第一百二十章沉重的话题
陈海松知道蒋介石作为国家最高领导人一直在为官僚军阀的自私无能而烦恼，为国力虚弱、民生残破而纠结，也曾发动过党内整肃运动、全民新生活运动，试图改变吏治、戒除骄奢萎靡之风，振作军心正气，奈何他所信任的、依靠的都是大地主大资产阶级的代表，他们追求的基本是个人的利益。(小说文学网)( ·~ )
像李延年北伐立有大功，对蒋介石唯命是从，打仗拼命，得到蒋的赏识，成为黄埔一系升官最快、最得信任的一个。升到师长以后却极度腐化堕落，女色、大烟、麻将并行。他早有家室，却驻扎一地就建外室多处，敲诈地方、勒索商贾，声名狼藉、怨声载道。
对此，蒋介石听之任之，唯对其吸大烟，曾严加训斥：“你如果再吸大烟，我要枪毙你!”李延年却毫不在意：“校长枪毙了我，谁替你卖命打仗?”蒋听后马上安慰说：“你是我的得意门生，出类拔萃的将才；我是考虑你这样荒唐下去，有负我的期望，今后务必改过自新。”
李延年祖母85岁寿辰。李为了宣扬门第，光宗耀祖，衣锦还乡大肆铺张，耗费百万、宾朋数千、冠盖如云、车水马龙，轰动一时。对此，蒋介石非但不予苛责，反而亲笔写“延年益寿”匾额，连同银鼎等物一并相赠。
再比如出身农家的蒋鼎文，北伐时期功勋卓著，到了南京后暴露出家传赌徒的劣根性，中原大战获胜后后，他与顾祝同、上官云相会师郑州，聚众豪赌。结果一夜输光了部队3个月的薪饷，军需处长需要发饷，蒋鼎文两手空空，急得团团转，只好硬着头皮去见蒋介石。
蒋介石大怒，立即命他向顾祝同等讨回输款。但顾推说钱已作为犒赏发给官兵了。蒋介石无奈，只得给蒋鼎文一张5万元的支票，帮他渡过难关。
蒋鼎文主政西北期间，滥用职权大发国难财。徇私枉法，贪污成性，狂嫖滥赌，成为有名的‘腐化将军‘。蒋鼎文通过贪污受贿、投机经商所聚敛的私产，数额巨大，知情者称西北最大的资本家的财产，只不过蒋鼎文的零头数。
他虽有一妻两妾，还强占了西安京剧名角粉牡丹。长期的，使他染上了严重的性病，由花柳病专家杨槐堂作为贴身医生，专给他治性病，杨槐堂也因此受宠，一直追随蒋鼎文做到军医处长，当时在军中成为笑柄。
他出任第一战区司令长官与副手汤恩伯大肆搜刮、横征暴敛，受水灾旱灾蝗灾所苦的民众实在难以为生自发地组织起来，收缴士兵武器，前后有五万部队被民众瓦解。隔河相望的日本侵略军为打击国人抗日意志，曾到处张贴蒋鼎文一手抱美人，一手提钞票的宣传画。
所谓的五虎上将、四大金刚全都如此，身高位，不谋正事、贪图享乐、无视疾苦，蒋介石明明知道，却不予惩戒，他本人生活简朴，却不愿制止自己的亲属、部下、同盟者肆无忌惮的侵吞国家资财、损害民众利益。【叶*】【*】
现在纵容部下贪腐的蒋介石却向一个干部询问不得民心的原因的确有些荒唐。陈海松为了民众、抗战大局还是希望能帮助国民党有所改善，起码让百姓少一些苛捐杂税、国家多一点民族工业，即便是收效甚微也应该指出来引起他的重视，于是征得周恩来的认可后坦诚地说：“委座，这是个沉重的话题，其实你很明白，就是执政理念的差别。
我们的宗旨是为人民服务，我们的理想是建设繁荣富强新中国，整个社会人人平等普遍富裕，没有压迫、没有贫困，这其实也是孙中山先生的愿望。我们的政府时时处处站在百姓的立场上去为百姓排忧解难，提供一切可能的帮助，除了照章纳税不干扰他们的生产生活，为的是每一个我们管辖下的民众心情舒畅、衣食无忧、安乐业。
而你的部下们在北伐以后似乎都觉得革命成功了，失去了继续革命的动力，追求享乐，贪图安逸，站在了民众的对立面。在我看来革命不一定就是你死我活的战场上的拼杀，打倒了军阀、赶跑了帝国主义，革命就进入到艰苦奋斗建设国家这个新阶段，他们没有这个意识。
巧取豪夺抢占土地、大兴土木修建私邸，三妻六妾挥金如土，他们眼里没有干瘪瘪的国库、没有穿着草鞋提着大刀的军队，没有瘦骨嶙峋的灾民、没有举头无路的商贾农夫。你指望这样一群只知道个人利益的人去善待百姓、推动国家经济发展真的没有指望。”
蒋介石很尴尬，这是普遍存在的现实，他知道比这厉害的贪官污吏多了去了，陈海松给他留了面只说了些中下级的现象，高层甚至于他的姻亲们比这严重多了，他虽不认同陈海松关于执政理念的理由，不过也不能否认国民政府系统内严重的贪腐现象。
“这个，这个，我是知道的，我也很痛心。我常常教育他们‘文官不爱钱、武将不怕死，革命才能成功。’为什么他们就是不愿意这样做呢？”
陈海松只好请年长受伤的将领们在花园的长廊木条椅上坐下，耐心分析道：“追求私利是人的本能，人人都有贪欲，贪金钱、贪名位、贪美色。一旦有机会这种原始就会膨胀，只靠说教寄希望于自觉显然无力压制贪欲。你看我们现在清正廉洁，如果放松要求，没有制衡也会和现在的贵党中的许多人一样腐化堕落，毕竟都是人。
前一段，延安抗日军政大学第六大队长黄克功逼婚不成、开枪杀人；八路军高级将领115师少将参谋长周昆携款私逃，至今下落不明、115师团长张绍东参谋长兰国青裹挟一部分人叛变投敌，新四军一游击区司令被敌伪策反后杀死政委带人叛逃。
张掖民主政府一个税务干部收受企业主的贿赂，帮助其伪造经营账目逃避巨额税款；重庆军需采购站一名干部把用于买药的钱款挥霍一空后失踪；归绥一个副县长长期与一地主小妾通奸，毒杀地主全家侵吞他人田产家园。【叶*】【*】
以上事件说明无论国民党、都面临着干部腐化、放弃革命理想，贪生怕死，追求个人享乐，损害人民利益的现象，在险恶的战场和繁荣的后方都有反映，虽形式不同性质一样，影响极其恶劣，必须引起我们两党高度重视。”
“真没想到你们的队伍里也有这种现象？”陈布雷大惑不解。
“这没有什么好奇怪的，条件差时，大家要生存，只能艰苦奋斗、拼命抗争，一旦生活安定，有了支配权，个人的贪欲就会膨胀，李自成就是一个最典型的例。我们也都是食人间烟火的普通人，个别人理想动摇、追求享乐在所难免。以后还会有，而且更多。”
陈布雷没想到陈海松会下这样的结论，承认也存在这个困扰国民党的大毒瘤，大为好奇：“如此看来你是相信人性本恶的，是要靠严刑酷吏来治理国家了。”
陈海松摇摇头否认着：“严刑酷吏不一定有用，历朝历代都有律法惩处污吏，朱元璋还制定了剥人皮的酷刑来震慑贪官，虽然都有一定效果，砍过许多贪官的头，像魏忠贤、和珅，但贪腐路上依然前仆后继、腐化屋里仍旧熙熙攘攘。历朝历代都无法反腐成功，最终为贪渎所累，民不聊生、国库空虚、以致灭亡。”
蒋介石兴趣大增，想听听这个年轻人与众不同的看法：“我很想听听你们对这个现象的分析。”
陈海松坐在专心记录的陈布雷身边看着几个人说：“究其原因，还是国家长期实行人治、忽略了法制，虽然朝廷设置有言官、御史、巡抚等机构，有权弹劾官员，但决定权在皇帝、首辅等人手里，时宽时松、因人而异，涉及皇亲国戚、豪族勋臣往往不了了之，贪腐者不受惩处自然是上行下效，愈演愈烈，以致蔓延。
各级官员权力过于集中，无人制衡、无人监管，大笔财富、大量民力、大批军队掌握在个人手中，任其支配、随意调动，这就给贪腐者提供了可能。为了逃避上官的追究，拼命巴结逢迎贿赂上级，建立利益集团，寻找保护伞，维护自己的既得利益，官官相护吏治。
从传统上讲，士绅读目标就是升官发财，有道是‘中自有黄金屋、中自有颜如玉、中自有千钟粟。’十年寒窗、一朝发迹，跃身官场、投机钻营，支撑他们的理想和追求都是个人、家族社会地位、生活水准的明显改善，不贪不佞很难在僧多粥少的官场生存下去。勾心斗角、尔虞我诈都忙不过来，哪里还有心思关注民生、发展经济。
千百年来，普通百姓处于被统治的地位，只能祈盼青天降临，而无法左右官场。封建盛行、民主参政难行，报刊杂志这样民众的口舌屡屡受到查封，民众的监督无法落实。”
接近政治家的张治中很关注社会改良，也想在湖南除弊革新但阻力很大，听到这很有感触点着头说：“有道理，想出制衡的办法了吗？”
“国外几百年的发展经验告诉我们，根除是不可能的，但可以从制度上限制贪腐行为的规模和破坏范围，及时发现惩治贪腐人员。
淡化官本位思想，减少官员的职业吸引力，让官员失去巨大的权力和巨大的收益，如果三年清知府十万雪花银成为泡影，还会有人削尖脑袋去谋取这个清知府吗？而这十万雪花银也就不会被搜刮，可以让普通百姓发展生产、改善生活。
发展经济、创办现代工业，让读人有其他生存、谋取个人幸福的渠道。比如经商、建厂、搞企业管理、钻研技术应该得到政府的鼓励，开发资源、创造财富、增强国力的同时将创造更多的就业机会以及更高的收入防止读人一窝蜂涌向官场。
我们的社会受传统文化的影响，鄙视商人、鄙视劳动者，各级官员歧视刁难商业活动，工厂的管理也不尊重知识分和技术工人，随意侵占工厂的利益，致使经商艰难、产业亏损、生计难寻，当然不被人看好，纷纷逃往张掖包头，那里没有歧视！
严格的准入制度，官员上岗前应受到相关法律等系统培训，规范官员的岗位职责、有明确的权利义务，有较高的收入，还要有全方位的监督，使其言行、收入置于公众面前，由独立公众的司法机构对贪腐举报进行调查、依据法律加以制裁，而不是由行政领导随意处理，一失足则身败名裂家族蒙羞，使之成为高风险职业，让贪腐者裹足不敢向前。
政府尽量简化手续、办事程序规范制度化，并受到民众、媒体的监督，不作为、乱作为者敲诈勒索、以权谋私、玩忽职守等行为暴露在光天化日之下，受到社会的谴责和法律的严惩，迫使官员勤政爱民、谨言慎行、竭尽所能造福一方，从而实现吏治清平。
这些西方人社会发展中积累下来的宝贵经验可以拿来借鉴，他们从农业国向工业化走了几百年，为此付出了沉重的代价。我们的工业化才刚刚起步，随着经济的发展，贪腐现象会越来越突出，不早早找出深层次原因，制定相关政策从源头上治理，落后的腐朽的社会制度会严重阻碍生产力的发展，民族工业仍将举步维艰。”
陈布雷虽然认同这些做法，可还是担心地说：“只怕推行起来会很难？这会让很多官员强烈抵制！”
“那是一定的，当官员们把公权当成私产时他肯定以为这是自己应得的，既得利益阶层绝不肯轻易交出自己的特权，绝不会允许普通百姓阻止其个人财富的快速积累，除非赋予它更大的权力。这就要看执政党有无长远的政治眼光和自我救赎的胆略魄力。因为支撑政府的其实是提供税赋养活官员的工农商各行各业的老百姓，而不是欺压盘剥百姓的官员。
一个负责任的政府应该致力于社会秩序的稳定、让老百姓能生活下去、有人身安全、有田种、有工作、有学上、有房住、有路走、有地方看病。让工商企业不受干扰的正常发展，税收合理、原材料水电煤炭有保障、销售渠道畅通、交通运输便捷。
唉，总之，政府心里想着老百姓，才会去想办法制约贪官污吏、打击流氓地痞。海松希望政府能在这些方面想想办法、抓出实效，改变无组织的状况，稳定后方社会经济秩序，支持前方的作战。”
蒋先生自己心中了然，这小把国民党从根上把国民党看透了才死心塌地地跟着的，可惜了！不过他的愿望是善意的，他的这些建议但愿能对国府有所帮助吧。
看国共两党的巨头们都一边点头一边沉思，想来对他们也很有冲击，起身说道：“你的建议是好的，政府会下力气整顿的。你就放心去前线吧，先把日本人赶走再说，谁不服从你的调遣，你就以我的名义严厉查处，军队要先进行整肃。”
这一下陈海松真的高举着尚方宝剑杀到九江，底下众将还真的不敢轻侮，本身他是荣获青天白日勋章的国家英雄、有实实在在的功绩、受蒋校长直接委派专程而来，另一方面他武功高强气势逼人，被他压得生不出抗拒之心。
陈海松扫视了一眼老实下来的众将，高声说：“诸位，九江短暂的和平已经结束，随着日苏边境战斗的结束，日军向合肥、九江地区集结兵力即将开始。敌11军编成内的第9、27两个师团将沿江而下，那时我们的敌人将更加强大，防守会更加艰难。
据分析9月1日后最少有一个新锐师团加入进来，华北第二军四个师团将从北面包抄过来，海军航空兵、陆军航空兵都会有所增加。
未来的形势相当严峻，因此尽快解决当面之敌——九江11军是第九战区的当务之急，越早越好！这是我们取得胜利的唯一的机会，不能错过。谁要是连这个机会都不珍惜，完不成任务，那就是国家的罪人，民族的败类，各位好自为之。
目前敌11军只有三个残破的师团和一个残破的旅团，虽有江面和空中控制权，但六七万人分散在九江、彭泽、马当、安庆、芜湖、黄梅、小池口、鄱阳湖东岸、鄱阳湖西岸、庐山西麓、瑞昌东面、乌龟山前等十三处战场，每处不过五千左右，高温酷暑严重影响战斗力。兵力分散给我们创造了各个击破的良机。
我在飞机场已与各指挥部进行了协调和部署，其他方向节节抵抗，消耗敌人的同时把敌人向纵深牵引，更大程度地制造九江的空虚状态。
三天后瑞昌方向率先反击，消灭瑞昌111旅团五个步兵大队两个山炮大队，随后围歼乌龟山前的台湾旅团。同时74军将插进彭泽切断敌水上通道、18军将攻打小池口，截断第六师团补给线，32军、70军在孔垄设伏等待第六师团，72、78军攻击黄梅。瑞昌方向完成打击任务的2军、12军、52军、92军突击九江，摧毁敌海军、空军基地和后勤基地。随后整个战区全线反攻，9月1日前全歼11军主力于九江地区。”
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像李延年北伐立有大功，对蒋介石唯命是从，打仗拼命，得到蒋的赏识，成为黄埔一系升官最快、最得信任的一个。升到师长以后却极度腐化堕落，女色、大烟、麻将并行。他早有家室，却驻扎一地就建外室多处，敲诈地方、勒索商贾，声名狼藉、怨声载道。
对此，蒋介石听之任之，唯对其吸大烟，曾严加训斥：“你如果再吸大烟，我要枪毙你!”李延年却毫不在意：“校长枪毙了我，谁替你卖命打仗?”蒋听后马上安慰说：“你是我的得意门生，出类拔萃的将才；我是考虑你这样荒唐下去，有负我的期望，今后务必改过自新。”
李延年祖母85岁寿辰。李为了宣扬门第，光宗耀祖，衣锦还乡大肆铺张，耗费百万、宾朋数千、冠盖如云、车水马龙，轰动一时。对此，蒋介石非但不予苛责，反而亲笔写“延年益寿”匾额，连同银鼎等物一并相赠。
再比如出身农家的蒋鼎文，北伐时期功勋卓著，到了南京后暴露出家传赌徒的劣根性，中原大战获胜后后，他与顾祝同、上官云相会师郑州，聚众豪赌。结果一夜输光了部队3个月的薪饷，军需处长需要发饷，蒋鼎文两手空空，急得团团转，只好硬着头皮去见蒋介石。
蒋介石大怒，立即命他向顾祝同等讨回输款。但顾推说钱已作为犒赏发给官兵了。蒋介石无奈，只得给蒋鼎文一张5万元的支票，帮他渡过难关。
蒋鼎文主政西北期间，滥用职权大发国难财。徇私枉法，贪污成性，狂嫖滥赌，成为有名的‘腐化将军‘。蒋鼎文通过贪污受贿、投机经商所聚敛的私产，数额巨大，知情者称西北最大的资本家的财产，只不过蒋鼎文的零头数。
他虽有一妻两妾，还强占了西安京剧名角粉牡丹。长期的，使他染上了严重的性病，由花柳病专家杨槐堂作为贴身医生，专给他治性病，杨槐堂也因此受宠，一直追随蒋鼎文做到军医处长，当时在军中成为笑柄。
他出任第一战区司令长官与副手汤恩伯大肆搜刮、横征暴敛，受水灾旱灾蝗灾所苦的民众实在难以为生自发地组织起来，收缴士兵武器，前后有五万部队被民众瓦解。隔河相望的日本侵略军为打击国人抗日意志，曾到处张贴蒋鼎文一手抱美人，一手提钞票的宣传画。
所谓的五虎上将、四大金刚全都如此，身高位，不谋正事、贪图享乐、无视疾苦，蒋介石明明知道，却不予惩戒，他本人生活简朴，却不愿制止自己的亲属、部下、同盟者肆无忌惮的侵吞国家资财、损害民众利益。【叶*】【*】
现在纵容部下贪腐的蒋介石却向一个干部询问不得民心的原因的确有些荒唐。陈海松为了民众、抗战大局还是希望能帮助国民党有所改善，起码让百姓少一些苛捐杂税、国家多一点民族工业，即便是收效甚微也应该指出来引起他的重视，于是征得周恩来的认可后坦诚地说：“委座，这是个沉重的话题，其实你很明白，就是执政理念的差别。
我们的宗旨是为人民服务，我们的理想是建设繁荣富强新中国，整个社会人人平等普遍富裕，没有压迫、没有贫困，这其实也是孙中山先生的愿望。我们的政府时时处处站在百姓的立场上去为百姓排忧解难，提供一切可能的帮助，除了照章纳税不干扰他们的生产生活，为的是每一个我们管辖下的民众心情舒畅、衣食无忧、安乐业。
而你的部下们在北伐以后似乎都觉得革命成功了，失去了继续革命的动力，追求享乐，贪图安逸，站在了民众的对立面。在我看来革命不一定就是你死我活的战场上的拼杀，打倒了军阀、赶跑了帝国主义，革命就进入到艰苦奋斗建设国家这个新阶段，他们没有这个意识。
巧取豪夺抢占土地、大兴土木修建私邸，三妻六妾挥金如土，他们眼里没有干瘪瘪的国库、没有穿着草鞋提着大刀的军队，没有瘦骨嶙峋的灾民、没有举头无路的商贾农夫。你指望这样一群只知道个人利益的人去善待百姓、推动国家经济发展真的没有指望。”
蒋介石很尴尬，这是普遍存在的现实，他知道比这厉害的贪官污吏多了去了，陈海松给他留了面只说了些中下级的现象，高层甚至于他的姻亲们比这严重多了，他虽不认同陈海松关于执政理念的理由，不过也不能否认国民政府系统内严重的贪腐现象。
“这个，这个，我是知道的，我也很痛心。我常常教育他们‘文官不爱钱、武将不怕死，革命才能成功。’为什么他们就是不愿意这样做呢？”
陈海松只好请年长受伤的将领们在花园的长廊木条椅上坐下，耐心分析道：“追求私利是人的本能，人人都有贪欲，贪金钱、贪名位、贪美色。一旦有机会这种原始就会膨胀，只靠说教寄希望于自觉显然无力压制贪欲。你看我们现在清正廉洁，如果放松要求，没有制衡也会和现在的贵党中的许多人一样腐化堕落，毕竟都是人。
前一段，延安抗日军政大学第六大队长黄克功逼婚不成、开枪杀人；八路军高级将领115师少将参谋长周昆携款私逃，至今下落不明、115师团长张绍东参谋长兰国青裹挟一部分人叛变投敌，新四军一游击区司令被敌伪策反后杀死政委带人叛逃。
张掖民主政府一个税务干部收受企业主的贿赂，帮助其伪造经营账目逃避巨额税款；重庆军需采购站一名干部把用于买药的钱款挥霍一空后失踪；归绥一个副县长长期与一地主小妾通奸，毒杀地主全家侵吞他人田产家园。【叶*】【*】
以上事件说明无论国民党、都面临着干部腐化、放弃革命理想，贪生怕死，追求个人享乐，损害人民利益的现象，在险恶的战场和繁荣的后方都有反映，虽形式不同性质一样，影响极其恶劣，必须引起我们两党高度重视。”
“真没想到你们的队伍里也有这种现象？”陈布雷大惑不解。
“这没有什么好奇怪的，条件差时，大家要生存，只能艰苦奋斗、拼命抗争，一旦生活安定，有了支配权，个人的贪欲就会膨胀，李自成就是一个最典型的例。我们也都是食人间烟火的普通人，个别人理想动摇、追求享乐在所难免。以后还会有，而且更多。”
陈布雷没想到陈海松会下这样的结论，承认也存在这个困扰国民党的大毒瘤，大为好奇：“如此看来你是相信人性本恶的，是要靠严刑酷吏来治理国家了。”
陈海松摇摇头否认着：“严刑酷吏不一定有用，历朝历代都有律法惩处污吏，朱元璋还制定了剥人皮的酷刑来震慑贪官，虽然都有一定效果，砍过许多贪官的头，像魏忠贤、和珅，但贪腐路上依然前仆后继、腐化屋里仍旧熙熙攘攘。历朝历代都无法反腐成功，最终为贪渎所累，民不聊生、国库空虚、以致灭亡。”
蒋介石兴趣大增，想听听这个年轻人与众不同的看法：“我很想听听你们对这个现象的分析。”
陈海松坐在专心记录的陈布雷身边看着几个人说：“究其原因，还是国家长期实行人治、忽略了法制，虽然朝廷设置有言官、御史、巡抚等机构，有权弹劾官员，但决定权在皇帝、首辅等人手里，时宽时松、因人而异，涉及皇亲国戚、豪族勋臣往往不了了之，贪腐者不受惩处自然是上行下效，愈演愈烈，以致蔓延。
各级官员权力过于集中，无人制衡、无人监管，大笔财富、大量民力、大批军队掌握在个人手中，任其支配、随意调动，这就给贪腐者提供了可能。为了逃避上官的追究，拼命巴结逢迎贿赂上级，建立利益集团，寻找保护伞，维护自己的既得利益，官官相护吏治。
从传统上讲，士绅读目标就是升官发财，有道是‘中自有黄金屋、中自有颜如玉、中自有千钟粟。’十年寒窗、一朝发迹，跃身官场、投机钻营，支撑他们的理想和追求都是个人、家族社会地位、生活水准的明显改善，不贪不佞很难在僧多粥少的官场生存下去。勾心斗角、尔虞我诈都忙不过来，哪里还有心思关注民生、发展经济。
千百年来，普通百姓处于被统治的地位，只能祈盼青天降临，而无法左右官场。封建盛行、民主参政难行，报刊杂志这样民众的口舌屡屡受到查封，民众的监督无法落实。”
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“国外几百年的发展经验告诉我们，根除是不可能的，但可以从制度上限制贪腐行为的规模和破坏范围，及时发现惩治贪腐人员。
淡化官本位思想，减少官员的职业吸引力，让官员失去巨大的权力和巨大的收益，如果三年清知府十万雪花银成为泡影，还会有人削尖脑袋去谋取这个清知府吗？而这十万雪花银也就不会被搜刮，可以让普通百姓发展生产、改善生活。
发展经济、创办现代工业，让读人有其他生存、谋取个人幸福的渠道。比如经商、建厂、搞企业管理、钻研技术应该得到政府的鼓励，开发资源、创造财富、增强国力的同时将创造更多的就业机会以及更高的收入防止读人一窝蜂涌向官场。
我们的社会受传统文化的影响，鄙视商人、鄙视劳动者，各级官员歧视刁难商业活动，工厂的管理也不尊重知识分和技术工人，随意侵占工厂的利益，致使经商艰难、产业亏损、生计难寻，当然不被人看好，纷纷逃往张掖包头，那里没有歧视！
严格的准入制度，官员上岗前应受到相关法律等系统培训，规范官员的岗位职责、有明确的权利义务，有较高的收入，还要有全方位的监督，使其言行、收入置于公众面前，由独立公众的司法机构对贪腐举报进行调查、依据法律加以制裁，而不是由行政领导随意处理，一失足则身败名裂家族蒙羞，使之成为高风险职业，让贪腐者裹足不敢向前。
政府尽量简化手续、办事程序规范制度化，并受到民众、媒体的监督，不作为、乱作为者敲诈勒索、以权谋私、玩忽职守等行为暴露在光天化日之下，受到社会的谴责和法律的严惩，迫使官员勤政爱民、谨言慎行、竭尽所能造福一方，从而实现吏治清平。
这些西方人社会发展中积累下来的宝贵经验可以拿来借鉴，他们从农业国向工业化走了几百年，为此付出了沉重的代价。我们的工业化才刚刚起步，随着经济的发展，贪腐现象会越来越突出，不早早找出深层次原因，制定相关政策从源头上治理，落后的腐朽的社会制度会严重阻碍生产力的发展，民族工业仍将举步维艰。”
陈布雷虽然认同这些做法，可还是担心地说：“只怕推行起来会很难？这会让很多官员强烈抵制！”
“那是一定的，当官员们把公权当成私产时他肯定以为这是自己应得的，既得利益阶层绝不肯轻易交出自己的特权，绝不会允许普通百姓阻止其个人财富的快速积累，除非赋予它更大的权力。这就要看执政党有无长远的政治眼光和自我救赎的胆略魄力。因为支撑政府的其实是提供税赋养活官员的工农商各行各业的老百姓，而不是欺压盘剥百姓的官员。
一个负责任的政府应该致力于社会秩序的稳定、让老百姓能生活下去、有人身安全、有田种、有工作、有学上、有房住、有路走、有地方看病。让工商企业不受干扰的正常发展，税收合理、原材料水电煤炭有保障、销售渠道畅通、交通运输便捷。
唉，总之，政府心里想着老百姓，才会去想办法制约贪官污吏、打击流氓地痞。海松希望政府能在这些方面想想办法、抓出实效，改变无组织的状况，稳定后方社会经济秩序，支持前方的作战。”
蒋先生自己心中了然，这小把国民党从根上把国民党看透了才死心塌地地跟着的，可惜了！不过他的愿望是善意的，他的这些建议但愿能对国府有所帮助吧。
看国共两党的巨头们都一边点头一边沉思，想来对他们也很有冲击，起身说道：“你的建议是好的，政府会下力气整顿的。你就放心去前线吧，先把日本人赶走再说，谁不服从你的调遣，你就以我的名义严厉查处，军队要先进行整肃。”
这一下陈海松真的高举着尚方宝剑杀到九江，底下众将还真的不敢轻侮，本身他是荣获青天白日勋章的国家英雄、有实实在在的功绩、受蒋校长直接委派专程而来，另一方面他武功高强气势逼人，被他压得生不出抗拒之心。
陈海松扫视了一眼老实下来的众将，高声说：“诸位，九江短暂的和平已经结束，随着日苏边境战斗的结束，日军向合肥、九江地区集结兵力即将开始。敌11军编成内的第9、27两个师团将沿江而下，那时我们的敌人将更加强大，防守会更加艰难。
据分析9月1日后最少有一个新锐师团加入进来，华北第二军四个师团将从北面包抄过来，海军航空兵、陆军航空兵都会有所增加。
未来的形势相当严峻，因此尽快解决当面之敌——九江11军是第九战区的当务之急，越早越好！这是我们取得胜利的唯一的机会，不能错过。谁要是连这个机会都不珍惜，完不成任务，那就是国家的罪人，民族的败类，各位好自为之。
目前敌11军只有三个残破的师团和一个残破的旅团，虽有江面和空中控制权，但六七万人分散在九江、彭泽、马当、安庆、芜湖、黄梅、小池口、鄱阳湖东岸、鄱阳湖西岸、庐山西麓、瑞昌东面、乌龟山前等十三处战场，每处不过五千左右，高温酷暑严重影响战斗力。兵力分散给我们创造了各个击破的良机。
我在飞机场已与各指挥部进行了协调和部署，其他方向节节抵抗，消耗敌人的同时把敌人向纵深牵引，更大程度地制造九江的空虚状态。
三天后瑞昌方向率先反击，消灭瑞昌111旅团五个步兵大队两个山炮大队，随后围歼乌龟山前的台湾旅团。同时74军将插进彭泽切断敌水上通道、18军将攻打小池口，截断第六师团补给线，32军、70军在孔垄设伏等待第六师团，72、78军攻击黄梅。瑞昌方向完成打击任务的2军、12军、52军、92军突击九江，摧毁敌海军、空军基地和后勤基地。随后整个战区全线反攻，9月1日前全歼11军主力于九江地区。”
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