管的企业都快破产完了，下岗工人多，遗留问题多，市里在酝酿着把二轻局撤了，改成二轻总公司，让他们自收自支。张局长是来找沈书记的，他是想保留二轻局的财政供给。沈书记烦他思路不清，不见他。他就天天来等，帮着市委办打扫卫生。
原来如此！
胡明忙着打电话通知交通局、旅游局、宗教局派人来开会。
陈观也趁着这会儿有空，赶紧给谭奇打电话，报告说他今天回不去了，沈书记让李立德部长召集交通局、宗教局、旅游局的领导来开会，研究在五龙峪重建大云寺的事情，后天上午八点，沈书记、于市长要听汇报，可能张德清书记、王梦龙县长也要来参加汇报。
谭奇告诉陈观，他已经接到了省厅的正式通知，命令陈观19日下班前赶到省厅报到，参加集训，时间一个月，问陈观走之前还回明水不回，桐花镇派出所班子调整的事情不能等了，还想和陈观交换一下意见呢。
陈观说是今天是16号，后天18号向沈书记、于市长汇报。汇报结束他直接赶回明水，19日再感到赶到省厅报到。
挂断电话后，陈观心里琢磨，省厅为什么指明要他去参加集训呢？全省公安干警中不见得就他一个人不是警校毕业的吧，为什么偏偏要他去集训？莫非这中间另有玄机？
沈全听完后，从办公桌后站了起来，走到墙壁上挂着的水泉地图跟前端详了半天，这才转身用询问的语气对李立德说：“现在旅游收入最好的，还是少林寺、五台山、峨眉山、普陀岛这些地方吧？”
李立德回答说基本上三块，一块就是沈书记说的这些宗教文化名山，一块是以故宫、长城为代表的历史文化名胜，一块是以黄山、庐山和近年兴起的九寨沟、黄龙等为代表的山水景观。游客众多、收入稳定的，还是宗教文化名山。故宫、长城这样的历史文化名胜不可复制，没有可比性，也没有移植的可能。
沈全听后，又深思了片刻，说到：“修建大佛立像的事儿，我听说普陀岛有这想法，据说他们是想搞观音造像。另外，我省也有人想搞，已经跑了几年了。这个事情很麻烦，一个是需要有宗教界人士出面申请，我们没有这方面人才，需要想办法。另一个是政策禁忌比较多，很难得到批准。第三个，是投资比较大。普陀的观音造像、我省有人跑的大佛造像，难关就是投资问题不好落实。对了，陈观，你的报告上写投资有五龙峪旅游开发有限公司采取增资扩股办法解决，到底有把握没有？”
陈观回答说请沈书记放心，资金没问题，不用财政出一分钱。
沈全说陈观讲的只是重建大云寺和奉建大幅立像的钱，那已经不少了，得几千万，但这只是一个方面。如果我们真的建造了大佛立像，真的成了国内国际都挂上号的旅游观光景点和佛教信徒向往的烧香礼佛的场所，水泉的交通压力就大了。还真的象陈观说的那样，得修通水泉到明水的高速公路，还得想法争取修铁路，说不定将来还得建飞机场。这些钱要是能争取上级投入的话，还好办。如果让水泉自己投资，这个钱市财政是拿不出的。现在拿不出，再过个三年五年也未必拿的出！这是个矛盾！一方面建造大佛立像对水泉经济结构调整可能是个机遇，另一方面市财政又没钱投入！是个问题，值得研究！
看沈书记一副深思、作难的样子，陈观就说：“沈书记，实际上市里要考虑的第一步是先想法争取批准重建大云寺和奉建大佛立像。第二步才是解决交通问题。现在国家正在启动高速公路建设，连霍高速已经开始修建，未来必然贯通省城到我市再到西京、兰州的高速路。我们实际上只需要想法争取修通桑园到明水的高速公路就行。按现在的情况看，修高速公路也是一个带动经济的大举措，未来的政策可能会走向谁修路谁收钱的模式。修一条高速，很可能几年之内就能收回投资，然后就是一本万利的收费收入了。修条高速公路，比办一个大企业的效益都好。如果到时候市财政没有财力投入，又争取不到上级拨款，可以考虑搞股份制，吸引民间资金投资修路，按入股比例分成。这样的话，既改善了我市的交通和投资条件，又减去了财政投资的压力，还能建立一个税收稳定的交通纳税企业，一举三得！”
沈全反问到：“修高速路是关系到国计民生的大战略问题，怎么会可能趋向谁修路谁收费呢？”
陈观说：“咱现在的国道不就在收费么？往省城去得过几个收费站呢！咱市里的国道上不是也有收费站么？既然国道在收费，未来的连霍高速要收费，为什么咱不能自己修一条连接桑园到明水的收费高速公路呢？国道上收费打的牌子是收费还贷，将来很有可能会被取缔。但是，如果是股份公司投资修的路，路权属于公司，是不可能被取缔的，可以一直经营。再说了，资本都是趋利的，有利可图，自然就有人愿意投资。现在是国家在修高速，等过两年大家都看到高速公路有利可图的话，地方政府、外资、民间资金都会想法修高速路的，这和投资办企业是一样的，没有什么区别。”
这是刚刚进入1996年啊，陈观就已经想到采取成立股份公司的办法修建高速公路了。这眼光，确实有点超前，连沈全、李立德都听得目瞪口呆。
原来说是给陈观10分钟时间，现在半个小时都过去了，沈全的秘书都进来两次了，沈全还没有结束谈话的意思。
可能沈全确实是有事儿，看到秘书第三次进来的时候，沈全终于说到：“我上午还有活动，必须得走了！这样，李部长，这个重建大云寺的事情不单单是你们宣传口的文化旅游项目，牵涉面太大，得好好研究。你叫上旅游局、宗教局、交通局的同志，和陈观在一起好好讨论一下，把问题讨论透彻。有没有可能争取上级批准、有没有可能修建从水泉到明水到龙湾镇的高速公路，都要仔细研究，拿出个初步的成型意见。我给你们明天一天时间，后天上午8点，我和于市长在常委会议室一起听你们汇报，让明水县委书记张德清、县长王梦龙一起来，参与汇报！你负责通知办公室，让他们通知主管财政、交通、文教卫的市长们一起听汇报！”
陈观原想着沈书记、于市长表态就行了，没想到沈书记让他们在仔细研究、后天专门听汇报！看来，沈书记是被陈观的说法打动了，真的重视了！
沈全说完，起身就要走。
李立德赶紧从沙发上站了起来，领着胡明和陈观先离开了沈书记的办公室。
经过二楼大厅的时候，见那个张局长还在靠着楼梯扶手看报纸，胡明就说：“张局长，一会儿去我办公室坐一会儿吧？”
那个张局长回答说不去了，他还有事儿。
回到三楼，李立德部长门口站着几个人，看样子也是来汇报工作的。
李立德就交待胡明先通知交通局、旅游局、宗教局各来一名熟悉业务的副局长、一名对口业务科长，10点半准时在部会议室开会，研究重建大云寺的问题。
李立德部长忙，陈观只好跟着胡明去了他办公室。
到办公室坐定后，胡明就笑吟吟地说：“小师弟，行啊，见了沈书记都不怯场，汇报的条理清楚，切中要害。看来，中原大学这些年的教学质量没有下降！”
陈观不好意思了，说是他刚才一开始也很紧张，但后来一想必须得把问题汇报清楚，就不紧张了。
见胡明心情非常好，陈观就顺势问了一下刚才和胡部长说话的那个张局长是什么人，怎么刚上班来就见他在二楼拖地。
胡明说张局长是二轻局的局长。二轻局现在管的企业都快破产完了，下岗工人多，遗留问题多，市里在酝酿着把二轻局撤了，改成二轻总公司，让他们自收自支。张局长是来找沈书记的，他是想保留二轻局的财政供给。沈书记烦他思路不清，不见他。他就天天来等，帮着市委办打扫卫生。
原来如此！
胡明忙着打电话通知交通局、旅游局、宗教局派人来开会。
陈观也趁着这会儿有空，赶紧给谭奇打电话，报告说他今天回不去了，沈书记让李立德部长召集交通局、宗教局、旅游局的领导来开会，研究在五龙峪重建大云寺的事情，后天上午八点，沈书记、于市长要听汇报，可能张德清书记、王梦龙县长也要来参加汇报。
谭奇告诉陈观，他已经接到了省厅的正式通知，命令陈观19日下班前赶到省厅报到，参加集训，时间一个月，问陈观走之前还回明水不回，桐花镇派出所班子调整的事情不能等了，还想和陈观交换一下意见呢。
陈观说是今天是16号，后天18号向沈书记、于市长汇报。汇报结束他直接赶回明水，19日再感到赶到省厅报到。
挂断电话后，陈观心里琢磨，省厅为什么指明要他去参加集训呢？全省公安干警中不见得就他一个人不是警校毕业的吧，为什么偏偏要他去集训？莫非这中间另有玄机？