这个问题,其实是个发展的问题。

    就是朝廷如果真实施这种政策的话,随着人口的增长,那么人均粮田的数值,肯定会越来越少,但低于某个红线的时候,依旧会爆发饥饿危机。

    因此,朝廷必须要保证这样的事情不能发生。那就有两种解决方法。

    第一种,迁移人口,减少分当地粮田的人。

    第二种,就是增

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