【本书首发网站“老董，我们之前把积案清查想得太简单，以为抽调精兵强将，提供经费保障，就能在这方面搞出点成绩，没考虑到‘八零幺’下去之后会遇到什么样的阻力。
像6。26案这么影响恶劣的案子没什么，市县两级会全力配合，但一涉及到已经淡忘的陈年旧案，市县两级公安局包括地方党委政府就会更多的考虑社会稳定，不敢轻易去查，担心查不出结果到时候没法跟死者亲属交代。”
目前的公安体制，地方公安机关是地方政府的组成部分，吃喝拉撒全靠当地财政，业务上归公安厅管理、指导，但省厅管不了市局的人事权和财政权。尤其在局长任命这个问题上，虽然县级公安局长提名要由市级公安机关批准。市级公安局长要由省厅批准，但强势的地方政府有时候会直接任免自己的人。
江省好一些，局长任命地方政府一般会尊重上级公安部门意见。但也仅限于局长。在副局长尤其政委的任命上，地方党委政府拥有很大话语权。
西北一个省份就出现过县公安局副局长是“假警察”的怪事。
当地政府不管公安机关人事任用的特殊规定，给公安局任命了一个副局长。上级公安局按照科级干部不超过35周岁，特殊情况不得超过40周岁，不符合条件“一律不予授警衔”的规定，不予审批其警衔。
他就借他人的警衔、警号，穿戴整齐开始在县公安局上班。这一举动引来众多干警不满，引起了轩然大波。
近两年来。省级公安部门“一把手”异地交流任职频率明显加快，全国31个省、自治区、直辖市中，异地交流任职的省级公安厅局长已达22人，占比超过7成。
公安部对省级公安部门“一把手”任职话语权增强的同时。省厅对市一级公安局“一把手”任职权同样要增强。毕竟公安机关是准军事化管理的执法部门，有其特殊性，也只有这样才能避免地方政府命令公安干警去从事一些比如拆迁、截-访等非警务活动。
董副厅长意识到这或许是一个体现省厅权威的机会，禁不住笑道：“厅长，韩均侦破的那些案子我研究过，他不见兔子不撒鹰，如果没七八分把握绝不会提出这个要求。并且他是一个律师，办案时就考虑到移送检察院起诉和法院定罪量刑时会出现的种种可能性，要么不出手。一出手就不会给嫌疑人翻供的机会，我认为我们应该支持。”
田立辉跨国杀人诈骗案就是一个很好的例子，证据链完整。无懈可击。
美国驻sh总领馆政治处领事和他带来的律师看完材料，对诈骗事实没提出任何异议，只要求给予迄今仍羁押在省看守所里的两个美国骗子人道待遇。
彭厅长沉思了片刻，突然笑道：“老董，海东县委县政府愿意配合，我看不仅仅因为王一平遗孀和儿子去做过工作。很大程度上与小韩的另一个身份有关。难怪老许不愿意放人，这块钢我们一定要用好。用在刀刃上。”
省法律顾问团首席法律顾问，是能跟书记省长说上话的人。
董副厅长反应过来，心照不宣地说：“是应该用好，下面哪个市县公安局没积案？全省先清查一圈，或者先摸个底，搞清楚哪些能破，哪些暂时破不了，为厅里的其它工作开个好头。”
彭厅长打定主意，一锤定音地说：“乐山同志，清查12年那起奸杀案阻力太大，‘八零幺’这么做也是不得已而为之，你这边全力配合。”
“是！”
“搞这么大动作，又要兼顾6。26案，海东县局警力肯定不够。老董，连许厅长那个老东家都愿意帮忙，我们这个新东家不能什么都不做。你跟警院打个电话，抽调两百名学员，连夜出发，就当去实习。”
设卡布控，营造声势，人当然越多越好，董副厅长掏出手机道：“这样安排最好了，如果手下没几个人，他们干起来没底气，没那么得心应手。”
……
正如彭厅长预料的一样，海东县委县政府之所以全力配合，一是因为6。26案迟迟未破，必须给被害人家属一个交代；二是韩大律师身份太过特殊，如果不配合他，谁知道他会不会向省领导说海东县政法系统的坏话。
反正经费有人出，县里就当搞一次声势浩大的法制宣传。
政法委林书记刚宣布散会，一个佩戴三级警司警衔的小女警突然闯进会议室，凑到刘光延耳边低语了几句。
刘光延流露出一脸惊诧的表情，从她手上接过一张照片问：“韩处长判断的没错？”
姜怡指着监控截图，兴奋不已地笑道：“没错，凶手果然踩过点！这是案发前一天宁海路和黄海路交叉口拍摄到的，那里紧邻城西花园别墅区。杨局，您看坐在摩托车后面这个人穿得鞋。”
高清摄像头，图像很清晰，刘局长忐忑不安地紧盯着照片上那双旅游鞋，生怕又是空欢喜一场。
“刚开始我不敢确定，截到图之后立即组织人手，按照监控时间和嫌疑人所处位置，调查他们在海东的活动轨迹，并通知交管部门协查那辆摩托车，同时组织人手把这张照片与暂住证记录和上网卡办理记录进行比对。”
刘光延不想给与会人员留下沉不住气的印象，快强按捺下心中的激动，快步走出会议室问：“有结果吗？”
“当然有，没有我能闯进去跟您汇报。”
姜怡从紧跟过来的清查小组副组长、海东县公安局刑警大队长、“6。26案”专案组副组长杜秀峰手上接过一叠材料，不无得意地笑道：“监控记录显示，案发前一天，这两个人在三个别墅区周围出现过。这辆摩托车也查到了，在南扬县上的牌照。说出来您不敢相信，案发后第三天，车主居然去当地派出所报案，声称摩托车丢了。”
既然丢了，为什么案发前不报案，刘光延急切地问：“报失的那个人，能不能跟照上两个人对上？”
“对不上，但跟这两个嫌疑人有关系。”
姜怡翻出一份材料，眉飞色舞地说：“既然摩托车是南杨县的，我们当然要把交叉比对重点放在南杨县，在南杨县同时办理过暂住证和上网卡的外来人口中，一下子找到了这两个人的身份证信息。
高个子叫施成益，今年21岁。矮个子姓高，叫高建，19岁，老家在贵省，家住同一个县同一个乡同一个村，两年前来南杨打工。
车主姓梁，叫梁小军，今年21岁，是南杨本地人，初中毕业，与这两个嫌疑人在同一家包装厂打工。我感觉他肯定知情，甚至是同谋，否则绝不会案发三天后才去挂失摩托车，更不会对被害人亲属发布的那500万悬赏无动于衷。”
“**不离十，就是他们！”这么多巧合就不是巧合了，刘光延欣喜若狂。
刑警大队长杜秀峰同样激动不已，一边示意匆匆下楼的十几个干警稍等，一边汇报道：“刘局，夏副组长和情报对策中队确认嫌疑人已回贵省老家，案发后第四天乘火车走的，我打算先去南杨找到梁小军，连夜搞清楚情况。”
战机稍纵即逝，不能瞻前顾后。
刘光延权衡了一番，斩钉截铁地命令道：“秀峰，我们兵分两路，我亲自带人去南杨传讯这个梁小宝。你立即跟贵省兄弟公安部门联系，请他们确定嫌疑人到底在不在家，然后订机票，去机场。我这边一搞清楚情况，你们立即出发实施抓捕。”
“是！”
“小姜同志，案情紧急，感谢的话我不说了，杨局和邱局那边你帮我汇报一下，一有情况我会及时跟你们韩处长通气。”
6。26案终于查出眉目，县政法委林书记很高兴，朝楼道指了指，示意他不用汇报。尽管如此，刘光延依然说道：“林书记，6。26案有进展，明天行动我肯定顾不上，有什么事您直接给政委下命令。”
王一平案一天不破，海东政法委一天别想安生，林书记催促道：“破案要紧，你忙你的，明天的行动你别管了，有什么事我会同省厅清查组协调。”未完待续
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目前的公安体制，地方公安机关是地方政府的组成部分，吃喝拉撒全靠当地财政，业务上归公安厅管理、指导，但省厅管不了市局的人事权和财政权。尤其在局长任命这个问题上，虽然县级公安局长提名要由市级公安机关批准。市级公安局长要由省厅批准，但强势的地方政府有时候会直接任免自己的人。
江省好一些，局长任命地方政府一般会尊重上级公安部门意见。但也仅限于局长。在副局长尤其政委的任命上，地方党委政府拥有很大话语权。
西北一个省份就出现过县公安局副局长是“假警察”的怪事。
当地政府不管公安机关人事任用的特殊规定，给公安局任命了一个副局长。上级公安局按照科级干部不超过35周岁，特殊情况不得超过40周岁，不符合条件“一律不予授警衔”的规定，不予审批其警衔。
他就借他人的警衔、警号，穿戴整齐开始在县公安局上班。这一举动引来众多干警不满，引起了轩然大波。
近两年来。省级公安部门“一把手”异地交流任职频率明显加快，全国31个省、自治区、直辖市中，异地交流任职的省级公安厅局长已达22人，占比超过7成。
公安部对省级公安部门“一把手”任职话语权增强的同时。省厅对市一级公安局“一把手”任职权同样要增强。毕竟公安机关是准军事化管理的执法部门，有其特殊性，也只有这样才能避免地方政府命令公安干警去从事一些比如拆迁、截-访等非警务活动。
董副厅长意识到这或许是一个体现省厅权威的机会，禁不住笑道：“厅长，韩均侦破的那些案子我研究过，他不见兔子不撒鹰，如果没七八分把握绝不会提出这个要求。并且他是一个律师，办案时就考虑到移送检察院起诉和法院定罪量刑时会出现的种种可能性，要么不出手。一出手就不会给嫌疑人翻供的机会，我认为我们应该支持。”
田立辉跨国杀人诈骗案就是一个很好的例子，证据链完整。无懈可击。
美国驻sh总领馆政治处领事和他带来的律师看完材料，对诈骗事实没提出任何异议，只要求给予迄今仍羁押在省看守所里的两个美国骗子人道待遇。
彭厅长沉思了片刻，突然笑道：“老董，海东县委县政府愿意配合，我看不仅仅因为王一平遗孀和儿子去做过工作。很大程度上与小韩的另一个身份有关。难怪老许不愿意放人，这块钢我们一定要用好。用在刀刃上。”
省法律顾问团首席法律顾问，是能跟书记省长说上话的人。
董副厅长反应过来，心照不宣地说：“是应该用好，下面哪个市县公安局没积案？全省先清查一圈，或者先摸个底，搞清楚哪些能破，哪些暂时破不了，为厅里的其它工作开个好头。”
彭厅长打定主意，一锤定音地说：“乐山同志，清查12年那起奸杀案阻力太大，‘八零幺’这么做也是不得已而为之，你这边全力配合。”
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“搞这么大动作，又要兼顾6。26案，海东县局警力肯定不够。老董，连许厅长那个老东家都愿意帮忙，我们这个新东家不能什么都不做。你跟警院打个电话，抽调两百名学员，连夜出发，就当去实习。”
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正如彭厅长预料的一样，海东县委县政府之所以全力配合，一是因为6。26案迟迟未破，必须给被害人家属一个交代；二是韩大律师身份太过特殊，如果不配合他，谁知道他会不会向省领导说海东县政法系统的坏话。
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政法委林书记刚宣布散会，一个佩戴三级警司警衔的小女警突然闯进会议室，凑到刘光延耳边低语了几句。
刘光延流露出一脸惊诧的表情，从她手上接过一张照片问：“韩处长判断的没错？”
姜怡指着监控截图，兴奋不已地笑道：“没错，凶手果然踩过点！这是案发前一天宁海路和黄海路交叉口拍摄到的，那里紧邻城西花园别墅区。杨局，您看坐在摩托车后面这个人穿得鞋。”
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高个子叫施成益，今年21岁。矮个子姓高，叫高建，19岁，老家在贵省，家住同一个县同一个乡同一个村，两年前来南杨打工。
车主姓梁，叫梁小军，今年21岁，是南杨本地人，初中毕业，与这两个嫌疑人在同一家包装厂打工。我感觉他肯定知情，甚至是同谋，否则绝不会案发三天后才去挂失摩托车，更不会对被害人亲属发布的那500万悬赏无动于衷。”
“**不离十，就是他们！”这么多巧合就不是巧合了，刘光延欣喜若狂。
刑警大队长杜秀峰同样激动不已，一边示意匆匆下楼的十几个干警稍等，一边汇报道：“刘局，夏副组长和情报对策中队确认嫌疑人已回贵省老家，案发后第四天乘火车走的，我打算先去南杨找到梁小军，连夜搞清楚情况。”
战机稍纵即逝，不能瞻前顾后。
刘光延权衡了一番，斩钉截铁地命令道：“秀峰，我们兵分两路，我亲自带人去南杨传讯这个梁小宝。你立即跟贵省兄弟公安部门联系，请他们确定嫌疑人到底在不在家，然后订机票，去机场。我这边一搞清楚情况，你们立即出发实施抓捕。”
“是！”
“小姜同志，案情紧急，感谢的话我不说了，杨局和邱局那边你帮我汇报一下，一有情况我会及时跟你们韩处长通气。”
6。26案终于查出眉目，县政法委林书记很高兴，朝楼道指了指，示意他不用汇报。尽管如此，刘光延依然说道：“林书记，6。26案有进展，明天行动我肯定顾不上，有什么事您直接给政委下命令。”
王一平案一天不破，海东政法委一天别想安生，林书记催促道：“破案要紧，你忙你的，明天的行动你别管了，有什么事我会同省厅清查组协调。”未完待续
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