周腾虎虽然没有参与到华族的创立中去。
但是他今天见证了华族各部的创立和改编。
董良原本还准备成立吏部、警部、监察院等，后来想想自己那巴掌大的一点地盘，还是算了。
治安工作完全可以先交给守备队负责，监督工作对于现在小麻雀一般的华族也不是必需品。
倒是军队更需要完善，以后护卫军的武装力量将建立三级结构。
最底层的就是各个生产大队的民兵中队。
民兵中队的民兵经过选拔会进入守备队。
那些渔业生产大队，会组建海上民兵，这些人则是海上守备队的后备兵源。
守备队分为陆上和海上。董良会将一些老旧小船只分配给海上守备队使用，他们负责近海的守卫。
陆上守备队队员可以对应补充到陆军。海上守备队队员可以对应补充到海军。
接下来就是扩军工作。
董良取出了自己的笔记本。
他在船上的时候就已经想好了。
“这次我们解救了一批华工，从福州又随迁了一批百姓回来。为了下一步对东番岛的作战。我决定对陆军、海军进行进一步的扩充。”
听到了董良的话，众人都停了下来，静静地听着。
就连桌子上的两个女人尚云和杨瑛瑛也不例外。
“陆军依然保持四个大队，不过每个大队的人数将增加到五百人，每个大队增加一个炮兵中队，一个工兵中队，一个侦查小队和一个通讯小队。周成国的炮兵中队改为炮兵大队，依然单列。”
这样的话，董良手中实际上有五个大队了。
要是再加上教导队，那就是六个大队。
各个大队扩充兵力之后，教导队也将扩充为教导大队。
只不过人数没有五百人那么多，因为教导大队的人数总是在不断变化的，有进有出。
按照每个大队五百多的兵力，这就是将近三千人。
相比于清军动辄上万的兵力略显不足。
不过护卫军走的是精兵路线。
士兵的素质和武器装备都不是清军可比的。
“另外，我准备成立守备司令部，下辖两个守备队。冲绳守备队三个大队，同样扩充到一千五百人，将从这一批华工中抽调兵源。”
“八重山守备队，下辖三个大队，分别驻守石垣岛、西表岛和与那国岛。”
董良在与那国这样一个小岛驻守五百守备队，很显然就是为了接下来攻略东番岛做准备的。
这里是护卫军对东番岛最近的一个有人岛屿。
这样的话，护卫军将拥有三千人的守备队，陆军的五个大队完全成了机动兵力。
守备队都是参照陆军建设，除了装备、战斗经验略差，其他方面一点都不弱。
如此算来护卫军的正规军总兵力已经将近六千。
至于那些隶属于各个生产大队的民兵中队，数量就更多了。
加上北边的冲绳诸岛，现在护卫军已经成立了上百个生产大队，随时可以集结出上万民兵。
其实护卫军还有一支武装力量，那就是法部下属的管教队，这些人的身份相当于狱警，主要负责管理那些劳改队员，其中大部分都是战争俘虏。
董良没有给这些俘虏任何的刑期。只要你的话语学的快，手上有能力，愿意为华族效力就能够获得自由。
就像那个美国医生乔治和工兵莱奥一般。
又或者像是钟润一从扶桑俘虏中挑选的兵源一般。
他们都成为了华族的一份子，不用继续在劳改大队挖鸟粪。
听到董良这么安排，刘峰良松了一口气。
董良这还是有限度地扩军，算不得穷兵黩武。
仅仅是这样的话，华族还供养得起这样一支军队。
“东番岛南北几百公里，光是城池就有十几座，仅仅投入三千兵力，是否有些欠缺……”见到董良所有事情都讲完了，周腾虎才开口说道。
他是新人，原本不应该先讲话的。
不过周腾虎就是这样的豪放的性格。
他这种性格要是在满清做官，定然是处处碰壁。
但是护卫军中都是一群大老粗，哪怕是读书人，也是跟周腾虎差不多的性格。
周腾虎这么说话，大家都没有认为有什么不妥。
“东番南起沙马矶头山，终于北部鸡笼山旗杆石，有兵营十几座，各处汛塘二十余处，大小岛屿十七座，由南至北有凤山、赤嵌、台湾、诸罗、淡水、鸡笼等县城，中部为了防范高山诸部，还筑有大量的碉堡。主官为东番兵备道以及东番总兵。”
周腾虎仿佛是背书一般，将东番岛的情况讲述了一遍。
这些确实都是他从资料上了解到的。
跟着林公的后面做幕僚的时候，他就了解到了很多官方的资料。
林公一直关注着朝廷的海防建设，而东番岛就是海防建设的最重要组成部分。
所以他对东南沿海的清军部署有很详细的了解。
“周总长，你知道东番岛有多少兵力部署吗？”董良问道。
“驻防八旗五百人，各处汛塘兵有一千五百人，如果加上各地巡防营的话应该有五千兵马。”
董良点头：“我们之前跟清军的八旗以及汛塘兵都有过接触，我们护卫军一对二打他们完全没有问题，而且我们进攻东番从海上进行，可以集中兵力将清军一个个点各个击破，有局部的兵力优势。”
周腾虎并不擅长兵事，不过他也能够听得懂董良的分析。
“元首，还有一个问题，东番岛上多是大族，这些家族的私兵也不得不防，另外清军还可能会从高山各部借土兵。”周腾虎提醒道。
这就是要拼动员能力了。
不过董良也不怕，要是论动员能力，护卫军从不害怕。
护卫军的政策无疑更容易获取普通民众的支持。
岛上大部分的百姓还是被压迫的贫苦百姓。
董良知道再过一段时间，岛上也会爆发小刀会起义，这说明岛上是有群众基础的。
董良不可能仅仅用几千兵马就控制那么大的一座岛屿。
击败岛上的清军之后，董良肯定是要对岛上的民众进行动员的。
到时候，各地的安全将由当地百姓自己负责，只要从教导队派出一些军官就能快速拉出一支民兵。
董良就可以集中兵力迎接清军的反扑。
等到打掉清军的反扑之后，就是董良向大陆进军的时候了。
留给董良的时间已经不多了。
咸丰二年的这最后几个月，董良必须要将北征萨摩和袭击厦门获得的成果全部消化掉。
会后众人纷纷散去。周腾虎暂时被安排在城堡的客房居住。
董良准备让他去一趟那霸，与向邦合作将那霸商港给建设起来。
周腾虎要负责完善那霸自由港的各项制度。
这是董良交给他这个户部总长的第一个任务，也是对他能力的一种考验。
周腾虎跃跃欲试，他能够看的出来，董良手下的这帮子人并不简单。
那个刘峰良学识渊博，处事灵动。林本是技艺高超、性格沉稳。张大为人忠义，身上有一种令人信服的人格魅力。
就连董良的大嫂杨瑛瑛都是一个才女。
冲绳的向邦，他还没有见过，不过董良对其评价很高，说其有宰相之才。
孙延平也是一个老江湖，看起来就是老谋深算的样子。据说是天地会的前辈，交友甚广。
华族的这个小朝廷也是卧虎藏龙，他周腾虎要想在这里崭露头角，必须要拿出自己的真本事才行。
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