“铛——铛——铛……”
天启七年正月初一，伴随着晨钟暮鼓的声音响起，当一年一度的正旦新春来临，北京城内漫天飞雪。
厚厚的二尺积雪甚至让马车难以行进，似乎是在证明小冰河时期降临，整个城池都被覆盖成了冰天雪地……
只是在百姓看来，瑞雪兆丰年，他们对于这一场雪，都还是颇为满意。
因为大雪可以冻死田地里的病虫和病害，而等到大雪融化时，来年的耕种必然丰收。
可是对于朱由检来说，这却不是一场简简单单的雪。
或许是天启五年的经历尚在，面对这场大雪，他很清楚这对于贫困的北方百姓来说，却无疑是一场巨大的灾害。
一大早，天还没有亮，内廷就有太监来传话，说是皇帝精神疲惫，示意齐王今日监国组织大朝会。
对此正在换冕服的朱由检很清楚，什么精神疲惫？倒不如说是昨夜房事太深，睡不足，找个顶班的。
不过似乎是已经习惯了被自家哥哥这么拉去临时顶班，朱由检没说什么，换好了冕服后便坐上象辂，乘着它前往了皇宫。
一路上，马车、驴车络绎不绝，在京官员两千余位，尽数前往了皇宫。
当大明门打开，所有百官纷纷走下马车，步行前往皇极殿。
只有朱由检，不仅有亲王的特权，还有扫北之战后拥有宫廷内乘坐象辂的特权。
他是一口气坐到了皇极殿台阶下，在百官还在吭哧吭哧徒步而来时，他已经走上了台阶。
皇极殿门口的两排大汉将军将皇极殿门打开，一股热浪从中袭来。
殿内摆放了不少做工精巧的铜炉，炉中有供暖的炭火，而映入眼帘的除了它们，还有高台龙椅侧左下方的一张楠木椅子。
这是监国的位置，而朱由检也没有客气，徒步走上高台后，便直接坐在了椅子上。
今日负责班值的内廷太监是王安，王安见百官还没有人，便让人给朱由检上了一些糕点和姜茶，送上了一个拳头大小的暖手炉。
朱由检一只手拿着暖手炉，一只手捏起糕点塞入口中。
明代百姓吃糕点，往往都是配合喝茶的，一块镜片大小的糕点，往往需要吃十几口，细细的吃，吃一口糕点补一口茶水。
不过朱由检没有那么多凡俗礼节，如果不是怕被噎到，他一口能塞下三个桂花糕。
回京也有一段时间了，或许是忙于奔波在燕山和京城之间，他这体重却是涨的有些慢，整个人还是有些消瘦。
常年征战让他皮肤比起养尊处优的百官来说，显得坳黑不少。
当百官们一个个抵达，先是五品以上的三百多名官员站上了皇极殿的金砖，随后是一千九百多名官员站在了露天的皇极殿广场上。
当所有人都到齐，朱由检才用上好的苏绸擦了擦手和嘴，然后示意王安将茶水和糕点撤下去。
他这一套动作行云流水，将皇极殿视若无人，无形之中给百官带来了不少压力。
古今往来、大明朝还没有哪个皇帝敢在正旦大朝会的时候，当着百官的面，慢慢吃着糕点、喝着茶的。
现在倒是没有皇帝这么做，但一个亲王却先这么干了起来。
“铛……”
“贺！”
见太监撤下摆放茶水和糕点的小桌，鸿胪寺卿当即唱声，而皇极殿门口的两排大汉将军也取出净鞭，朝着空中挥打起来。
净鞭在空中的炸响声让不少人挺直了嵴背，随后纷纷唱声道：
“天启皇帝万岁……万岁……”
声音由皇极殿内传到广场上，两千余官员纷纷唱礼，而朱由检作为监国，这种时候也需要起身，一起和百官对皇位唱声行礼。
他自然也这么做了，并没有在这种时候搞什么特殊待遇。
只是在百官跪下的时候，他已经作揖坐回到了位置上，而鸿胪寺卿见状也不敢说什么，只是唱声道：“起……”
“谢皇帝……”
百官慢慢起身，而王安也趁机说道：“正旦大朝，请监国示下……”
一句话说出，百官纷纷竖起耳朵听了起来，想知道朱由检第一次在正旦大朝会监国，会怎么示下，说些什么。
以往这种时候，皇帝都会说一些宽仁臣子的话，不过这种话显然不可能在朱由检的口中说出来。
注重实际的他第一次把正事放到了大朝会上说出来，单手依着木椅扶手上，虚撑着下巴，很澹然道：
“对于冬雪，不能马虎，天启五年的白灾还历历在目，不能掉以轻心。”
“北地的各司布政使，一定要注意治内百姓的民生状况，若是有地方遭遇了白灾，工部和户部不能马虎，要拿出一份方案出来，加急提交给内阁还有孤。”
“对于这一次大雪可能受损的百姓们，还有那些无家可归的流浪者，一定要善加对待，至少得保证他们有条活路，以渡过这次大雪天气。”
“尤其是草原上的牧民们，如果牲畜的草料不足，太仓可以不必等陛下、或者孤的回复而直接拨发草束。”
“牛马牲畜被冻死的牧民还有百姓，不要害怕官府的惩戒而隐瞒，可以直接上奏，让官员前去稽查，核对数目后，明年官府重新给他们派发牲畜幼崽。”
“没有粮食过冬的百姓，可以向当地的官府租借，没有利息、来年再偿还也行。”
内阁官员在顾秉谦的带领下，齐齐弯腰作揖行礼：“殿下仁厚，乃我大明百姓之福，亦是天下之福。”
甭管朱由检这番做派是不是作秀，可至少也给了许多人一条活路。
作为内阁首辅，顾秉谦脸上带着几分沉重之色：
“这两年里，北方数省的灾情连绵不断，虽得到了赈济，但人口大多迁往了关外三府和河套、辽东等地。”
“福建、广东等地百姓则是尽数迁往了旧港，旧港得到了很多的发展和进步，社会也变得越发安宁。”
“可是在一些地方，还是有很多人没有处在朝廷的荫蔽之下，这还是陆上，更不用说其他的省府了，朝廷的要做的事情还有很多。”
顾秉谦很懂得朱由检想听什么，因此不管他说的这番话是逢场作戏还是真心实意，总的来说让朱由检心情也好转了几分，低声道：
“辽东、关外、河套、旧港毕竟才收复不到四年，民生有困难很正常，只要诸位心里还装着百姓，往后自然会越来越好。”
“殿下所言，令我等惭愧。”
顾秉谦带头献媚，而朱由检在说完这件事之后，开口道：
“扫虏之事，需要先看看今岁朝廷的情况，不过安南都统司多次越边劫掠云南、广西等地百姓，却是真真切切的事情。”
“安南都统司的事情，孤想替陛下问问诸位的意见……”
朱由检扫视着大臣们，而下面的大臣们听了之后，脸上虽然没有什么表情，可是心里的心思却已经提上来了。
很显然，这是朱由检对大臣们的一次考校。
对于大明来说，只要扫虏之战开启、那么等结束后，北方就再也没有什么可以威胁到大明的敌人了，后面其实都是收拾国内的残局。
比如敲打不听话的乌斯藏，设立东北地区的布政使司和省府等等……
又或者是将明军的势力进一步延伸到西域、中亚这些地方。
那些都已经不再是主要的事物，只要按部就班就好。
在朱由检看来，未来的真正挑战，其实就是东方的朝贡体系，与西方的殖民体系产生碰撞的过程……
英国、法国、西班牙、葡萄牙、荷兰还有其他的一些国家，虽然被大明把势力驱逐到了南亚和中亚
但是日后大明征讨天竺，又或者深入中亚、利未亚，说不得还要与这些个国家碰上。
政治不是打打杀杀，战争是政治的最后一种，并且无可奈何的手段。
尽管大明有着能够驱赶所有西方殖民者的实力，但是大明是需要西方商人来购买贸易的。
如果两边都禁止商贸，那么大明每年要损失一两千万两的贸易，少去几百万两银子关税。
尽管没了大明的商品，西方的贵族和百姓也不好过，但是终究不是长久之计。
朱由检最想的，还是用经济来羁縻欧洲诸国，在保持大明强盛武力的同时，用商品和货物深入他们各国的各个方面。
一手大棒、一手萝卜，谁跳起来就挨打，这就是朱由检想要的局势。
要想维持这种局势，旧港的重要程度无需多言，而要想好好的控制旧港，必须要有一条可以延伸到旧港的陆路。
收复安南、联通大明与甘孛智、暹罗，那么大明的军队就可以凭借陆军，从陆地一直南下抵达马六甲。
驻兵安南，届时暹罗和甘孛智只要不傻，便不会违抗大明的命令，实现彻底的藩属统治。
对于听话的藩属国，朱由检没有必要占领、也没有必要搞什么血腥手段。
人口就是市场，而军队是保证市场的手段。
有军队的震慑，大明的货品就可以源源不断的流入各个藩属国，而近千万的藩属国人口，给大明带来的也是数百万两银子的贸易额和近百万两的关税。
“下官以为，安南都统司此举，是在挑衅我大明朝的威严，当出兵给予迎头痛击，顺带彻底收复安南。”
面对考校、顾秉谦毫不犹豫的站了出来，义正言辞的为朱由检背黑锅。
“当出兵安南，荡平境内叛军！”
“出兵！自然出兵！”
有了顾秉谦的带头，所有人也都知道朱由检想听到什么，于是纷纷上疏开口，而朱由检见状也开口道：
“既然顾阁老这么说，那今岁两广、四川、云南、贵州和湖广六省的田赋和税银，在十月征收后全部运往云南临安府，广西镇南关，广东廉州府三地。”
“授命洪承畴为交趾经略，统辖西军都督府、南军都督府，海军都督府三府，于今岁冬月（十一）出征，收复安南为交趾，设交趾布政使司！”
“殿下千岁……”听到朱由检的下令，顾秉谦为首的人纷纷拍起了马屁。
没有人询问为什么要在冬月出兵，因为只要了解安南的官员都清楚这个时代安南的天气。
冬月安南气温较为宜人，如中原九月的天气，十分适合出兵。
只是让百官有些惊诧的是，朱由检大手一挥就让洪承畴节制三府近四十万兵马，还拨给六省赋税。
这六省赋税里，仅仅四川和湖广的赋税，在两司进行盐茶收税后，账面上的税银便足足有二百万两之巨，田赋更是高达五百多万石。
再加上其他四省，税银的规模能达到四百万两左右，田赋可以达到九百多万石。
尽管还不能和扫北之役相比，但重要的还是洪承畴这个人。
洪承畴不过三十三岁，在朝廷之上，这样的年纪大多也就是正五品官员或者从四品。
朱由检对他委以重任，如果一旦战败，也是需要担责任的。
尽管洪承畴有过不少战绩，但单独统领这么多兵马倒还是第一次。
不过、既然是朱由检定下的，也自然没有人敢反驳，所有官员纷纷高呼千岁，似乎朱由检做了多么了不得的决策。
在宣布之后，朱由检也对户部尚书毕自严询问道：
“今日大朝会，户部先报一下去岁大明的户籍、田亩、商税、关税、田赋吧！”
“遵令……”听到朱由检让户部第一个开口，毕自严也不怯场，而是对着笏板直接读道：
“去岁我大明两京十六省，民田土八百六十五万三千四百顷二十一亩八厘，人户一千九百九十二万四千三百六十七户，人口九千九百四十五万一千八百二十三人。”
只是两个月不到的时间，大明忽的又清查出二十几万人，显然和朱由检预料的一样，大明的黑户数量依旧很庞大。
“去岁冬月至腊月两月间，民间共出生二十五万零三十七人，病逝、老逝者六万三千五百二十一人。”
忽的、毕自严报出了一个官员们从未听过的数据，而当这个数据报完，毕自严暂停了一下。
朝臣们听到后，纷纷小声的议论了起来，朱由检没有制止这种行为，而是给了他们一盏茶的讨论时间。
“铛——”
等鸿胪寺丞在大殿一角敲钟后，百官们才闭上了嘴巴。
他们闭上了嘴，坐在高位的朱由检就要开口了：“诸位或许好奇孤为什么会让毕尚书汇报这个数额。”
“或许诸位也都经历过，这两个月家中婴儿出生时，胥吏上门清点。”
朱由检扫视着殿上的官员，随后开口道：
“自即日起，这样的清点将常态化，各府男女婴一旦出生，必须登记造册，有违者罚钱三百文，敢有遗弃者，全家充军，邻里若不检举则直接流放！”
朱由检下达了十分严苛的一条政策，尤其是最后一条，相当于连坐制。
至于朱由检为什么要这么做，显然也是为了让黄册统计的更加真实。
皇帝大多时候低估自己手下的王朝到底有多么强大，这其中就是田亩和人口问题。
宋朝和隋朝为什么敢那么盘剥百姓？还不就是人口清点做得好，知道每个百姓的承受能力是多少。
当然、这只是一个方面，更重要的还是另一个……
“民间溺死女婴之风，诸位难道不曾了解？。”
“百姓贫苦，朝廷理解，因此发田一人三亩时，从未因男女而偏废。”
“眼下发田还有人胆敢溺死女婴，这就不是因为贫苦，而是挑衅朝廷。”
“若是风气不扼制住，长此以往，难道我大明就成了一个没有女子的天下吗？！”
朱由检突然大声，惹得皇极殿、皇极殿外广场回声阵阵，官员们也知道朱由检想说什么了。
古时候“重男轻女”的情况是非常普遍的，在上古的卜辞里就认为生男孩为嘉，生女儿为不嘉，后又出现了儿子继承香火的说法。
因此很多家庭为了“不断后”，不论前面生了多少个女孩，也一定要生下个儿子。
朱由检看着民间沉溺女婴的风气不止，自然是无比恼火。
要知道大明疆域如此广袤，还有一个数百万平方公里，却只有二百万汉人的旧港，以及还未夺回来的东北，西北地区。
这些地区如果没有一定数量的汉人，是难以稳定下来的。
毕竟没有女人，大明的男人总不能打光棍吧？
安南、东吁这些地方还好说，可其他地方呢？诸如旧港这种，难不成要和当地的矮黑人通婚？
大明虽然没有仔细划分男女的数据，但男人比女人多是一定的，对于朱由检来说，人口是维稳大明眼下疆域的重要资源。
也正因为如此，他才下达了这样严苛的政策，而朝堂上的百官也则是纷纷眼观鼻、鼻观心。
他们都清楚、如果百姓真的要溺死女婴，地方官府也查不出多少，因此只希望朱由检在之后把这件事情忘记。
不过他们想的太轻松了，朱由检不是皇帝，他是齐王，他要关注一件事情，会有比皇帝更多的精力。
“自即日起，刑部衙役数量再扩十五万人，若有查清有人瞒报幼儿者，奖钱五十！”
“府县衙门的大理寺负责审判，核查。”
朱由检开出了诱人的条件，尽管他知道这么一来、会出现许多诬桉，但是他还是下令了。
他很清楚、百姓溺死女婴不是因为不喜欢，而是因为家里穷，女性生产力不如男性，养不活这张嘴。
因此严苛查询只是一点，增加百姓的收入才是最重要的。
所以，在宣布了这个政策后，他看向了毕自严道：
“今岁开始，辽东、旧港等地开始恢复征税，家有婴者可向官府领开荒粮六石，凭男女婴儿换开荒贴，或者迁令。”
“迁移河套，旧港等地百姓，无论男女，俱发田十亩。”
“遵令……”毕自严应下，而朱由检也示意他继续说。
见状，毕自严也对着朱由检做出回禀道：
“去岁我朝市舶司关税一共入四百三十五万四千两整，陆上关税二十一万三千余两，进城税十三万四千余两。”
“两京十六省上交杂项共二百三十七万五千三百两，旧港矿税七十五万一千两”
“田赋半麦二百三十万八十二石六斗九升，田赋黍米二千七百四十九万三千五百六十三石一斗一升，折色一千六百四千三百余两。”
“盐茶两司共缴税银六百一十七万三千六百零四两八钱三分二厘”
毕自严的话，让百官纷纷侧目，只因为从户部的账面来看，似乎大明的现银收入已经超过了田赋的三分之二。
显然、大明正在从纯农业岁入的王朝，转变为商业和农业并行的王朝。
“今岁开始，取消陆上所有关税、进城税，但凡有征收者，全家充军流放旧港东山府。”
朱由检一开口，就要取消陆地上所有关隘的关税和进城税，二者加起来的税目是三十四万余两，也是一笔不小的收入。
这样说废除就废除，不免让百官纷纷欲言又止。
他们畏惧朱由检，却又想规劝，而其中敢于开口的，无疑是和朱由检较为熟悉的一些人。
“殿下、废除关税和进城税，是否有些操之过急？”
开口的是左光斗，他并不是得利者，只是他觉得税制废除后，想要增加可就困难了。
到时候朝廷银子不够，征收起来也有问题和困难。
不过对此，朱由检有自己的打算。
他废除关税和进城税，不是为了好玩，而是在减轻农民的负担。
这二者的税目看似只有三十几万两，但实际上征收起来或许数额是这个的两倍、三倍，乃至数倍。
只是银子没有进入到国库，而是进入到了设卡拦路的一些胥吏和兵备道**手上。
朱由检想过、与其降低田赋，倒不如直接取消一些杂项来减轻百姓负担。
大明的正税也就是田赋不过是三十赋一，税率极低，让百姓有负担的真正大头还是杂项上的十几种各种税目。
废除这些税目，不仅能借此裁撤一批胥吏和兵备道的**，还能惠利百姓，减轻负担。
如果什么时候把杂项都废除，简单的由皇店进行贸易交税，那么收税的流程就简单多了。
朱由检想要的，是一个低田赋、高商税、高关税的大明。
要利于的是最底层的农民，将剥削从百姓身上，迁移到了国内商贾和国外商贾身上。
与其收那二三百万两银子的杂项，不如直接废除后，提高东西方贸易规模，顺带将马六甲的关税提高10%来的实际。
反正眼下欧洲动辄30%、40%的税率，大明朝的关税还是太低了。
再苦一苦外人，骂名他朱由检来担……
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