2月5日下午，精神饱满的罗斯福对国会议员们发表了演讲。
“关于战争过程、累计战损和消耗资源，华莱士副总统已和诸位进行了汇报，我没什么可补充的，大部分事实情况政府都向国会通报过，但聚集在一起还是首次，所以看上去比较震撼，但并不改变数字本身，我今天重点谈谈该怎么看这些数字。”罗斯福威严地扫视了一下台下，胸有成竹地开始了发言。
“在3000多亿军费构成中，除支援盟国的近1000亿美元外，用于合众国自身国防力量大约是2000多亿美元，虽无确切敌方官方数字，但统计和情报部门分析后认为大致相当于德国同期军事开支的3倍，如果再算上支援盟国部分，合众国共耗费了相当于德国4倍略多的军费。
简单从数字上罗列，似乎我们效率很低、得不偿失。但首先请诸位注意的是，合众国军费开支在战争前几年被限制在非常低的水平上，而德国一直在利用各种机会进行扩军，这2000多亿消耗有很大一部分是为补偿以前的军费亏欠而使用的。
其次，美利坚国土大约是德国国土面积的12倍，如要达到与德国相同的防御力量与防空体系部署，意味着我们需投入12倍以上的力量和经费，无形中加大了相应军事开支，但这是保护国民必须的国防建设，不能削弱。
再次，德国海军实力比较弱小，除潜艇外，其水面舰队主要依赖意大利、法国军舰帮助，而美国出于特殊的地理位置，必须保留强大的海军，这部分开支占比非常大，我们应该把日本、意大利、法国有关水面舰艇部分军费开支都罗列进去对比才能得出公允数字，在陆军队伍上，美国部队规模并不亚于德国，而平均机械化程度还胜过之（这没有吹牛），这部分装备费用也相当高昂。
复次，德国从其侵略的国家掠夺了大批物资，从其仆从国如罗马尼亚、匈牙利、土耳其、保加利亚、乌克兰、意大利、波罗的海三国无偿获得了大量军需物资和农产品，我们统计该部分金额大约有300400亿美元，而美利坚每一分物资都用金钱购买，因为我们从不掠夺，计入该部分差额后，相差悬殊的部分就可以理解了；
还有不容忽视的一点是，德国在掠夺犹太人、波兰人、捷克人等普通民众身上获得了大量资金，犹太民众至今还在被迫参与无报酬的苦力劳动，德国在法国、比利时、荷兰的占领军都依赖当地政府提供的开支，其前线部队在西欧休整的费用也由上述各国支付，这部分价值同样不容小觑。
综上所述，我们实际军费开支比德国大约多3040%，我认为这是个相对合理的数字。当然，同样的钱有没有取得同样的战果我认为不能归咎于经费使用情况，而要从动员、组织、训练水平、指挥能力等其他方面来衡量。因为战争不是光靠钱多钱少就能决定的，否则，法国战前军费一直比德国高，海军实力也强于德国，为什么就一败涂地呢？”
“我再来谈谈战略问题。战争发展到现在，随着轴心在战场上取得了不俗战绩，再坚持对方无条件投降似乎不可想象，甚至于很多人当初坚持的、恢复到1939年以前格局也很难办到。但我仍然有明确的追求：第一，轴心各国必须停止对美洲大陆的干预、侵犯和插手；第二，德国必须终止与日本的各种关系，日本偷袭珍珠港的罪行一定要清算；第三，欧洲整体格局我们尊重当事国家意愿，但大不列颠应获得体面的和平与尊重”由于是国会内部演说，所以罗斯福调子放低了很多，这几句话一出口，很多议员就议论纷纷总统开始从以前的强硬条件往缩了，他们认为该缩是明智而有效的。
“但是，对这种已是极大忍让、克制和基于现实的条件，德国方面予以了公开绝，他们通过外交渠道、广播渠道表示德国不但要继续维持与日本的盟友关系、要占领大不列颠并奴役其人民、要粗暴干涉南美各国内政并进行武装占领，这充分说明德国没有丝毫的和平诚意，对这种侵略成性的国家，我们只能予以坚决还击和斗争到底，今后合众国的战争重心将逐步调整为太平洋、大西洋和美洲地区，那谁在欧洲继续牵制德国呢？只有英国和苏联这两个盟友，所以我决心继续在我们力所能及的范围里根据租借法案向他们提供援助，直到德国彻底认输或按我们的条件实现和平为止。”
众人都是人精，哪还听不出罗斯福话里话外的意思：总统刚才没有明说，但已提出了战争底线，即在清算日本后，美国可容忍德国在欧洲获得一定程度上的霸权，与美国形成双头对峙。该目标比起美国独霸来说显然后退了一大步，但实现可能性也大大提高了，而罗斯福也说了援助不是无底洞，只要德国答应该条件，援苏、援英是可以用来交换的德国不也在援日么？
众人热烈鼓掌，认为总统是一个老辣而具有现实主义精神的政治家，这样的条件勉强可以向美国人民和大家背后的金主交代了。
在很多议员完成提问后，一个声音忽然响了起来：“总统阁下，您对军费分摊和使用进行了解释，我认为基本合理；对今后总体战略的设想，我认为大多数议员也能够拥护，但我有两个重要问题，不知道您是否能答？”
站起来提问的是罗斯福在政治上最大的对手、共和党人托马斯杜威，虽然杜威不是参议员而只是纽约州长，但因为他已被共和党确认为下届总统候选人，考虑到对今后政局走向的重要意义，经申请且签署保密后，杜威也作为列席代表出席。
罗斯福微微一笑：“当然可以，您说。”
“第一个问题，我得知上次运送给苏联的物资船全被日方缴获，为维系这条来之不易、苏联仅剩的补给线，参联会打算送给日本40%的物资，换取他们放行。从数字来说，该比例或许低于大不列颠物资输送线的成本，但我想知道您怎么看待这种事实上是资敌的行为？您认为合众国为打败德国而不惜资敌的行为是合情合理的么？是能获得民众理解与谅解的么？”
罗斯福听后脸色大变，但还是不动声色继续听下去，同时脑袋在飞速运转该如何应对这个棘手问题，身边参联会众人同样十分紧张，立即用眼色交换了意见这东西今天死也不能承认，否则太恶劣了。
“第二个问题，参联会在战报中说陆军3师、陆军5师是佛得角战役后期因指挥官怯战、抗命同时又有妥协动摇情绪而无法完成任务，干脆破罐子破摔，率部叛变投敌。但据本党部分议员调查得知，这两个陆军师其实是被海军放弃的，做出决定之人就是在您身边的、当初担任舰队参谋长的特纳将军，当然还包括已退役的舰队指挥官英格索尔上将，我想知道您怎么看这件事？如果将来还有类似情况，特纳将军还会带着舰队扭头就走不管陆军么？”
这两个问题如同5000磅的重型炸弹一般投入会场，众皆大哗。共和党高层相视一笑，这是该党特意营造的政治攻势，本来是个共和党议员就能提，但他们精心选择由杜威发难，目的就是要打罗斯福和民主党一个措手不及，为1944年大选造势虽然没人肯定罗斯福不会再参选，但普遍认为罗斯福的身体很有可能不参选，现任副总统华莱士与罗斯福、参联会的意见并不一致，所以胜选概率很大。
罗斯福脸色再次大变，他终于知道今天开会前自己内心那股焦虑、不安是什么了对手们全等在这里发难。
看罗斯福难看到极点的表情，杜威微微一笑，实际上他心里还捏着第三颗攻击炮弹：忠诚法案出台后，胡佛及联邦调查局借该法案大肆扩充权力，以清洗间谍、防止泄密等冠冕堂皇地理由干了不少见不得光的事，不但推动了实质上的特务政治，还在内部进行了种族筛选调查局掌握实权的高层都是盎格鲁萨克逊族裔或犹太裔，新增补联邦雇员中上述两种族裔比例也高得惊人。
但经再三斟酌，他决定放弃，因为攻击点很难选：忠诚法案是国会一致认可的，也确实根据这东西调查出了不少间谍，讽刺的是抓到的苏联间谍比德国间谍更多，所以不能指责对方目标错误，顶多是手段过激，很容易洗脱。至于族裔什么的，杜威也觉头疼，联邦调查局高层当然还有其他族裔，但多半是负责行政、后勤等事务性工作的，负责业务实权的没有，可毕竟也是高层，再说也是根据岗位轮换原则来实现“调岗”的，凭什么业务重要，事务就不重要了？如果非这样计较，军界高官中尼米茨、哈尔西、艾森豪威尔、斯普鲁恩斯、巴顿、斯帕茨等都是德裔，难道指控军队是德方控制的以至于故意打败仗？所以他放过了此节。
至于胡佛本人，他只是罗斯福一条狗，主人倒了，还怕他不成为丧家之犬？
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“关于战争过程、累计战损和消耗资源，华莱士副总统已和诸位进行了汇报，我没什么可补充的，大部分事实情况政府都向国会通报过，但聚集在一起还是首次，所以看上去比较震撼，但并不改变数字本身，我今天重点谈谈该怎么看这些数字。”罗斯福威严地扫视了一下台下，胸有成竹地开始了发言。
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但经再三斟酌，他决定放弃，因为攻击点很难选：忠诚法案是国会一致认可的，也确实根据这东西调查出了不少间谍，讽刺的是抓到的苏联间谍比德国间谍更多，所以不能指责对方目标错误，顶多是手段过激，很容易洗脱。至于族裔什么的，杜威也觉头疼，联邦调查局高层当然还有其他族裔，但多半是负责行政、后勤等事务性工作的，负责业务实权的没有，可毕竟也是高层，再说也是根据岗位轮换原则来实现“调岗”的，凭什么业务重要，事务就不重要了？如果非这样计较，军界高官中尼米茨、哈尔西、艾森豪威尔、斯普鲁恩斯、巴顿、斯帕茨等都是德裔，难道指控军队是德方控制的以至于故意打败仗？所以他放过了此节。
至于胡佛本人，他只是罗斯福一条狗，主人倒了，还怕他不成为丧家之犬？
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