《步步权谋》推介及试读：（全文280万字，即将完本）
一、内容提要：
一个小科长，偶然的机会给他抓住了，适逢其会，参与并卷进的市委书记、市长、常务副市长之间的争斗里。他也因此在仕途中，连连高升。既为马前卒，又扮演着另一种悲哀的角色----棋子。摇身成为开发新区区长时，正庆幸自己的成功与选择，不料……
杨秀峰是柳市教育局师训科的科长，偶然遇见车祸，救了受伤的柳市市委办副主任滕兆海，并因“恰当”处理滕兆海与其qing人桃桃的救治，得到滕兆海的感激与回报，引杨秀峰进入他的圈子里。杨秀峰之后逐渐接触更多的权势人物，激发了压抑已久的贪欲。在谋求更多更高的权欲高峰过程中，用尽手段，巴结柳市权势顶端的副市长钱维扬，两人互为利用，狼狈为奸，大肆买官卖官，提拔安插亲信，经营自己的圈子。以求的利益的最大化，不惜丧尽天良，鲜廉寡耻，最后走向覆灭的必然结局。
另一线索是以追查“4.16”特级凶杀案的进展，随着凶杀案侦破中重重阻力的破解，一个贪婪无度，无法无天，荒淫残暴的权力小团体渐渐浮出水面，为掩饰小团体，杨秀峰成为小团体的牺牲品......
《步步权谋》展示了纵横交错的圈子和对圈子的理解：圈子中的利益一致性和不均等性的矛盾，圈子的交错性和排外性的特点，都是一些领导层中的蛀虫们，故意把圈子经营成高不可攀和神秘，目的就是获取和保障各自小群体里利益的最大化。
二、试读部分情节：
从经开区里返回市政府，丁启明就跟在杨秀峰身后，一直进到办公室里。杨秀峰也没有招呼他坐，走到自己办公桌将抽屉拉开，却出一份文稿来。丢放在办公桌上，等丁启明自己拿起来看。两人虽说都没有交言，可视乎杨秀峰知道丁启明想要什么，而丁启明也知道领导会给自己什么似的，拿起那份文稿来脸上笑滋滋地，似乎捡到宝了。当下等不及地翻阅看着，将周叶递来的茶都不理会。
杨秀峰从办公桌后转出来，对周叶指了指沙发那边，对经开区那边的工作，虽说在经开区里对着全体的干部职工放了一炮，这一炮是否能够打响，是否能够让经开区里的旧习起就这样改变扭转，都还没有一丝把握的。接下来的事情，该由丁启明等人来进行推动。在经开区的工作上，也要兵分两路的，具体的工作有丁启明去做，而自己该做的却是要在市委市政府这两处。将经开区的人事权和掌控权都收在手里，也才能够在南方市这样的大环境里，排开更多的外在因素的影响，更好地将自己的意志执行下去的。
将柳市开发区那边的一些管理方案交给丁启明，让他做好针对南方市经开区而订出可行的管理方案来，至于莫春晖在经开区里能不能执行下去，在执行过程中会有多少阻力，都是今后要做的工作。不过，只要在市里那边做好工作后，经开区里的人也不可能有多少风浪的。至于人手问题，暂时也不会有太大的变动，等条件成熟了，也不会担心没有人手肯供给自己来用。
“市长，这当真是无价之宝啊。”丁启明看着，不由自主地赞道，这些东西，就是他们之前曾有过很多次在大脑里过过，只是没有形成系统的文字，也没有可能在现实中出现的东西，现在却见到了这样完整的版本，在这里面，还有很多之前没有想到过的，也都写在上面。按照这样，会有很多的观念都将会给无情地击破，会让那些不作为或不肯努力的人都将没有隐形之地。今后的经开区，江市怎么样的一种振奋人心的大好形势？丁启明对经开区目前还看不到更多的未来，甚至都没有周叶那样到生产力跟在杨秀峰身后，可以看到和预测到一些接下去的步子。但他见领导要用这样的管理方法来管理经开区，也就能够保证经开区天翻地覆的改变。
“不要激动，这方案也只能给你们提供一个思路。这是柳市开发区那边的管理体制，那边可行得通，但在经开区里就不一定行得通。不过，有这样一个思路之后，结合我们的实际情况，逐步地扭转经开区里的意识、观念、态度和进取心，总是能够做到的。”
“肯定能够做到的。”丁启明说。
“启明，肯定会有人认为我们是在经开区折腾，来换取政治上和舆论上的所求，也会有人说我们是新官上任三把火。但这折腾我们要做，三把火也要烧，要将火烧旺了。只不过，我们要更讲究方式方法、更讲究策略和效果。这一点时刻都要冷静，也要克制自己。”
“市长……”丁启明不知道要怎么来表达自己心里的想法。
“相信老板。”周叶对丁启明说，他和丁启明之间的关系之前虽有上下级关系，但朋友情感和相似的志向让他们将年龄和职位都忽略了，见丁启明看过来，周叶继续说，“不仅要相信老板，在工作执行中一定要按照老板的钱做，不要有任何误差。”平时里，周叶不像张卫那样嘴快心急，说话往往能够一语说到要害处，此时只有说，丁启明也不会对他有多少疑惑，更不会以为他是领导的秘书就说这样的话。
“市长，请放心，我会和莫春晖商议讨论，也会先在经开区里进行小范围里进行讨论，得出可行而科学的方案后，再来汇报。”
“好。不论是什么样的方案，其目标都是要促进工作的推动，都是用来维持和保护大家关注的热情和积极性、主动性的，离开这一点，再怎么缜密的方案都将是一纸空文。同时，也要引导大家将目光放远一些，不要总是看在眼前，更不能够只看到我们面前的困难和阻力，要看到全省、全国的经济形势的大势走向，要看到随着全省经济形势的发展，已经不容许我们停滞不前了。好了，具体的工作，你要多辛苦些多用心去做。”
“是，我会努力的。”丁启明应着，转身先走了。周叶稍犹豫了下，不知道要不要走，杨秀峰要自己先想一想，和经开区那边的工作相配合，自己叶的在市里加紧了工作的步子。对周叶表示了下，让他先出去忙自己的事，周叶也就快步离开。
知道丁启明可能要等自己，虽然不说，丁启明心里肯定没有底子，要得到自己的几句话，周叶在工作中会更加有坚实的信心，对经开区那边也就会在要求上更严格一些的。之前参与了在经开区里的会议，也就把准了杨秀峰的意图，要将经开区做强做大，将会是杨秀峰到南方市来烧的第一把火，也将是他的执政理念执行的主要所在处，是不容有失的。如今很多事情都还不能够说出来，就算周叶觉得自己看准了，却只能放在心上。知道秘书的位子特殊性，在领导面前说一些稍出格的话还行，背着领导那是绝对不能够说的。只是，对丁启明那里就算其他的话不说，但再三叮嘱他将工作做好做细却是能够的。
出来后果然见丁启明还站在自己办公室里，如今杨秀峰虽说是常务副市长，但他在熟悉工作期间，下面的人也在观望期间，到他这里来回报工作的人不算多，不是避不开的工作，也都不会太主动地过来。这边人少，也有少的好处。
丁启明见周叶出来，倒是不莽撞，表示了下，周叶也就点了点头。两人就在周叶办公桌边坐着，丁启明一直就在等周叶说话，周叶却在看着丁启明。
“……”“不要多想，把自己该做的工作做到极致，这不是我们经常想过的吗？现在就是你的机会。你要等我说什么，那就这一句话的。另外，我希望你将张卫带上，他也得多跑动跑动，是不是？将他放在文秘组里那不是废了他。”
“好，张卫的是我去办，其他的话也就不多说了。”丁启明说着转身出了办公室，下楼而去。
在沙发上坐着，一直在回味着经开区里那些人的状况，经开区这边比起柳市开发区最初时期，有着极为相似的地方。但在南方市里，不可能再引进一个华兴天下集团来，最多也就将华兴天下集团的一部搬到经开区来，会对南方市有多大的影响力，有多少带动作用，心里也不是很有底气。其他的商家引进一批，也没有太大的难度，但要是的南方市的整体经济实力发生变化，这种程度的项目引进还嫌太小。
南方市主要区域是在农村，要将农村的经济激活起来，比至于城市的建设难度就更大一些。而南方市这边多山、路又险而难，造成如今这种现状，也不能够完全将责任推给当政的人，环境因素束缚着，会让人在努力后没有见到收效，反而会更加彻底地放弃。虽说，目前已经定下了要用经开区作为核心点，来拉动南方市这里的经济建设新局面，但结果如何，杨秀峰觉得自己还真没有太大的把握。不过，不管怎么样，将经开区做好，将华兴天下集团的那分部安放到经开区来，总得要走好的。
思索良久，觉得自己也该有所行动才对。不论是市委还是市政府，也都在等着自己有所表示了吧。之前说过，要在南方市里先调研三个月，可经开区这边的事情却不能够再拖延，周边的县市该怎么行动，只有放到第二步了。
目前要将经开区掌控住，首先就要过陈丹辉这一关，市委书记点头之后，在经开区里怎么样动作，市里其他人也不好乱说。像其他开发区类似，不用一一核查，也都知道经开区里有不少人本身就是市里领导们安排自己的人到里面修养骨肉的，特别是近两三年进到经开区里的人，更是如此。一批将近五十岁或过来五十岁的人，安置在经开区里，人数虽说不多，但等经开区的管理制度已出来，反对最激烈的人就将是这些人的。虽说这些人不会危及到杨秀峰的地位，也不可能阻拦住经开区的管理的推动，但尽可能将阻力排除，也仅可能与他们背后的人关系处理得完善一些，对今后工作上的阻力就会减少一些。
黄国友这边也要做好适当的工作，但从人事的角度上说，市委也就拍在前面了。到南方市已经有十来天，却还没有到市委书记那里汇报工作，在其他人看来或许会觉得很异常的，但自己申明过，对政府系统的做法很生疏。不懂里面的规则和套路，你们爱怎么想也都不在意。但却不能够太离谱，这一点杨秀峰心里是明白的。
将办公桌上的电话拿起来，拨打出去，陈丹辉的秘书宋盼得知是杨秀峰打给领导的电话，忙说，“是杨市长啊，您好。”“宋秘书，书记有没有空？”“杨市长您请稍等，我这就请示领导，您稍等。”宋盼的态度极好，对于新到任的常务副市长，老板会有什么样的态度，他自己明白的。虽说在他看来，这个常务副市长很不靠谱，做出些事情来也是与人格格不入，只是对方毕竟是老板要拉拢的人，又是常委成员里靠前的市里领导，他就算有什么看法也不会表露在表面上。
陈丹辉得知杨秀峰打电话到宋盼处，也就接过电话，杨秀峰在经开区里的表现，他已经知道了的。在他看来，杨秀峰这样做也是新任领导最常见的做法，市政府将经开区分给他去主抓，要是都不到那里有所动静，才是怪事。此时打电话过来，落脚点也必然是在经开区。对于经开区，南方市的领导那是人人都躲之不及，杨秀峰就算提出一些不切实的要求来，市委肯定都会支持的，这也是表示对省里的支持和态度。
“秀峰市长，我是陈丹辉啊。”“是书记啊，您好。丹辉书记，不忙吧？不忙我过来请示工作。”“看看，说远了不是？有什么事随时都可以过来，我们一起讨论，啊。”“那位就过来了。”“辛苦你，秀峰市长。”
等杨秀峰走到办公室前，宋盼已经在等着，见了杨秀峰忙走前一步，说，“杨市长来了，书记在等着呢。”说着带杨秀峰进到陈丹辉的办公室里去。进到办公室里，宋盼先说了一句，“书记，杨市长到了。”陈丹辉本来在办公桌后坐着办公，却立即站了起来，绕过办公桌来。
见陈丹辉这样子很是热情，杨秀峰也将脸上的微笑堆得更多一些，笑吟地看着陈丹辉走出来，说，“书记，没有打搅你工作吧。”
“秀峰市长过来，不就是我最重要的工作吗。”说着两人就握手，抖了抖，陈丹辉将手一引也就到沙发那边去，显得彼此之间很默契也很融洽。宋盼自然不会参与领导之间的事情，要给两位领导服务，端好茶，两位领导也将那些俗套的话说得差不多了。领导们见面，基本上都是这一套，宋盼之前觉得自己对杨秀峰的判断不怎么准确，他说起这些没有养分的话来，也很善于的。
“书记，上午我到经开区走了走。”杨秀峰等宋盼出去后，直接就说出自己的来意，没有丝毫要绕弯子的意思。
“哦，情况怎么样？是不是很失望？”陈丹辉说，一副很感兴趣的样子。他虽知道杨秀峰在经开区里做过什么，但对杨秀峰的真实想法还是很想得知的。
杨秀峰没有直接回答，而是看着陈丹辉，也在研究他的表情。这就出乎了陈丹辉的意外，看来杨秀峰一眼，两人也都笑了起来。陈丹辉说，“是句实话，经开区目前在市里确实是很棘手，说是名存实亡都是说轻了。每一年，市里还要从紧巴巴的财力里挤出一些来养着，想丢掉都不能啊。不过，秀峰来了，我最大的愿望就是能够在你的主抓下改头换面，让我们走出去也能够提到经开区。接下来，可要辛苦你操劳这一摊子了。”
“书记，你这样说让我既感觉到你对我的信任，更感觉到巨大的压力啊。之前，在开发区的工作有好几年，也积累了一些经验，但说是不是取得多大的成绩，却都不是个人的成绩和能力。我一个人能够做多少事情？我一个人又有多少能力？那些都是集体的力量，组织的能力。”
“谦虚了太谦虚了，秀峰的名头早三年前就在省里传开了，近三年在柳市那边更是做出来更多更实际的工作，这些也都是有目共睹的事情。不过，柳市是柳市，我们市里有我们市里的困难，这些困难大家都知道。这样说吧，今后在工作上有任何困难，市委都会坚定地站在你背后进行全力支持。”
“谢谢书记。”杨秀峰说，两人交谈这些时候来，一直就在围绕经开区而讨论，陈丹辉不时想将话题引导更广泛的工作领域去，杨秀峰却一直都不肯相随，此时得到陈丹辉这样的承诺后，当即将茶杯举起来，似乎要干一杯的样子。陈丹辉见了，也举起茶杯示意，在办公室里谈工作，能够契合着自然是很高兴的事情。
“书记，虽然工作能力不过，在政府系统里的工作经验几乎都是空白的，但有市委的全力支持，我想，要将经开区目前的状态改变，摆脱这种市里养着的状况，不会做不到吧。只是……”
这自然是有条件的，杨秀峰在南方市的时日虽短，但从来不做一些没有目的没有意义的事，这一规律陈丹辉也是了解了的。看着杨秀峰，只是不知道会提出多少条件来，在陈丹辉的心里，自然也是有一个底线的。只要在底线之内，一切条件也都好说。“有什么需要市委出面来决策的，尽管说出来。”
“谢谢书记了。”杨秀峰笑着，一脸无害的样子，“书记，经开区要进行整顿，经费肯定要一些的，但更主要的是，经开区里的所有管理方案和人事方面的调配，市里能不能都交给经开区自行管理？没有人事权和适当财力的支持，经开区要想做什么都是空谈。”
陈丹辉没有立即答应，而是看着杨秀峰，杨秀峰没有回避，两人对视着。在杨秀峰心里，就算和蒋国吉省长对视都不会退却，自然不会在意陈丹辉的。
“这样吧，上常委会更正式一些，怎么样？”
在常委会讨论通过之后，对其他人说来，表示的意义也就不同。省里将杨秀峰调到南方市来，意图大家都知道，抓经济建设工作也是南方市目前迫切需要的。陈丹辉不管心里怎么想，在这一的大势之下还是能够看到该怎么做的。既然要卖个人情，还不如将人情卖得彻底一些，让杨秀峰能够更好地做工作，也博得他的好感。
在南方市的格局里，随着李润的离局和杨秀峰的到来，对陈丹辉和黄国友两人说来有着完全不同的机会。之前李润倚老卖老地压制着黄国友，使得黄国友很难做到自己所设想的事。如今除去了这一层约束后，在南方市里就有这不可压制而强势爆发的势头。单凭陈丹辉等人不说难以在压制黄国友的抗衡，连在市里平分秋色都难以保住。当然，陈丹辉要是能够顺利地将杨秀峰拉到自己阵营里，在形势上还有可能高居一丝，否则，就会落于下位了。陈丹辉的一把手的威信纵然在表面上会被尊重，可实际的利益上损失太大，是他所无法接受的。
观望这些天后，觉得还是拿不准杨秀峰的想法。黄国友成功地将经开区踢给杨秀峰而将城建这一块工作交给龙向前，对陈丹辉说来就将两大块主要的阵地都丢失了――财政系统和城建系统，杨秀峰安然接受黄国友这样的安排，不知道他是真不明白还是另有打算。但不管怎么样，如今杨秀峰主动献过来商议经开区的工作，市委就要用最好的态度让他满意，这对市委一方说来不会涉及多少损失的。
之前，经开区在龙向前手里掌控着，陈丹辉等人就算想向其中渗透也不是容易做到的，何况，经开区没有什么利益可言，更多的就是一些麻烦。或许，市里每一年都会想经开区里吮乳一些资金来维持住这样的局面，这些自己很少，也图谋不到多少利益的，榨不出什么油水来。倒是龙向前将一些人放进去养老，如今杨秀峰要整顿经开区，将经开区的管理规范化，势必会导致杨秀峰与龙向前之间的对立或冲突，陈丹辉自然愿意推动这样的工作。
其实，市里一些领导在杨秀峰从经开区开会后，也就知道了他在会场里所提出的一些做法和要求。经开区里不少的人也都和领导们有着联系，但这种关系却又不够深厚。杨秀峰要求要正式地上班，对没有到会的人要进行补会，今后对凡是迟到、工作不力、工作失责或能力不足的，都要从工资等方面或职位上进行调整，还要将这些人的级别给剥脱掉，对这些人说来，奋斗一生才有了副科级或正科级的级别，给谁一句话就剥脱了，打回原形那是受不了的。如今也不知道市里会怎么样来操作，会不会真做这些不可思议的事，心里虽觉得不可能还是有些心虚，都在杨秀峰离开后第一时间和朋友进行商讨对策，也都建议给各自的领导打电话求助。
关系稍硬点的，就想着要调离经开区这个鸟不拉屎的破单位，就算今后怎么样，自己都不想参与这一非人的折腾过程，真要是一个不巧，将自己的级别给弄没了，损失很大不说，更主要的是丢人啊。在国内的体制里，听谁说过会将级别给剥脱掉？就算不少领导违纪违法给处分、甚至判刑了，级别都还会保留着，那种待遇都还会跟随着，直到死去也都会荫蔽后人。要不是这样，谁会这样在意级别的高低？
踏进体制里，人人都在为级别而奋争。除了位子本身能够带来合法之外的利益外，级别的待遇也是大家都想要得到的。在体制里，但凡只要上到副处级，平时的日常生活所需，都不要再从自己的工资里支付了，有国家给养的。大到油烟柴米、用车用船，小到一个打火机、一块肥皂，都是在国家的开支里进行支付。当然，这些事情也只有到了级别后的人才体会到这样的好处的，对外人而言，那是级别越高越是人们的公仆。到了部级之后，连生活上的女人也都会配给了。
一个失去了大众监督的权力、一个将民意玩弄在鼓掌的权力，所有的特权也就是很自然的。
准备了两天，杨秀峰将常委会的议题完善后提交出去。自然不会像在陈丹辉面前那样说得直接，而是用改革等更中听到词来阐述，也将自己对经开区的掌控要求考虑得更完善。在经开区的改革探索中，首先就在人事制度上的改制，对人事的任免进行公开化、制度化、对所有位子上的人进行评估和打分，评估之后对位子上的人进行任免和奖惩；对主要领导岗位进行公开招聘和考绩；其次，将招商引资工作责任化、任务具体化，工作责任完善与落实到每一个人的具体岗位上，将工作的开展和工资挂勾，工作所得分出基本工资和绩效工资，将绩效工资分化出来，并加大了比重到百分之六十……
一系列的提法，对于市里领导说来，一时也看不明白。但知道这样实施下去对杨秀峰说来，完全是一个最为挠头的事情，今后，或许这个常务副市长就会沦落到整体就在解决经开区里这些条款而造成的矛盾，对市里不少人说来，也是期盼这样的绝妙出现的。杨秀峰终究是一个外来者，或者说是省里意图的一个执行人，对南方市说来，不论哪一方，都会感觉到自己的利益给瓜分出去的心痛。如果杨秀峰给经开区这些杂事缠住无法分身，无法参与市里的利益追逐和分割，自然是他们最新要得到的局势。
议案里的不少内容，免不了会传到经开区里去，让经开区里那些习惯了在里面每月拿着工资养老，或那着工资不用上班、能够在外干自己的私活的人说来，这些改革的种种条款，对他们的利益伤害就不小。得知内情后，就有些人在找市里的领导，要求这样那样的，只是，他们和领导之间的关系却也不是很亲近，领导也不会在这时候为了他们而让杨秀峰下不了台。黄国友已经知道陈丹辉在经开区的问题和立场上，是对杨秀峰进行支持的，也就对他的阵营里的人表示过来，在经开区的问题上，同样要用高度支持的态度，不能将杨秀峰推到陈丹辉的那一方去。龙向前等人就算想将几个人调离开经开区，但此时也只有将这些人安抚住，表示等过了这一风头之后，会安排妥当的。
莫春晖也是知情的人之一，丁启明和他在这些天一直就在讨论着经开区的管理制度和今后对经开区人的考评方案。看着柳市开发区考评干部的条款，莫春晖也就感觉到当天副市长为什么会有如此底气地苛责于他，也感觉到经开区今后不论怎么样，都将不再是之前那种面貌，当然，经开区要引来商家、引进项目的投建，那才是真正的意义上的变化。
但经开区能不能引进项目来？如果无法引进项目来，经开区所进行的一切改革，那都将是一个天大的笑话了，就算今后的工作作风和工作效率提高了，经开区的人精神面貌也改变了，但没有商家进驻再改革也就等于折腾。
招商引资不是努力就能够引来商家的，商家肯不肯来，那是要看不能不给商家带来利润和发展，从南方市的情况看来，这一切都还是原样，给商家的机会在哪里？莫春晖几次跟丁启明说到这样的问题，丁启明心里虽说也是迷茫着的，只是，在言语上却充满了自信。他的自信来自周叶的自信，也来自对杨秀峰的信任。这样的信任看起来是有些盲目，可他却觉得领导不会做那些没有意义的工作。杨秀峰能够这样做，能够在市里造出这样的声势来，自然有完整的安排。
在经开区里，莫春晖也是有一些人追随他的，平时里在经开区做实事的人，也就是这一批人，人虽不多，但却是经开区的核心和支撑的骨架。对于经开区里最新的考评制度，他们是支持的，将工作和收益直接地挂勾起来也是他们愿意见到的。平时对那些只领工资却一事不做还要满嘴的风凉话的人，心里早就不满了的。经开区里就算没有招商引资进来，但日常里也还是有些工作的，有些人到经开区里两三年，甚至连一次都没有垮进经开区的大门。莫春晖身边的人，更希望能够看到市里对这些人要怎么样来处置。
张卫给丁启明从郑雨苏手里讨要走，放到市府办二科里，也就跟在丁启明身边跑。知道是周叶的意思，张卫心中自然高兴。能够离开文秘组而做一些实际的工作，才是他性格里适合做的事情。不管怎么样，这样的工作总能够让他在过程中更多地将自己的激情表现出来。参与了经开区考评制度的工作，给他的刺激就更大一些。之前可说都没有什么预热，一下子见到了和平时讨论工作中理想状态的情形，即将要在经开区里在自己的身边变成事实，而自己却是参与者和策划者之一，让他如何能够平静下来？
对南方市的认识，张卫等人事深刻的，也能够找到这种东西放到经开区里去实施将会遇到多少的阻力。要克服这些阻力将要做出多少的工作和努力，但他们觉得不管怎么样，总算有了希望，总算能够奋斗一番。从这一点讲，张卫比丁启明要乐观多了，比莫春晖等经开区的人更是充满了信心。
杨秀峰在做着准备，虽说，也预计到这一次常委会的专题就是讨论经开区的改革，而这样议题宽泛而大，在这样短的时间里将这样的议题抛出来本来是不适合的，但他却没有充裕的时间慢慢地做工作慢慢地来完善。不过，总体的大框架先就想好了，又有柳市开发区那边的经验可参照，也不会有太多的漏洞。对南方市的人说来，这一次也都还不会对自己露出水面獠牙来，此时自己到南方市还没有会危及他们各方的利益，但时间拖久后，涉及到了他们的利益后，再来讨论经开区的事情，情况会更复杂吧。说不定就会有大阻力，所以，选这样的时机来对自己说来也是利弊参半，权衡之下，还是早一步将经开区这块拿下来，对长远的工作说来会更加有利。其他的都是些小利益，但等南方市这边的人发觉经开区可为时，他们不但会用设置的阻力来换取筹码，甚至会直接伸手到经开区里来，使得这部的工作难度大为升高的。
不是第一次参加常委会了，但在南方市却是第一次。到南方市已经有半月之久，和常委会成员除了第一次到人见面之外，有好几位常委都不在碰面过，杨秀峰很忙也没有心思在这上面做什么工作。南方市说复杂也复杂，说简单这里的格局也简单，主要就两大板块，只要陈丹辉和黄国友不跟他捣乱，其他的常委成员也就不会这么唱反调的。拿住这一脉搏后，做工作也就不必要太计较细节，纵然那些人会对自己有看法，那也不会影响到大局的结果。今后在具体的利益上，损害他们的利益之后，也不会因为自己礼貌周到就会体谅自己的做法。政治斗争的残酷性，对杨秀峰目前说来是深得个中三味的。
常委会里还没有一个人说自己的同盟，提出议题来，将问题抛出去后，对杨秀峰说来也算是赌这一把。不过，如今却是有资本的。陈丹辉之前明确地表示市委会全力支持，而见黄国友谈到经开区工作、谈到自己对经开区的一些想法时，黄国友也是激情满怀地要他大胆地在经开区里进行施政和改革，市政府会全力以赴来敦促改制的全面推行，人力物力，只要市政府这边能够做到的，都会最优先地满足经开区那边的需要。
对南方市的常委们，之前就和钱维扬讨论过，对钱维扬看人与判断，杨秀峰是不会质疑什么的，当然，随着自己对经开区的动手，常委会里的成员肯定也会有不同的反响，能不能导致常委里的阵营就此而重新分化，杨秀峰不敢抱多少期望的，但省里的意思会在自己的工作慢慢地彰显出来，迫于这样的压力之下，或许会有越来越多的常委看清方向而重新进行选择阵营。
这一次常委会没有什么多的秘密可言，市委秘书长、市委办主任李宇夏也就将会场安排在这里。今晚的议题在一天之前就下发到常委们的手中，要大家先对议题有充分的认识后，再进行讨论，也就能够将方方面面到考虑到的。走进市委小会议室里，杨秀峰见里面的成员以及来了好几个，李宇夏在门口处就等着了，在前边带路走向杨秀峰的位子。杨秀峰的位子比较靠前的，按照常务副市长的实际权力看，在常委会成员里应该排在第五的位子上，杨秀峰对此早就了解到，之前，刘君茂所坐到位子也就是自己目前该坐的位子。
在常委会里，即讲究资历的深浅也讲究手中权力的轻重，两者有机地结合起来，至于怎么样定位，李宇夏在其中有很大的作用的。当然，杨秀峰虽说资历浅，但却是省派干部，之前在柳市里就已经入常了的，不能够完全按照年限来定资历的。
李宇夏作为市委的大管家，市委的主要会议就是经由他来安排和准备的。杨秀峰说了声“谢谢。”也就坐下，坐下后对看过来的常委们点头示意，表示对他们关注的汇报，微笑着脸上也是满是自信。
礼节和善意发出去之后，杨秀峰也就埋头下来，将自己的工作笔录本摊开来，放在会议桌上，似乎还在忙碌着，似乎还在为即将要讨论的议题准备着，这一些让其他人看在眼里，也就有更多一些的好感和理解，毕竟是第一次做这样的事，实现准备得不够充分是很正常的，也有人认为那是杨秀峰自找，可占在杨秀峰的立场看，不用经开区来进行折腾，有怎么样切入南方市这一个权力场？
陈丹辉和黄国友两人一前一后地走进会议室里，倒是很有秩序的。黄国友也不会留在最后走进来，让陈丹辉拿住自己的不是，到省里或外面去说，会有一个不尊领导的不是。但却控制得很好，杨秀峰看着这些，心里冷笑着，就像之前在柳市里，毛达和再会玩弄那些细节的地方却没有在事业上、工作上有所开拓与上进，最终还得在位子上让开来。
时间到了，虽说常委会成员还没有到齐，也要按时开会了的。李宇夏主持着会议，将会议议题申明之后，陈丹辉也就说来几句，接着由杨秀峰来将经开区的改革情况进行综合地全面地进行介绍。
讨论时，发言都不多，每个人也就几句，都觉得经开区是要动一动了。搜找办法：1、直接搜书名；2、点作者名“凤凌苑”可见作者所有书
一、内容提要：
一个小科长，偶然的机会给他抓住了，适逢其会，参与并卷进的市委书记、市长、常务副市长之间的争斗里。他也因此在仕途中，连连高升。既为马前卒，又扮演着另一种悲哀的角色----棋子。摇身成为开发新区区长时，正庆幸自己的成功与选择，不料……
杨秀峰是柳市教育局师训科的科长，偶然遇见车祸，救了受伤的柳市市委办副主任滕兆海，并因“恰当”处理滕兆海与其qing人桃桃的救治，得到滕兆海的感激与回报，引杨秀峰进入他的圈子里。杨秀峰之后逐渐接触更多的权势人物，激发了压抑已久的贪欲。在谋求更多更高的权欲高峰过程中，用尽手段，巴结柳市权势顶端的副市长钱维扬，两人互为利用，狼狈为奸，大肆买官卖官，提拔安插亲信，经营自己的圈子。以求的利益的最大化，不惜丧尽天良，鲜廉寡耻，最后走向覆灭的必然结局。
另一线索是以追查“4.16”特级凶杀案的进展，随着凶杀案侦破中重重阻力的破解，一个贪婪无度，无法无天，荒淫残暴的权力小团体渐渐浮出水面，为掩饰小团体，杨秀峰成为小团体的牺牲品......
《步步权谋》展示了纵横交错的圈子和对圈子的理解：圈子中的利益一致性和不均等性的矛盾，圈子的交错性和排外性的特点，都是一些领导层中的蛀虫们，故意把圈子经营成高不可攀和神秘，目的就是获取和保障各自小群体里利益的最大化。
二、试读部分情节：
从经开区里返回市政府，丁启明就跟在杨秀峰身后，一直进到办公室里。杨秀峰也没有招呼他坐，走到自己办公桌将抽屉拉开，却出一份文稿来。丢放在办公桌上，等丁启明自己拿起来看。两人虽说都没有交言，可视乎杨秀峰知道丁启明想要什么，而丁启明也知道领导会给自己什么似的，拿起那份文稿来脸上笑滋滋地，似乎捡到宝了。当下等不及地翻阅看着，将周叶递来的茶都不理会。
杨秀峰从办公桌后转出来，对周叶指了指沙发那边，对经开区那边的工作，虽说在经开区里对着全体的干部职工放了一炮，这一炮是否能够打响，是否能够让经开区里的旧习起就这样改变扭转，都还没有一丝把握的。接下来的事情，该由丁启明等人来进行推动。在经开区的工作上，也要兵分两路的，具体的工作有丁启明去做，而自己该做的却是要在市委市政府这两处。将经开区的人事权和掌控权都收在手里，也才能够在南方市这样的大环境里，排开更多的外在因素的影响，更好地将自己的意志执行下去的。
将柳市开发区那边的一些管理方案交给丁启明，让他做好针对南方市经开区而订出可行的管理方案来，至于莫春晖在经开区里能不能执行下去，在执行过程中会有多少阻力，都是今后要做的工作。不过，只要在市里那边做好工作后，经开区里的人也不可能有多少风浪的。至于人手问题，暂时也不会有太大的变动，等条件成熟了，也不会担心没有人手肯供给自己来用。
“市长，这当真是无价之宝啊。”丁启明看着，不由自主地赞道，这些东西，就是他们之前曾有过很多次在大脑里过过，只是没有形成系统的文字，也没有可能在现实中出现的东西，现在却见到了这样完整的版本，在这里面，还有很多之前没有想到过的，也都写在上面。按照这样，会有很多的观念都将会给无情地击破，会让那些不作为或不肯努力的人都将没有隐形之地。今后的经开区，江市怎么样的一种振奋人心的大好形势？丁启明对经开区目前还看不到更多的未来，甚至都没有周叶那样到生产力跟在杨秀峰身后，可以看到和预测到一些接下去的步子。但他见领导要用这样的管理方法来管理经开区，也就能够保证经开区天翻地覆的改变。
“不要激动，这方案也只能给你们提供一个思路。这是柳市开发区那边的管理体制，那边可行得通，但在经开区里就不一定行得通。不过，有这样一个思路之后，结合我们的实际情况，逐步地扭转经开区里的意识、观念、态度和进取心，总是能够做到的。”
“肯定能够做到的。”丁启明说。
“启明，肯定会有人认为我们是在经开区折腾，来换取政治上和舆论上的所求，也会有人说我们是新官上任三把火。但这折腾我们要做，三把火也要烧，要将火烧旺了。只不过，我们要更讲究方式方法、更讲究策略和效果。这一点时刻都要冷静，也要克制自己。”
“市长……”丁启明不知道要怎么来表达自己心里的想法。
“相信老板。”周叶对丁启明说，他和丁启明之间的关系之前虽有上下级关系，但朋友情感和相似的志向让他们将年龄和职位都忽略了，见丁启明看过来，周叶继续说，“不仅要相信老板，在工作执行中一定要按照老板的钱做，不要有任何误差。”平时里，周叶不像张卫那样嘴快心急，说话往往能够一语说到要害处，此时只有说，丁启明也不会对他有多少疑惑，更不会以为他是领导的秘书就说这样的话。
“市长，请放心，我会和莫春晖商议讨论，也会先在经开区里进行小范围里进行讨论，得出可行而科学的方案后，再来汇报。”
“好。不论是什么样的方案，其目标都是要促进工作的推动，都是用来维持和保护大家关注的热情和积极性、主动性的，离开这一点，再怎么缜密的方案都将是一纸空文。同时，也要引导大家将目光放远一些，不要总是看在眼前，更不能够只看到我们面前的困难和阻力，要看到全省、全国的经济形势的大势走向，要看到随着全省经济形势的发展，已经不容许我们停滞不前了。好了，具体的工作，你要多辛苦些多用心去做。”
“是，我会努力的。”丁启明应着，转身先走了。周叶稍犹豫了下，不知道要不要走，杨秀峰要自己先想一想，和经开区那边的工作相配合，自己叶的在市里加紧了工作的步子。对周叶表示了下，让他先出去忙自己的事，周叶也就快步离开。
知道丁启明可能要等自己，虽然不说，丁启明心里肯定没有底子，要得到自己的几句话，周叶在工作中会更加有坚实的信心，对经开区那边也就会在要求上更严格一些的。之前参与了在经开区里的会议，也就把准了杨秀峰的意图，要将经开区做强做大，将会是杨秀峰到南方市来烧的第一把火，也将是他的执政理念执行的主要所在处，是不容有失的。如今很多事情都还不能够说出来，就算周叶觉得自己看准了，却只能放在心上。知道秘书的位子特殊性，在领导面前说一些稍出格的话还行，背着领导那是绝对不能够说的。只是，对丁启明那里就算其他的话不说，但再三叮嘱他将工作做好做细却是能够的。
出来后果然见丁启明还站在自己办公室里，如今杨秀峰虽说是常务副市长，但他在熟悉工作期间，下面的人也在观望期间，到他这里来回报工作的人不算多，不是避不开的工作，也都不会太主动地过来。这边人少，也有少的好处。
丁启明见周叶出来，倒是不莽撞，表示了下，周叶也就点了点头。两人就在周叶办公桌边坐着，丁启明一直就在等周叶说话，周叶却在看着丁启明。
“……”“不要多想，把自己该做的工作做到极致，这不是我们经常想过的吗？现在就是你的机会。你要等我说什么，那就这一句话的。另外，我希望你将张卫带上，他也得多跑动跑动，是不是？将他放在文秘组里那不是废了他。”
“好，张卫的是我去办，其他的话也就不多说了。”丁启明说着转身出了办公室，下楼而去。
在沙发上坐着，一直在回味着经开区里那些人的状况，经开区这边比起柳市开发区最初时期，有着极为相似的地方。但在南方市里，不可能再引进一个华兴天下集团来，最多也就将华兴天下集团的一部搬到经开区来，会对南方市有多大的影响力，有多少带动作用，心里也不是很有底气。其他的商家引进一批，也没有太大的难度，但要是的南方市的整体经济实力发生变化，这种程度的项目引进还嫌太小。
南方市主要区域是在农村，要将农村的经济激活起来，比至于城市的建设难度就更大一些。而南方市这边多山、路又险而难，造成如今这种现状，也不能够完全将责任推给当政的人，环境因素束缚着，会让人在努力后没有见到收效，反而会更加彻底地放弃。虽说，目前已经定下了要用经开区作为核心点，来拉动南方市这里的经济建设新局面，但结果如何，杨秀峰觉得自己还真没有太大的把握。不过，不管怎么样，将经开区做好，将华兴天下集团的那分部安放到经开区来，总得要走好的。
思索良久，觉得自己也该有所行动才对。不论是市委还是市政府，也都在等着自己有所表示了吧。之前说过，要在南方市里先调研三个月，可经开区这边的事情却不能够再拖延，周边的县市该怎么行动，只有放到第二步了。
目前要将经开区掌控住，首先就要过陈丹辉这一关，市委书记点头之后，在经开区里怎么样动作，市里其他人也不好乱说。像其他开发区类似，不用一一核查，也都知道经开区里有不少人本身就是市里领导们安排自己的人到里面修养骨肉的，特别是近两三年进到经开区里的人，更是如此。一批将近五十岁或过来五十岁的人，安置在经开区里，人数虽说不多，但等经开区的管理制度已出来，反对最激烈的人就将是这些人的。虽说这些人不会危及到杨秀峰的地位，也不可能阻拦住经开区的管理的推动，但尽可能将阻力排除，也仅可能与他们背后的人关系处理得完善一些，对今后工作上的阻力就会减少一些。
黄国友这边也要做好适当的工作，但从人事的角度上说，市委也就拍在前面了。到南方市已经有十来天，却还没有到市委书记那里汇报工作，在其他人看来或许会觉得很异常的，但自己申明过，对政府系统的做法很生疏。不懂里面的规则和套路，你们爱怎么想也都不在意。但却不能够太离谱，这一点杨秀峰心里是明白的。
将办公桌上的电话拿起来，拨打出去，陈丹辉的秘书宋盼得知是杨秀峰打给领导的电话，忙说，“是杨市长啊，您好。”“宋秘书，书记有没有空？”“杨市长您请稍等，我这就请示领导，您稍等。”宋盼的态度极好，对于新到任的常务副市长，老板会有什么样的态度，他自己明白的。虽说在他看来，这个常务副市长很不靠谱，做出些事情来也是与人格格不入，只是对方毕竟是老板要拉拢的人，又是常委成员里靠前的市里领导，他就算有什么看法也不会表露在表面上。
陈丹辉得知杨秀峰打电话到宋盼处，也就接过电话，杨秀峰在经开区里的表现，他已经知道了的。在他看来，杨秀峰这样做也是新任领导最常见的做法，市政府将经开区分给他去主抓，要是都不到那里有所动静，才是怪事。此时打电话过来，落脚点也必然是在经开区。对于经开区，南方市的领导那是人人都躲之不及，杨秀峰就算提出一些不切实的要求来，市委肯定都会支持的，这也是表示对省里的支持和态度。
“秀峰市长，我是陈丹辉啊。”“是书记啊，您好。丹辉书记，不忙吧？不忙我过来请示工作。”“看看，说远了不是？有什么事随时都可以过来，我们一起讨论，啊。”“那位就过来了。”“辛苦你，秀峰市长。”
等杨秀峰走到办公室前，宋盼已经在等着，见了杨秀峰忙走前一步，说，“杨市长来了，书记在等着呢。”说着带杨秀峰进到陈丹辉的办公室里去。进到办公室里，宋盼先说了一句，“书记，杨市长到了。”陈丹辉本来在办公桌后坐着办公，却立即站了起来，绕过办公桌来。
见陈丹辉这样子很是热情，杨秀峰也将脸上的微笑堆得更多一些，笑吟地看着陈丹辉走出来，说，“书记，没有打搅你工作吧。”
“秀峰市长过来，不就是我最重要的工作吗。”说着两人就握手，抖了抖，陈丹辉将手一引也就到沙发那边去，显得彼此之间很默契也很融洽。宋盼自然不会参与领导之间的事情，要给两位领导服务，端好茶，两位领导也将那些俗套的话说得差不多了。领导们见面，基本上都是这一套，宋盼之前觉得自己对杨秀峰的判断不怎么准确，他说起这些没有养分的话来，也很善于的。
“书记，上午我到经开区走了走。”杨秀峰等宋盼出去后，直接就说出自己的来意，没有丝毫要绕弯子的意思。
“哦，情况怎么样？是不是很失望？”陈丹辉说，一副很感兴趣的样子。他虽知道杨秀峰在经开区里做过什么，但对杨秀峰的真实想法还是很想得知的。
杨秀峰没有直接回答，而是看着陈丹辉，也在研究他的表情。这就出乎了陈丹辉的意外，看来杨秀峰一眼，两人也都笑了起来。陈丹辉说，“是句实话，经开区目前在市里确实是很棘手，说是名存实亡都是说轻了。每一年，市里还要从紧巴巴的财力里挤出一些来养着，想丢掉都不能啊。不过，秀峰来了，我最大的愿望就是能够在你的主抓下改头换面，让我们走出去也能够提到经开区。接下来，可要辛苦你操劳这一摊子了。”
“书记，你这样说让我既感觉到你对我的信任，更感觉到巨大的压力啊。之前，在开发区的工作有好几年，也积累了一些经验，但说是不是取得多大的成绩，却都不是个人的成绩和能力。我一个人能够做多少事情？我一个人又有多少能力？那些都是集体的力量，组织的能力。”
“谦虚了太谦虚了，秀峰的名头早三年前就在省里传开了，近三年在柳市那边更是做出来更多更实际的工作，这些也都是有目共睹的事情。不过，柳市是柳市，我们市里有我们市里的困难，这些困难大家都知道。这样说吧，今后在工作上有任何困难，市委都会坚定地站在你背后进行全力支持。”
“谢谢书记。”杨秀峰说，两人交谈这些时候来，一直就在围绕经开区而讨论，陈丹辉不时想将话题引导更广泛的工作领域去，杨秀峰却一直都不肯相随，此时得到陈丹辉这样的承诺后，当即将茶杯举起来，似乎要干一杯的样子。陈丹辉见了，也举起茶杯示意，在办公室里谈工作，能够契合着自然是很高兴的事情。
“书记，虽然工作能力不过，在政府系统里的工作经验几乎都是空白的，但有市委的全力支持，我想，要将经开区目前的状态改变，摆脱这种市里养着的状况，不会做不到吧。只是……”
这自然是有条件的，杨秀峰在南方市的时日虽短，但从来不做一些没有目的没有意义的事，这一规律陈丹辉也是了解了的。看着杨秀峰，只是不知道会提出多少条件来，在陈丹辉的心里，自然也是有一个底线的。只要在底线之内，一切条件也都好说。“有什么需要市委出面来决策的，尽管说出来。”
“谢谢书记了。”杨秀峰笑着，一脸无害的样子，“书记，经开区要进行整顿，经费肯定要一些的，但更主要的是，经开区里的所有管理方案和人事方面的调配，市里能不能都交给经开区自行管理？没有人事权和适当财力的支持，经开区要想做什么都是空谈。”
陈丹辉没有立即答应，而是看着杨秀峰，杨秀峰没有回避，两人对视着。在杨秀峰心里，就算和蒋国吉省长对视都不会退却，自然不会在意陈丹辉的。
“这样吧，上常委会更正式一些，怎么样？”
在常委会讨论通过之后，对其他人说来，表示的意义也就不同。省里将杨秀峰调到南方市来，意图大家都知道，抓经济建设工作也是南方市目前迫切需要的。陈丹辉不管心里怎么想，在这一的大势之下还是能够看到该怎么做的。既然要卖个人情，还不如将人情卖得彻底一些，让杨秀峰能够更好地做工作，也博得他的好感。
在南方市的格局里，随着李润的离局和杨秀峰的到来，对陈丹辉和黄国友两人说来有着完全不同的机会。之前李润倚老卖老地压制着黄国友，使得黄国友很难做到自己所设想的事。如今除去了这一层约束后，在南方市里就有这不可压制而强势爆发的势头。单凭陈丹辉等人不说难以在压制黄国友的抗衡，连在市里平分秋色都难以保住。当然，陈丹辉要是能够顺利地将杨秀峰拉到自己阵营里，在形势上还有可能高居一丝，否则，就会落于下位了。陈丹辉的一把手的威信纵然在表面上会被尊重，可实际的利益上损失太大，是他所无法接受的。
观望这些天后，觉得还是拿不准杨秀峰的想法。黄国友成功地将经开区踢给杨秀峰而将城建这一块工作交给龙向前，对陈丹辉说来就将两大块主要的阵地都丢失了――财政系统和城建系统，杨秀峰安然接受黄国友这样的安排，不知道他是真不明白还是另有打算。但不管怎么样，如今杨秀峰主动献过来商议经开区的工作，市委就要用最好的态度让他满意，这对市委一方说来不会涉及多少损失的。
之前，经开区在龙向前手里掌控着，陈丹辉等人就算想向其中渗透也不是容易做到的，何况，经开区没有什么利益可言，更多的就是一些麻烦。或许，市里每一年都会想经开区里吮乳一些资金来维持住这样的局面，这些自己很少，也图谋不到多少利益的，榨不出什么油水来。倒是龙向前将一些人放进去养老，如今杨秀峰要整顿经开区，将经开区的管理规范化，势必会导致杨秀峰与龙向前之间的对立或冲突，陈丹辉自然愿意推动这样的工作。
其实，市里一些领导在杨秀峰从经开区开会后，也就知道了他在会场里所提出的一些做法和要求。经开区里不少的人也都和领导们有着联系，但这种关系却又不够深厚。杨秀峰要求要正式地上班，对没有到会的人要进行补会，今后对凡是迟到、工作不力、工作失责或能力不足的，都要从工资等方面或职位上进行调整，还要将这些人的级别给剥脱掉，对这些人说来，奋斗一生才有了副科级或正科级的级别，给谁一句话就剥脱了，打回原形那是受不了的。如今也不知道市里会怎么样来操作，会不会真做这些不可思议的事，心里虽觉得不可能还是有些心虚，都在杨秀峰离开后第一时间和朋友进行商讨对策，也都建议给各自的领导打电话求助。
关系稍硬点的，就想着要调离经开区这个鸟不拉屎的破单位，就算今后怎么样，自己都不想参与这一非人的折腾过程，真要是一个不巧，将自己的级别给弄没了，损失很大不说，更主要的是丢人啊。在国内的体制里，听谁说过会将级别给剥脱掉？就算不少领导违纪违法给处分、甚至判刑了，级别都还会保留着，那种待遇都还会跟随着，直到死去也都会荫蔽后人。要不是这样，谁会这样在意级别的高低？
踏进体制里，人人都在为级别而奋争。除了位子本身能够带来合法之外的利益外，级别的待遇也是大家都想要得到的。在体制里，但凡只要上到副处级，平时的日常生活所需，都不要再从自己的工资里支付了，有国家给养的。大到油烟柴米、用车用船，小到一个打火机、一块肥皂，都是在国家的开支里进行支付。当然，这些事情也只有到了级别后的人才体会到这样的好处的，对外人而言，那是级别越高越是人们的公仆。到了部级之后，连生活上的女人也都会配给了。
一个失去了大众监督的权力、一个将民意玩弄在鼓掌的权力，所有的特权也就是很自然的。
准备了两天，杨秀峰将常委会的议题完善后提交出去。自然不会像在陈丹辉面前那样说得直接，而是用改革等更中听到词来阐述，也将自己对经开区的掌控要求考虑得更完善。在经开区的改革探索中，首先就在人事制度上的改制，对人事的任免进行公开化、制度化、对所有位子上的人进行评估和打分，评估之后对位子上的人进行任免和奖惩；对主要领导岗位进行公开招聘和考绩；其次，将招商引资工作责任化、任务具体化，工作责任完善与落实到每一个人的具体岗位上，将工作的开展和工资挂勾，工作所得分出基本工资和绩效工资，将绩效工资分化出来，并加大了比重到百分之六十……
一系列的提法，对于市里领导说来，一时也看不明白。但知道这样实施下去对杨秀峰说来，完全是一个最为挠头的事情，今后，或许这个常务副市长就会沦落到整体就在解决经开区里这些条款而造成的矛盾，对市里不少人说来，也是期盼这样的绝妙出现的。杨秀峰终究是一个外来者，或者说是省里意图的一个执行人，对南方市说来，不论哪一方，都会感觉到自己的利益给瓜分出去的心痛。如果杨秀峰给经开区这些杂事缠住无法分身，无法参与市里的利益追逐和分割，自然是他们最新要得到的局势。
议案里的不少内容，免不了会传到经开区里去，让经开区里那些习惯了在里面每月拿着工资养老，或那着工资不用上班、能够在外干自己的私活的人说来，这些改革的种种条款，对他们的利益伤害就不小。得知内情后，就有些人在找市里的领导，要求这样那样的，只是，他们和领导之间的关系却也不是很亲近，领导也不会在这时候为了他们而让杨秀峰下不了台。黄国友已经知道陈丹辉在经开区的问题和立场上，是对杨秀峰进行支持的，也就对他的阵营里的人表示过来，在经开区的问题上，同样要用高度支持的态度，不能将杨秀峰推到陈丹辉的那一方去。龙向前等人就算想将几个人调离开经开区，但此时也只有将这些人安抚住，表示等过了这一风头之后，会安排妥当的。
莫春晖也是知情的人之一，丁启明和他在这些天一直就在讨论着经开区的管理制度和今后对经开区人的考评方案。看着柳市开发区考评干部的条款，莫春晖也就感觉到当天副市长为什么会有如此底气地苛责于他，也感觉到经开区今后不论怎么样，都将不再是之前那种面貌，当然，经开区要引来商家、引进项目的投建，那才是真正的意义上的变化。
但经开区能不能引进项目来？如果无法引进项目来，经开区所进行的一切改革，那都将是一个天大的笑话了，就算今后的工作作风和工作效率提高了，经开区的人精神面貌也改变了，但没有商家进驻再改革也就等于折腾。
招商引资不是努力就能够引来商家的，商家肯不肯来，那是要看不能不给商家带来利润和发展，从南方市的情况看来，这一切都还是原样，给商家的机会在哪里？莫春晖几次跟丁启明说到这样的问题，丁启明心里虽说也是迷茫着的，只是，在言语上却充满了自信。他的自信来自周叶的自信，也来自对杨秀峰的信任。这样的信任看起来是有些盲目，可他却觉得领导不会做那些没有意义的工作。杨秀峰能够这样做，能够在市里造出这样的声势来，自然有完整的安排。
在经开区里，莫春晖也是有一些人追随他的，平时里在经开区做实事的人，也就是这一批人，人虽不多，但却是经开区的核心和支撑的骨架。对于经开区里最新的考评制度，他们是支持的，将工作和收益直接地挂勾起来也是他们愿意见到的。平时对那些只领工资却一事不做还要满嘴的风凉话的人，心里早就不满了的。经开区里就算没有招商引资进来，但日常里也还是有些工作的，有些人到经开区里两三年，甚至连一次都没有垮进经开区的大门。莫春晖身边的人，更希望能够看到市里对这些人要怎么样来处置。
张卫给丁启明从郑雨苏手里讨要走，放到市府办二科里，也就跟在丁启明身边跑。知道是周叶的意思，张卫心中自然高兴。能够离开文秘组而做一些实际的工作，才是他性格里适合做的事情。不管怎么样，这样的工作总能够让他在过程中更多地将自己的激情表现出来。参与了经开区考评制度的工作，给他的刺激就更大一些。之前可说都没有什么预热，一下子见到了和平时讨论工作中理想状态的情形，即将要在经开区里在自己的身边变成事实，而自己却是参与者和策划者之一，让他如何能够平静下来？
对南方市的认识，张卫等人事深刻的，也能够找到这种东西放到经开区里去实施将会遇到多少的阻力。要克服这些阻力将要做出多少的工作和努力，但他们觉得不管怎么样，总算有了希望，总算能够奋斗一番。从这一点讲，张卫比丁启明要乐观多了，比莫春晖等经开区的人更是充满了信心。
杨秀峰在做着准备，虽说，也预计到这一次常委会的专题就是讨论经开区的改革，而这样议题宽泛而大，在这样短的时间里将这样的议题抛出来本来是不适合的，但他却没有充裕的时间慢慢地做工作慢慢地来完善。不过，总体的大框架先就想好了，又有柳市开发区那边的经验可参照，也不会有太多的漏洞。对南方市的人说来，这一次也都还不会对自己露出水面獠牙来，此时自己到南方市还没有会危及他们各方的利益，但时间拖久后，涉及到了他们的利益后，再来讨论经开区的事情，情况会更复杂吧。说不定就会有大阻力，所以，选这样的时机来对自己说来也是利弊参半，权衡之下，还是早一步将经开区这块拿下来，对长远的工作说来会更加有利。其他的都是些小利益，但等南方市这边的人发觉经开区可为时，他们不但会用设置的阻力来换取筹码，甚至会直接伸手到经开区里来，使得这部的工作难度大为升高的。
不是第一次参加常委会了，但在南方市却是第一次。到南方市已经有半月之久，和常委会成员除了第一次到人见面之外，有好几位常委都不在碰面过，杨秀峰很忙也没有心思在这上面做什么工作。南方市说复杂也复杂，说简单这里的格局也简单，主要就两大板块，只要陈丹辉和黄国友不跟他捣乱，其他的常委成员也就不会这么唱反调的。拿住这一脉搏后，做工作也就不必要太计较细节，纵然那些人会对自己有看法，那也不会影响到大局的结果。今后在具体的利益上，损害他们的利益之后，也不会因为自己礼貌周到就会体谅自己的做法。政治斗争的残酷性，对杨秀峰目前说来是深得个中三味的。
常委会里还没有一个人说自己的同盟，提出议题来，将问题抛出去后，对杨秀峰说来也算是赌这一把。不过，如今却是有资本的。陈丹辉之前明确地表示市委会全力支持，而见黄国友谈到经开区工作、谈到自己对经开区的一些想法时，黄国友也是激情满怀地要他大胆地在经开区里进行施政和改革，市政府会全力以赴来敦促改制的全面推行，人力物力，只要市政府这边能够做到的，都会最优先地满足经开区那边的需要。
对南方市的常委们，之前就和钱维扬讨论过，对钱维扬看人与判断，杨秀峰是不会质疑什么的，当然，随着自己对经开区的动手，常委会里的成员肯定也会有不同的反响，能不能导致常委里的阵营就此而重新分化，杨秀峰不敢抱多少期望的，但省里的意思会在自己的工作慢慢地彰显出来，迫于这样的压力之下，或许会有越来越多的常委看清方向而重新进行选择阵营。
这一次常委会没有什么多的秘密可言，市委秘书长、市委办主任李宇夏也就将会场安排在这里。今晚的议题在一天之前就下发到常委们的手中，要大家先对议题有充分的认识后，再进行讨论，也就能够将方方面面到考虑到的。走进市委小会议室里，杨秀峰见里面的成员以及来了好几个，李宇夏在门口处就等着了，在前边带路走向杨秀峰的位子。杨秀峰的位子比较靠前的，按照常务副市长的实际权力看，在常委会成员里应该排在第五的位子上，杨秀峰对此早就了解到，之前，刘君茂所坐到位子也就是自己目前该坐的位子。
在常委会里，即讲究资历的深浅也讲究手中权力的轻重，两者有机地结合起来，至于怎么样定位，李宇夏在其中有很大的作用的。当然，杨秀峰虽说资历浅，但却是省派干部，之前在柳市里就已经入常了的，不能够完全按照年限来定资历的。
李宇夏作为市委的大管家，市委的主要会议就是经由他来安排和准备的。杨秀峰说了声“谢谢。”也就坐下，坐下后对看过来的常委们点头示意，表示对他们关注的汇报，微笑着脸上也是满是自信。
礼节和善意发出去之后，杨秀峰也就埋头下来，将自己的工作笔录本摊开来，放在会议桌上，似乎还在忙碌着，似乎还在为即将要讨论的议题准备着，这一些让其他人看在眼里，也就有更多一些的好感和理解，毕竟是第一次做这样的事，实现准备得不够充分是很正常的，也有人认为那是杨秀峰自找，可占在杨秀峰的立场看，不用经开区来进行折腾，有怎么样切入南方市这一个权力场？
陈丹辉和黄国友两人一前一后地走进会议室里，倒是很有秩序的。黄国友也不会留在最后走进来，让陈丹辉拿住自己的不是，到省里或外面去说，会有一个不尊领导的不是。但却控制得很好，杨秀峰看着这些，心里冷笑着，就像之前在柳市里，毛达和再会玩弄那些细节的地方却没有在事业上、工作上有所开拓与上进，最终还得在位子上让开来。
时间到了，虽说常委会成员还没有到齐，也要按时开会了的。李宇夏主持着会议，将会议议题申明之后，陈丹辉也就说来几句，接着由杨秀峰来将经开区的改革情况进行综合地全面地进行介绍。
讨论时，发言都不多，每个人也就几句，都觉得经开区是要动一动了。搜找办法：1、直接搜书名；2、点作者名“凤凌苑”可见作者所有书