对于周围的人,省委书记王国庆最欣赏、最看好的就是自己的女婿吴天然。[全文字]虽然,他们两个无论是在性格、为人、处事方面所表现出来的特点都不相同,甚至是有天壤之别。

    听吴天然说近期要到上海去,王国庆就鼓励吴天然好好干。王国庆今年57岁了,当上了省委书记。而吴天然今年是37岁,已经是副部级干部了。可以说,吴天然的起点比他王国庆要高得多。按照当前的趋势发展下去,吴天然的前程应当比他更远大。换句话说,将来的位置就不仅仅是一个省委书记了。

    吴天然到上海去以后,王国庆也专门在网上看了看吴天然他们的行踪。

    东方网4月2日消息:据《新闻晚报》报道,根据中央统一部署,中央第四地方巡视组4月1日进驻上海开展巡视工作。在当天下午举行的中央第四地方巡视组巡视上海市工作动员会上,中央第四地方巡视组组长张文岳就即将开展的巡视工作作了讲话。市委书记***主持会议并代表上海市级领导班子讲话。

    巡视组这次巡视的主要任务是对上海市级领导班子及其成员以下几个方面的情况进行监督检查:一是贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况,特别是深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的情况;二是执行民主集中制的情况;三是执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况;四是开展作风建设的情况;五是选拔任用干部特别是严肃换届纪律、保证换届风清气正的情况。另外,还要对上海市纪检机关和组织部门领导班子及其成员进行巡视监督。巡视期间,巡视组将主要采取听取工作汇报、列席有关会议、受理信访、召开座谈会、民主测评、问卷调查等方式开展工作,时间初步安排3个月左右。

    中央巡视组巡视上海期间,设立驻地信访联系电话:021—52393005,专用邮政信箱50—010。另外,在市委、市纪委、市信访办以及江苏路888号设置巡视组联系信箱。

    王国庆想,虽然上海方面的公开报道不多,但肯定对吴天然他们这样一个中央巡视组的巡视极为重视。

    在上海召开了几次座谈会后,吴天然就准备回北京了。因为,他不是中央巡视组第四组的成员。他这次来,是以中央巡视工作领导小组办公室主任的身份参与的。

    组长张文岳说:“吴主任,这几天我们准备正式和上海的普通老百姓见面,你再停几天吧!”

    吴天然有一个习惯,他很喜欢和老百姓打交道。听了张文岳组长的话,他就决定再停几天。

    4月16日上午,是中央巡视组入沪的第16天。因为采取了以号牌预约的方式,接待处所在的党校门前,最初几日密密匝匝的人群不再盘踞。这是2006年社保案后巡视组再次抵沪。

    依据惯例,中央巡视组驻沪约3个月,约谈干部也随之展开,“很多问题在巡视组离京前便已经掌握”。按照要求,副省级以上干部均要接受谈话。“一个是谈贯彻科学发展观的情况;再一个,你的廉政情况,你的家庭、子女、爱人什么情况都要讲。”

    这天上午,吴天然在上海市长宁区党校的接待中尽,见到一位77岁的老人陈清揣紧了刚刚领到的号牌,然后从包里取出一支香蕉——对于一个老人来说,之前两个小时的排队,颇耗体力。

    这张方寸大小的号牌,意味着两天之后,他有大约十多分钟面见中央巡视组工作人员的机会。此前一天,他的老伴已就争执10年的拆迁补偿问题,向巡视组当面递交了材料。但“为了让中央更加重视”,陈清决定再排一次队,再见一次中央巡视组,再递交一次材料。

    吴天然知道,早在4月2日,沪上党报《解放日报》在头版显著位置刊登了全国人大环资委副主任委员、原辽宁省委书记张文岳率领的中央第四巡视组到上海巡视的消息,其中提及“巡视期间,将受理来电来信来访”。

    尽管巡视组在铁门旁设置了联系信箱,反映问题者可将材料投入箱内,但是与信箱前的冷清相比,普通民众更愿意排队等候“与中央见上一面”。最初几日,因为人数众多,有群众从上午9点开始排队,迟至晚上8点才领取了登记表。更有甚者,拖着棉被、床垫排队等候。因为接待的任务太重,吴天然就给中央巡视组办公室打了电话,4月11日,中央第四巡视组从北京增调了人力。

    那些获准进入的群众,并不能直接进入铁门右侧10米处的接待室。而是经过一段数百米行道再折转回来。一名执勤警察对吴天然说:“吴主任,这样不仅能够节制人流量,也防止因推力叠加而造成人群摔倒踩踏。”

    吴天然四下里看了看,在数个接待室门口,不时有特警走动。一名情绪过于激动的群众,在陈述完自己的遭遇后,愤而将工作人员的脸抓出血痕。数番劝慰后,此人情绪才稍稍平复。

    通道中设有一帐篷,其间的上海市政府工作人员会逐个询问,如果是反映诸如知青返城等历史遗留问题,反映者将被劝返,“中央巡视组是接受对官员的举报,这里不是信访办”。

    前来反映问题的公众看起来都极为珍视这次可以“面见中央”的机会。吴天然就看到有一个老同志,为了以示庄重,拿到号牌后,他就蹲在党校门外的一角,亲自誊写打印好的材料。临近收笔,才发现手写的抬头仅是“尊敬的巡视组”,缺了“中央”二字。于是,他又重新誊写一遍。

    吴天然就想,当下这个时期,上下之间是太需要沟通了。

    事实上,随着巡视制度多年来的推行,其中诸多关窍,更多公众已然熟知。重新誊写好材料的那位老同志就指点另一位举报者说,“中央巡视组是管官员的,要安置补偿你该去找房管局。”老同志要举报的,是当地官员侵犯自己的土地使用权。

    吴天然看到,也是在长宁区党校门前,上海某区一法官匆匆赶来,准备表达对司法现状的看法。未及入门,又匆匆折返而去。事后吴天然得知,该法官又心生顾虑。

    吴天然还专门问了问一些来访的群众,看他们是否满意。一位获得接待的群众就告诉吴天然,他遇到的接待小组共有两人,在详细询问个人情况后,他们会将我手中的材料收下,“他们告诉我,他们不解决问题,但是会将材料负责任地转给相关部门,请我放心”。该群众出门不时擦拭着泪水,“中央能给我见上几分钟,我已经很感激了”。

    在沪期间,接访工作并无双休日。在每位工作人员完成每天20位接待名额之后,会将材料逐项分类,归档加密。“重要材料也会第一时间反馈回京”。而从联系信箱中取出的材料,亦将被统一收入写有“保密”字样的白色布袋。

    其实,对于声势浩大的中央巡视组来说,接访仅是日常工作内容之一。听取工作汇报、列席有关会议、与上海官员进行个别谈话等亦是重中之重。

    此次中央巡视组再次抵沪,距离上一次中央纪委、中组部巡视组来沪,已经过去了4年。

    按照惯例,巡视工作的前提是“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”。而此次中央巡视组在沪,除了巡视组来沪首日被公开报道之外,此后沪上媒体再无报道。

    依据惯例,中央巡视组驻沪约3个月,约谈干部也随之展开,“级别不限,地点一般不会选择在办公室。”因为“在办公室一般不会放下顾虑”。其实,“很多问题在巡视组离京前便已经掌握”。

    此前,他们这个第四巡视组在另一个省巡视3个月,一共约谈368名干部。但吴天然知道,约谈官员数量和级别并无要求,一切以深入了解当地政情为要。

    巡视制度的用处在此前已经被反复证明。以震动全国的上海社保案为例,2005年6月中央第五巡视组结束巡视,不到一年时间社保案爆发。巡视组就是在与上海中层官员的约谈中获得线索,陈良宇案也由此牵出。在2005年年中的中央纪委、中组部巡视组入沪期间,便有干部向巡视组举报陈良宇的儿子与陈的秘书秦裕。

    事实上,陈对亲友不加管束的官场议论,也被此后的司法文书证实:陈良宇总额239万元受贿指控中,仅有来自一位港商共23万港币和10万元人民币的贿赂——这是起诉内容中惟一以陈良宇本人之名接受的贿赂。其他约占全部受贿金额七成的三项指控,皆与陈良宇的妻儿老小相关。

    巡视情况最终将形成详尽报告呈送中纪委和中组部,再由两部委转交中央。

    上次对上海的巡视过后,根据巡视成果,2005年下半年,中纪委主要领导便向陈良宇反馈巡视意见,指出上海不少干部对秦裕廉政问题反映颇大。但陈仍然坚持己见,在多个场合公开为秦担保,并在社保案爆发前火线提拔其为区长。

    如今,社保案余波已平,中央巡视组再次抵沪。

    上海社保案阵痛渐消之后,上海两任“空降“而来的市纪委书记亦着力改善地方反腐体系,其中引人注意的便是上海自己对巡视制度的看重。前任纪委书记沈德咏就在任内反复强调:”巡视工作一定要突出监督这个主题,不能流于形式”。

    上海市一机关纪委书记对吴天然说:“吴主任,以前也有制度,但任期5年都做不到一次,现在则成了硬性规定,至少要在任期内实现一次,巡视的力量也大幅增强。”

    2007年,上海首次对8个市管国有企业巡视,触角直抵**高发领域。从今年年起,上海更是提出要在5年内完成对50%市管大型国有企业的巡视。其中,国企高管的廉政状况成为重中之重。

    接力沈德咏的现任纪委书记董君舒,仍将布点巡视力量作为重点。一个纪委系统内部的数据是,上海市的巡视工作由原来每年2至3批、巡视8到12家单位增加到2010年4批24家单位,市委巡视组也由4个增设到6个。

    不过,吴天然也很清楚,近年来上海市纪委的巡视重点,多围绕金融企业和国资国企改革发展目标。至于民众抱怨较多的土地拆迁领域,因为撬动沉重的历史痼疾,解决起来难免牵扯太多,仍有不少积怨。

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