乾清宫正殿内,陷入死一般的寂静。
即便是内阁的温体仁,军机处的周延儒,都没有想过天子,要搞这么一出,这事儿太大了。
蓟辽总督。
顺天巡抚。
保定巡抚。
宣府巡抚。
或许上述职官,在部分职权上,是存在着重叠,但在其他事宜上,那是各有分工的,相互间并不牵扯。
原本在天津这边,还有一个天津巡抚,一个天津总兵官。
但是天子特设的天津直隶州,叫上述两职悉数罢黜,这本就在朝野间,引起不小的议论和风波。
“陛下,此事可否从长计议?”
内阁首辅韩爌,走上前,面露忧色,作揖行礼道:“贸然罢黜一众总督和巡抚,特设直隶巡抚,这对国朝而言,可谓是牵一发而动全身啊。
这蓟密永三协之地,包括昌平、宣府镇等处,都隶属于不同的总督和巡抚之下,且所设的一应转运衙署,包括……”
韩爌在这里讲着,崇祯皇帝漫不经心的听着。
对韩爌所言的这些东西,崇祯皇帝的心里都很清楚。
罢黜蓟辽总督、顺天巡抚等职,特设直隶巡抚一事,并非上嘴皮子,碰下嘴皮子,说说那般简单的。
这其中牵扯到的地方衙署,相应的职权划分,包括拱卫京畿的边镇、要隘等地,可谓是极多的存在。
仅从戍边的军队这一面,就涉及到十数万之巨。
将这般重的职权,都集中在一人之手,且还是北直隶这个特殊地界,万一起了歹念,或生出别的心思,那都是大明所无力承受的。
或许日后的直隶巡抚人选,崇祯皇帝要好好考虑,但是卢象升出任,根本就无需考虑太多。
“是牵一发而动全身,不假。”
在韩爌讲完以后,见王洽等人,亦想上前陈述,崇祯皇帝开口道:“但当前所处的这种特殊局面。
倘若国朝不调整,不整合北直隶,那如何安稳局势?
就说蓟密永三协,以及宣府镇、昌平、延庆等处,除了蓟辽总督和宣府巡抚外,顺天顺服这边,亦能分走部分职权。
明明是拱卫京畿的整体边防,却偏偏一分为三,都能管一点。
诸卿家的心里,难道就不觉得令出多门,是件很危险的事情吗?”
没有建虏威胁。
没有流寇作乱。
那么萧规曹随,也不是不行的事情。
然而现在的情况,容不得崇祯皇帝坐视不管。
不管以韩爌为首的内阁,以王洽为首的军机处,包括吏部天官王永光,如何劝谏自己从长计议。
但是对待特设直隶巡抚一事,崇祯皇帝的态度是坚决的,是不容置疑的。
哪怕之后在大明的朝野间,都引起强烈的反对,这件事情也必须要做下去。
此时若是做不成,那日后就更无可能了。
“朕意已决,特设直隶巡抚事,必须要办,还要稳妥着办。”
崇祯皇帝继续道:“针对拱卫京畿驻防事,着军机处,重构防区,明确总兵官、副总兵官、副将、参将等各级辖区。
全面落实守土有责。
各处总兵官,直接对直隶巡抚负责。
各副总兵官,直接对各总兵官负责。
以此类推。
若是某处所领的辖区,出现任何问题,叫边塞蒙古各部,或建虏突破防线,威胁到京畿的安稳,则该处主将处决,追责至上一级。
与此同时,涉及北直隶各府州县,着内阁,梳理相应职权,非必要之衙署,或裁撤,或合并。
若是涉及一些事宜,需内阁和军机处出面,则两处商榷洽谈,妥善解决相应事宜,确保北直隶治下的稳定。
这是朕的一些想法,其中有很多,朕方才并没有提及,内阁也好,军机处也罢,要充分的查阅,并商讨出相应的细则来。”
在旁候着不言的王承恩,见自家皇爷拿起两份文本,忙欠身上前,双手接过文本后,便转身朝韩爌、王洽走去。
在现阶段的大明,想要做成一些事情,必然会经历层层的艰难险阻,就像这大明官场之上。
若是增设新的衙署,这或许引起的反对风潮,会相对小一些。
毕竟所设衙署,若属位卑权重,或其他性质的,那也能得到相应的好处。
但若是裁撤一些衙署,那以前你的反对风潮,就相对大不少。
就跟裁撤驿站一样,在大明的上下,就引起不少反对声。
可那时的崇祯皇帝,偏信偏听庸臣之言,觉得能节流,能叫国库多些银子,就一意孤行的做了。
只是造成的影响和破坏,却远超崇祯皇帝所想。
身为大明的皇帝,绝不能做错一步,一旦做错了,就会对皇权造成打击,对天子威仪造成冲击。
特设直隶巡抚一事,是崇祯皇帝经深思熟虑后,才做出的决断,或许前期会出现一些乱子,但后期绝对是稳定的。
甚至于说,在直隶巡抚卢象升的治理下,崇祯皇帝所选定的基本盘,能够逐步完成整合事宜。
明确上通下达的高效体制。
逐步实现以工代赈,取缔徭役制度。
解决逃户、流民诸事。
筹建成体系的水利设施。
筹建成体系的驰道铺设。
延缓土地兼并的趋势。
打击私盐贩卖。
筹建直隶各地的军储仓等等。
崇祯皇帝所谋划的诸多部署,都太需要一个中间人,来统筹全局,跟朝中各个衙署,保持相应的联系,且政治地位不低。
如果没有直隶巡抚一职,那崇祯皇帝想逐步去落实,自己所谋划的事宜,暗中所经受的掣肘和阻挠,必将会很多。
牵扯到既得利益了,肯定会引起很多人的不满嘛。
“这件事情就这般定下了。”
崇祯皇帝站起身来,看着韩爌他们,说道:“卢卿,已奉朕之诏命,在赶来京城的途中了。
这特设的直隶巡抚衙门,就设在保定府治下。
那些被罢黜的巡抚,吏部这边,还劳王老卿家,会同吏部有司官员,尽快拟一份奏疏出来。
该进朝进朝,该轮换轮换。”
言罢,也不管众人是怎样想的,崇祯皇帝便一甩袍袖,离开了乾清宫正殿,回到东暖阁那边。
‘赋予内阁和军机处,这般重的权柄,若不能帮自己分担子,分压力,那要他们有什么用?’
对韩爌他们的顾虑,崇祯皇帝心里很清楚,但他不觉得这些顾虑,能成为阻挠自己改变北直隶的借口。
‘有内阁和军机处,在朝顶着部分压力,卢象升这边,明确好蓟密永三协的事宜,就赶赴保定府赴任,再加上孙传庭出任的顺天府尹。
这保定巡抚、顺天巡抚的罢黜,所产生的影响,就无形中降到最低了,至于宣府巡抚这边,徐徐图之就是了。’
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