东京都
一处幽静的和式庭院里，扶桑国山县有朋，松方正义，井上馨，桂太狼，大山岩和现任首相西园寺公望汇聚一堂，举行最高层次密谈，商讨扶桑国今后的扩张战略重点。
主题是“北上满蒙”，还是“东进北美”。
这里聚齐了扶桑国“明治9元老”之中现存的6位，对于当今朝局拥有莫大的影响力，手握着提议首相人选，废立内阁大权，元老政治的代表人物全都汇集于此。
首相西园寺公望率先言道；
“请诸位大人汇集于此，是因为大扶桑帝国面临着根本性的政策抉择问题，何去何从，有赖于各位大人丰富的执政经验指引，拜托了。
自甲午以来
积极学习西方以及南洋先进经验，大扶桑帝国进入全面工业化进程，工商业领域发展势头迅猛，经济成长成绩喜人，18年的时间，国民产值翻了两番还多。
但是要看到
自此以后帝国参与的战争2胜1败，日俄战争惨胜却颗粒无收，这让帝国背上了沉重的经济负担，虽然达到战前遏制沙俄势力南下的战略目的，但是付出旳代价是极其惨重的，压的整个国家经济喘不过气来，至今仍在蹒跚前行。
第2次是追随大洋帝国进行的“羊毛战争”，可以说是一次轻松的旅程，虽然在战争中也经受了考验，结局堪称完美。
不在在战争中勾销掉了对米国的6亿日元巨额债务，而且获得价值4亿多日元的战争赔偿，一举让大扶桑帝国总的负债水平降低10亿日元，并且获得新墨西哥地区（含亚利桑那）总计60万平方公里的广袤土地。
最后要说的是美日战争，这是一场帝国勇士堪称壮烈的战斗历程，虽败犹荣，但是却留下了巨大的遗憾，我们丢掉了新墨西哥地区一半的土地，只能退守亚利桑那。
这场战争的支出高达8.7亿日元，数十万将士和移民为此付出生命代价，战后检讨的议论非常激烈，付出如此之多是否值得？
我们的扩张路线是否错误？
应该在深刻反省的基础上，寻找最适合大扶桑帝国的崛起之路，是继续坚持大陆政策，还是改弦易辙全力进军北美？
我们的财政情况非常拮据，不足以支撑两个方向的同时扩张，必须要有所重点的选择，这就是特意邀请诸位大人前来研讨的目的所在，希望有所收获。”
西园寺公望说完之后，目光恳切的扫视一周，只见各位元老全都阴沉着脸默不作声，心中不知道在合计什么？
“向北美一个劲儿的移民，现在又说什么战略，难道说放弃就能放弃了吗？”打破了沉默，大山岩语气不善的第1个开口说道；“亚历桑那共和国也成立了，给第二军的5万多补充士兵陆续抵达北美，难道把这些人再撤回来？真是笑话。”
被硬呛了一下，西园寺公望首相风度很好的谈笑了一下，斟酌了下语气回答道；
“元帅阁下；
正是因为感到困惑才请教的事，如今面向朝鲜和东三省的殖民计划同样在推进中，常常因为经费的原因不得不中断，很多计划一拖再拖。
由于北美优先的政策，而且政府方面的财政拮据，所以对朝鲜占领区采取了重税政策，相继引起了大大小小十几次起义活动，范围遍及从北到南十余道府，矛盾越来越尖锐。
这些反抗虽然前后都被镇压下去，但恐难长久。
政府财政方面一直在勉励维持，到了现在实在撑不下去了，必须要做出一定的取舍，这是没奈何的事。”
“立足朝鲜半岛，北上满蒙是既定国策，政府支持的开拓团为贫苦的农民找到了新的生计，应该持之以恒的坚持下去，不要动不动就说什么放弃。”山县有朋是坚定的大陆扩张主义者，他神情有些不满的敲了敲矮桌，在众人目光全都聚集过来之后说道；
“国家政策既然制定，就要坚持不懈的推行下去，哪怕遇到再多的困难，也绝不能半途而废。
财政上的困难总有办法解决，亚历桑那不是有好几座大铜矿嘛，凭我们的力量一时半会儿也开发不了，为什么不能够引进大洋帝国的财团去开发？
他们有人有钱有实力，什么都不缺。
如果我们在新墨西哥南方油田的开发问题上更开放一些，当时就引入大洋帝国资本，也许在战争爆发后，能够获得更多支持，这样的惨痛教训不得不吸取啊！”
山县有朋是皇道派的元老，陆军最强硬大陆扩张政策的倡导者，井上馨和大山岩元帅是他的挚友和追随者，桂太郎是践行他*国主义理论的学生，所以他说的话分量很重，基本代表了元老们的意见。
看着其他人频频点头，山县有朋继续说道；
“如今回想起来，当初面对10亿日元和新墨西哥地区60万平方公里土地的诱惑，我们没有能够守住本心，一脚踏入那位大人物设下的甜美陷阱中，从此陷入日美两国对抗的最前线，如今再也回不了头了。
不得不承认，面对世界顶级战略家的阳谋，我们这些自诩为精英的人物幼稚的如同儿童一般，承认这一点，实在太让人难堪了。
那位大人物手上拿着糖果，告诉我们去拦住飞驰而来的汽车，因为这后面有他家的菜摊子，而我们真的就去做了，是不是非常愚蠢？
呵呵呵……
不是谁都有魄力拿出10亿日元和60万平方公里的土地做诱饵，仅从这一点上来看，我们战略目光真的相差太远啊！”
山县友朋苦笑着摇摇头，这话说的在座各位元老面红耳赤，坐如针毡，他们当时全都被这诱人的前景迷惑，无一例外的同意东进北美拓殖，在这里快乐的建立一片皇道乐土。
如今被现实狠狠打脸，在大洋帝国军事力量狠狠蹂躏下的咪国，实际上并没有想象的那么弱鸡，也没那么好欺负。
当扶桑国独自承受来自米国的军事压力时，就知道这种强大到令人窒息的滋味绝不好受，那是来自一个世界领先工业国的怒火。
美日战争的惨败，就是最好的清醒剂。
井上馨对此深有感触，长叹一声说道；“躲在大洋帝国军事力量的身后去欺负米国人，让我们产生严重错觉，似乎自己也一样的强大，完全忘却了陆海军力量全面落后这个现实。
现在说什么阴谋论，我觉得没必要。
当初参战许诺的好处实实在在拿到手上了，没拿住可怪不了别人，这种让人脸红的话，以后不能再说了。
我同意山县元老的政策观点；
既定的大陆政策要坚持不懈地推行下去，这解决了贫苦乡下农民的生计问题，为大和民族拓展生存空间，是既定的国策。
另一方面
“东进北美”应该成为当前主导政策，不惜代价的继续推行下去，慢慢积累力量，希望有朝一日一雪前耻，把失去的东西再拿回来。
财政方面的拮据状况，希望政府方面多想想办法，主动去和大洋帝国银行和英国银行去谈，从朝鲜的铁矿和亚利桑那的铜矿做抵押，总能想到解决办法。
美日战争让我们清醒的看到自己力量的不足，也看到英国盟友的不可靠，希望政府在今后政策执行上不要一味的依赖英国，而是更多的在英国和大洋帝国之间平衡，这样才能够符合自身利益。”
“嗦嘎，我同意井上君的意见，这才是老成谋国之言。”松方正义赞同的点点头，双眼紧盯着坐在对面的山县有朋，忽然从宽大的和服袖口里掏出一卷报纸丢在矮桌上。
这是一份澳洲出版的《世界日报》，头版醒目的标题就是正在召开的太平洋安全联盟理事会，以及会议通过关于成员国责权利，理事会机构设置，涉及商业贸易，金融，侨民的各个机构以及完善的地区纠纷法律仲裁机构，怎么看都不像一个仓促成立的地区组织。
松方正义用手指头点了点报纸说道；
“那位大人物的宏图大志比我们想象的要更为惊人，这个囊括11个成员国和6個观察员国的太平洋安全联盟，是一个泛政治组织，初期以经贸为主，安全方面仅限于警察之间的合作，并非军事同盟。
但是请注意，这里有一个核心成员国条款，其实就是变相的军事同盟，只不过定义宽泛了些，只有在这些核心成员国国际公认的领土受到域外军事侵犯时，才能够激活相应共同防御条款。
也就是说；成员国发动的对外侵略战争不在此列。
而大洋帝国作为太平洋安全联盟的发起人和倡议国，将会永久的把持安全联盟主席国一职，这无疑赋予了其超越其他国家的盟主地位，也是大扶桑帝国这样怀有雄心壮志的国家不能忍受的条件。
遗憾的是，大洋帝国不断取得的胜利，令其拥有在太平洋区域范围内绝对的话语权，这一点甚至连英法德俄等世界强国都不能否认，而美日两国作为二等列强，也只能保留意见。
那位大人物提出了“朋友圈”的新概念，而这个太平洋安全联盟就是一个朋友圈，大扶桑帝国要么融入其中，接受不平等的创始国条件，要么被排挤在外，成为太平洋地区一个孤子。
在我们一心想着与米国人一对一硬杠的时候，那位大人物已经开始玩朋友圈了，这不得不让我想起当今欧洲的局势。似乎有那么一点的类同，又并不完全一样。
从战略格局上考量，我们已经落后一筹。
诸位，应当警醒奋起啊！
时代大潮波澜壮阔，我们应该紧跟着大人物的脚步，筹划属于大扶桑帝国自己的朋友圈，朝鲜半岛，满蒙，亚里桑那共和国都将是我们天然的亲近盟友，还可以把这个范围扩大到周边地区。
而大扶桑帝国应该成为天然的盟主，必将大大扩展我们的势力范围，形成独具大和民族特色的朋友圈，而这离不开“北上战略”和“东进战略”的深入实施，二者缺一不可。”
“哟西，大大的好。”山县有朋听到热血澎湃之处，忍不住拍了下大腿表示赞同。
对这个侵略性十足的老鬼子来说，只要是扩张政策都是好政策。
问题是两手都要抓两手都要硬，钱从哪里来？
但是这几个元老已经议论嗨了，陷入对扶桑朋友圈的美好规划之中，有人提议叫“*****圈”，有人提议叫“西太平洋共荣圈”，有人提议干脆就叫“大和共荣圈”，都因为这样那样的局限性被否了。
但这丝毫不耽误几个老鬼子满腔热情，叽叽咕咕说了半天，丝毫也没有涉及财政困难问题，这让西园寺公望首相大失所望，这与召开元老会议的初衷压根是南辕北辙嘛！
扩张谁不愿意扩张？
如果有钱我还愿意把拉斯维加斯买下来呢，但是那可能吗？
在元老门口中轻描淡写的财政问题，远没有想象中那么好解决，英国和大洋帝国的银行门难进，脸难看，事难办，那是出了名的傲慢，米国白宫政府官员都被训得像灰孙子一样，唯唯诺诺不敢反驳。
你去谈借新债还旧债，延长贷款期限这些麻烦问题，能够见到好脸色才怪？
没钱谈个屁的朋友圈？
大洋帝国搞朋友圈那是花钱的，给予优惠政策支持两国间贸易，给予金融贷款鼓励出口，设立基金鼓励留学和科学人员交流，掏钱帮助培养成员国行政，警察和法律官员，鼓励民间团体文化艺术交流，以优惠价格出售淘汰武器装备和旧船舶，这里每一样都要花钱。
没有好处，哪个小弟愿意跟你？
别的不说，就大洋帝国淘汰下来那些远洋航行的船舶，虽然用了几十年但依然很坚固，在扶桑国都当宝贝一样，无论如何也不可能舍得给小弟。
没办法，穷哇！
扶桑国是穷兵黩武的典型国家，国家财政的8成以上拿出来用于军事装备和扩张，一成用于教育，其他的一成才用于社会运行的各方面，以至于严重影响到巨额银行贷款的按期偿付，引来英国和大洋帝国银行的不满。
至于国内医疗卫生，城市建设通通都是没有，连天皇都勒紧裤腰带支持军备扩张，大藏省的金库穷的老鼠都要哭，哪来的余钱去做这些没用的事儿？
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