“二老爷，这刁民闹贼捉拿要钱，中丞的文书下发，咱们大兴今年不收赋税，兄弟们吃什么，还有一大家子要养活，平时就指着常例银喝酒。”
“我吃八品的俸禄，也不能干七品的差事，董县令不准咱们征收赋税，他可是皇爷的大红人，我也没有办法。”吴县丞苦着脸。
大兴县主簿、县学教谕、典史、巡检、胥吏天天找吴县丞哭穷，县衙就指着每年收赋税捞银子，今年“皇恩浩荡”，蠲免赋税，皇帝动动嘴，下面跑断腿，大兴县没有结余，还拖欠着朝廷赋税，现在不能征收赋税，吏员们天天哭穷，大兴县里的匪盗也不能捉拿。
“二老爷，咱们去找大老爷，让他向上面要点银子，今年好歹对付过去，这马上就要过年，差役们家里都没米下锅了。”
董嗣成做知县时感觉管理一个县简单，可是做到这个位置上，就痛不欲生，他本是富家子，祖父嘉靖时期礼部尚书，这刚送走驿站的吏员，衙门的三班六房又找上门。
大兴县离京城很近，南边到京的官员，要到驿站休息，如果只是官员自己还好说，可是官员上任、退休总会带着家眷，这开销可就大了，如果官员带家眷还勉强能对付，可是官员的亲戚、子侄、叔伯、姨娘都打着官员的招牌到驿站白吃白喝，这大兴县的驿站每年开销海量，这些银子都要摊派到百姓身上，往年还好说，今年圣上蠲免赋税，不能向百姓征收赋税，衙门又没钱，又不能不接待官员及家眷，这可愁怀了董嗣成。
庙小妖风大，水浅王八多，这大兴县不过是一个县，可是这公、侯、伯爵特别说，还有当今圣上的皇庄，大兴县店铺更多，足足有一万五千六百五十四家，这些店铺大部分都是尊贵、外戚、官员家属、子侄、妻子娘家开的，没有朝廷的诏令，又不敢收商税。
这大兴县衙银子真花没了，董嗣成拍着额头，想办法，这时看到县丞带着三班六房进来，开口就是要钱。
“本知县也没办法，咱们挨一挨，等明年征收夏税，咱们也就有银钱使。”
“堂尊，别说明年夏税，就是今年这个年，三班六房也过不去了，买纸、卖墨，审讯案子，捉拿匪盗，就是县衙里的马匹，也要吃草料，没有钱买草料这马匹都饿坏了，人还能挨一挨，这马总不能挨饿不是。”吴县丞抱拳禀道。
“堂尊，二老爷说的是，老娘还在病，真等银子抓药治病，您看是不是向府里申请点银子，调拨过来解一解燃眉之急。”
董嗣成摇摇头，这顺天府比大兴县衙更穷，直隶总督府更不用说，等着用银子地方多着呢。
一咬牙，吩咐手下师爷：“给他们调拨六百两银子，三班皂、壮、快一班一百两，他们人多，六房每房五十两，他们人少点，先对付过去。”董嗣成摆摆手。
师爷绍兴人，姓沈，年约四十，叹口气道：“这当官不捞钱不说，还往外搭银子。”
董嗣成走回后堂，师爷给他们支银子，这事只能先对付过去。
大兴县衙发生的事，并不是个例，而是大部分都在发生，从县到州、府、然后再到省。
所谓皇恩浩荡，蠲免百姓赋税，这只是对百姓的皇恩，同时这是对官员们的劫难。
政治和权力是由下而上组成的，知县需要三班、六房做事，三班六房需要差役干活，同时知县要向知府、知州汇报、负责等等。
知府需要各县、和州为他干活，同样布政使、巡抚需要知府、直隶知州给他们干活，朝廷六部需要各省完成朝廷交给他们的人物，巡抚要向提拔他们的阁老、部堂、皇帝负责，同时还要向自己的政党负责，更要照顾家族等。
最后各级权力总会围绕两个字进行：资源。
资源大部分分两种，权力、钱。
如果支持自己的人多，就算他只是一个侍郎，不久也会升为尚书，因为手下人多，能很好完成朝廷、皇帝交给的任务，差事办的漂亮，皇帝会提拔、朝廷也会有目共睹，这也是权力由下到上的一种魅力，也就是人力资源，如果没有人力资源，就算内阁首辅这个位置交给你，也坐不安稳。
之所以古今中外，历朝历代总会出现结党，就是这个原因所致，下面人配合你工作，等你升职后，不可避免要提拔支持你的人。
五代十国已经证明权力由下至上的正确，权力的资源就是人力资源。
另一种资源就是钱，不论铜钱、白银、黄金、店铺、田地又或者是宅院，都可以统称为财力资源。
皇帝需要钱养兵、养官、养佣人、办事。
大臣需要钱分给支持自己的人，还需要钱购置房产、田地，这样位置才能坐稳，提拔支持自己的人，这样才会有更多人支持自己，朝廷官员很多都是大臣的人，皇帝也不得不投鼠忌器，这样才不会被轻易拿捏。
中层官员需要钱给下属发，同时他们运行的逻辑和大臣差不多，买宅子、买田地、养小妾、多生儿子。
下层官员同样需要给吏员们钱，不给钱他们就不会干活，工作做不好，官位不保。
吏员需要钱养小妾，逛妓院、喝花酒，当吏员就是为了捞钱，不然谁会愿意做倡优皂吏？
万历皇帝简单一句：蠲免山西、北直隶、辽东一年赋税，户部首先难办。
王国光的前任张学颜任职户部尚书时，每年财政收入两千一百一十七万两白银，他今年就要少收三百八十一万两白银，山西一年赋税折算白银二两六十三万两，占大明赋税百分之十三点八，北直隶占大明赋税百分之六点四，一百二十一万九千三百九十二两，这今年少了三百八十一万两赋税，明年要是用钱，户部库房不够，首先问罪的就是户部尚书。
内阁大学士户部尚书王国光找张四维商议对策。
“等圣上从热河上营返京，让圣上从内帑调拨一些。”
听到张四维的话，王国光冷笑：“不从户部支银子就不错，还从内帑拨银子到户部，做梦去吧，山西、辽东、直隶都要户部调拨银子过去，一个比一个能哭穷，还衙门没钱办公，我大明县衙可真穷到这份上了。”
张四维摇头：“现在一个知县一年常例银就一千多两，自从征收白银后，又加二钱火耗银，一个知县不贪不占，收常例和火耗，三年知县少说能捞上万两白银，还哭什么穷？”
人总是这样贪心不足，蠲免百姓赋税，就是断了官员常例银和火耗银，一年少说能捞三千多两，万历皇帝这皇恩浩荡，招来很多官员唾骂。
“老家来信了，张居正派人蛊惑宁化王府谋反，郑王刚派宗人府的宗人，去宁化王府押解王府庶出伴哥，后脚张居正就派人蛊惑宁化王，这时被郑王得知，已经把宁化王圈禁在王府里。”张四维品口茶说道。
“张居正这是狗急跳墙，听闻他派人去蛊惑戚继光和李成梁谋反，派去的信使，人都没见到，乱打一通，毫无章法。”王国光说道。
“咱们要再填一把火，万历七年，高启愚主持应天乡试，出题：“
舜亦以命禹。”这就是暗示圣上应该禅位给张居正，这高启愚是张居正的人，万历七年张居正权势极大，这就是谋反的证据。”张四维抚摸着茶杯：“让御史弹劾高启愚，尽快牵连到张居正，这次圣上不会再保张江陵。”
“好！铲除张居正以及党羽，安排咱们的人接任。”王国光抚摸着胡须，眼镜看向不远处。
不止张四维、王国光，朝中很多官员都知道张居正马上倒台，当今的皇帝可不像世宗和先帝，或许因为手中有了军队，性格变的暴戾，山西、蓟州大部分官员被撤职，而且全部被抄家，因为乾清宫大火被下狱官员多达三十七名，今年京察又有三十多人被革职，逼宫事件受牵连到官员多达几十人，这前前后后两百多名官员被撤职、罢官、抄家、下狱、判刑。
万历皇帝蠲免山西、北直隶、辽东这三地百姓赋税，并不单单因为他心疼百姓原因，更多还是为了稳定皇权，山西、北直隶、辽东这三个地方都是京城的周边，同时也是大量军队驻扎的地方，如果有人趁机谋反，鼓动百姓造反，很快就能拉起一只庞大的队伍。
嘉靖年山西、大同、宣府都出现过兵变，这是地方将领、官员、在京官员谋划的，皇帝为了皇权稳定，不得不投鼠忌器，掏钱把这事平了，将领、士兵、官员并不可怕，最可怕的就是百姓跟着他们。
蠲免这三处赋税，也是为了进一步谋划万历皇帝的事情，明年会对俺答用兵，蠲免山西赋税，百姓手中有余粮，可以就近采买山西、北直隶粮食，这是军事上的考虑。
更深一层争取群众基础，如果再出现兵变，万历皇帝可以派遣近卫军平叛，不必再担心百姓加入其中，如果这三个地方有人报百姓参与，那么万历皇帝绝不手软斩杀。
当皇帝有群众基础后，就不必再投鼠忌器，可以放心对官员、将领、士兵动手。
现在大明整个九边，内阁大臣、朝中官员、地方文官、边镇武将、商人、士绅、草原各部落都在玩养寇自肥，如果把蒙古人都打死，朝廷一年八百八十万两白银就拿不到。
太阳底下没有新鲜事，美国打阿富汗，军费开支两万亿，二十年军费开支两万亿美元，运九只羊花费六百万美元，塔利扮七万人，消灭一个塔利扮需要上千万美元，这不是开玩笑吗？
所以塔利扮不能全消灭掉，要养着，撤军或者全给灭了，还怎么吃军费？
历史惊人相似，从天启二年到大明灭亡，辽东每年军费开支四百八十万两，二十二年军费开支：一亿零五百六十万两白银。
建州士兵也就五、六万人，消灭一个建州士兵要一千七百六十两白银，李自成都攻入京城了，辽东的军饷开支还在继续给，可想而知什么情况。
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