白钰要通过提拔包荣晨向全县干部发出信号，即只要坚定不移执行白钰为首县委的指示决定，就有得到重用的机会！
何况白钰心里清楚，包荣晨能把青牛滩后勤保障工作做得滴水不漏并不容易——尽管没叫过苦也没强调过困难，根据秘书韦昕宇等人收集的信息，包荣晨面临的困境和压力其实相当大：
下长镇是农业镇以种粮为主，老百姓日常消费的蔬菜、水果、肉类等需要从附近乡镇调拨，骤然凭空加六七千张嘴，平时的供应线、运输线等都承受不起，此外受到路冠佐等县领导的暗示或怂恿，个别乡镇有意无意在其中下绊子、添堵，弄得包荣晨焦头烂额。
另一方面当前农村大势所趋是青壮劳动力都外出打工，留在家里种田的基本为老弱病残，组建固定的运输队每天背负几十斤物资跋涉十多公里乱石滩，并不算是件诱人的工作，为此包荣晨也动了很多心思想了很多方法。
另外除夕之夜包荣晨接到白钰电话后真正当回事，居然仓猝间组建了数百人的民兵与青壮年队伍前往青牛滩，为平定骚乱、抓捕潜逃人员立下汗马功劳，所有这些白钰都记在心里。
把能力范围内的事做到尽善尽美，这也是本事。
经济副县长兼下长镇党委书计，说明从缪文军到白钰都十分看重青牛滩工程，需要包荣晨继续镇守发挥更大贡献。
第三匹黑马是县委常委、常务副县长的任命，高涛声不出所料提前退二线，暂时在县人大挂个闲职；新人选则从省直机关空降——
省交通厅某处处长马昊，其姨父就是省经贸委主任孙刚！
他不寻常之处在于空降之际即提拔正处级，成为县委常委会当中除白钰、路冠佐、王树秀之外第四位正处级常委。
但也不奇怪，之前余建新也是正处级的副县长。
马昊的空降就是白钰苦思冥想之后的“妙棋”，妙在三方面：一是解决马昊朝思暮想的正处问题，省直机关内部晋升难度非常大，论资排辈、僧多粥少状况都明摆着，唯有到基层过渡；二是大江大山大草原三箭齐发，既涉及到交通厅又需要到省经贸委、省发改委等部门立项审批和跑手续，有马昊这颗棋子便可打通向上路径，整盘棋立马活了；第三马昊是标准的官二代，有姨父孙刚在省里撑腰，不怕路冠佐这帮地头蛇刁难。
第四匹还是黑马。
县委常委郭佳凡不再兼任凤岗镇党委书计职务，而兼任副县长！
又是平地惊雷，令得各方大跌眼镜，最大的疑问是——这样一来岂不是多了位副县长？
答案是，不多。
毕遵市委没有任命新的副县长兼公安局长，而把副县长空额给了郭佳凡，这样形成正府方面县长路冠佐、常务副县长马昊、常委副县长郭佳凡三驾马车并驱局面，增加了正府在常委会里的话语权。
公安局长则由原副书计、常务副局长周瑶暂代，县委常委、副书计兼正法委书计徐云岫虽然不代公安局长，但仍是全民禁枪领导小组、青牛滩义务劳动领导小组副组长、袁帆命案专案组组长，实际主抓公安系统重点工作。
听到这里徐云岫沮丧万分，深知被白钰牢牢套住再也脱不了身。
此次毕遵市委对问题暴露最严重的县公安局进行深度洗牌，余建新提前退休；路冠佐、徐云岫一致看好的副局长兼刑警大队长刘友宾调到正法委；经侦大队长调到司法局；扫毒大队胡大队长因多项罪名成立已被立案侦查；县公安局排名第四的副局长也被调离，到正协社会法制委员会提前养老。
毕遵市委仅从市公安系统调了一位，其他均由省公安厅空降，当中两人是赵天戈亲力主推。
密密麻麻记了两页纸，参会人员心里百般滋味，暗知此番大洗牌带有明显白钰的思维导向，但又非绝对掌控者，横空出世的常委副县长以及周瑶暂代公安局长，说明路冠佐在顽强抵挡的下风中仍能勉强打成平手。
由此折射出在毕遵市委层面，强势而有主见的缪文军也未能占据绝对上风。
市委副书计兼正法委书计熊英杰和市委组织部常务副部长何可宣布完人事任免决定后立即离开赶往下一站，在随后举行的县委常委会前，白钰和路冠佐坐到一起讨论调整副县长分工问题。
通常来说，市委下达副县长任免决定时都会“戴帽子”，即明确经济副县长，或带括号注明主管工业还是农业或科教文卫，但这回情况有点特殊。首先公安局长本身就是暂代自然没高配副县长；其次包荣晨虽是经济副县长却又兼下长镇书计；还有郭佳凡被任命为副县长却没具体分工，因此必须要有个内部微调。
类似这种副县长分工微调，就属于体制内容易“打起来”的权力模糊地带——按照公文流程，副县长分工安排应该由正府党组研究决定。然而认真想一想，正府党组成员由哪些人组成？主要就是县长和副县长们，难道他们可以自主安排或采取分糖果似的分配权力吗？
准确说法是在常委会指导下正府党组讨论研究并作出决定。
“指导”一词就很微妙了。
以前方晟担任正府一把手时，基本不需要指导；等到方晟担任党委一把手，又强调党要管党从严治党，意思是加强对正府班子的监督和指导。
路冠佐也很想自己做主，可惜新形势下做不了主：一是常务副县长与常委副县长如何平衡，在关苓是个新课题，从没遇到过——过去常委副县长的作用只有一个即过渡作用；二是刘映球手里那摊子事怎么办，能否都压到包荣晨身上；三是在徐云岫主导公安系统重点工作情况下，哪位副县长主管公安局？
正府党组班子涉及到两位县委常委分工，路冠佐必须征得白钰同意并在常委会上明确，否则第一次开会就吵起来便威信扫地了。
“青牛滩是桩大工程，六七千人吃喝拉撒、安保、运输以及挖掘土方管理都不容疏漏；下长镇也要利用这个契机大力发展地方经济，我看荣晨同志还是以现有工作为主，经济事务匀给其他同志——旅游开发按您之前的安排交给冬梅同志；农副产业、农村经济产业让佳凡同志顶上去？”
路冠佐也知道包荣晨并非白钰非常满意的人选，这叫柿子捡软的捏。
白钰怎会轻易答应？
不予正面回答而是问：“哪位主管公安局？”
“这个嘛……”路冠佳故意沉思片刻，道，“让佳凡同志先担起来吧，反正重大事件、决策有云岫同志把关，等于两位常委共同主管。”
路冠佳的幌子可骗不了白钰，因为主管就是主管，协管就是协管，实际工作中区别很明显。
白钰道：“沿海省份公安局长都会异地调动，避免与地方有过多接触和介入，从这一点来看我觉得让马昊同志主管比较恰当，能够大刀阔斧主持改革，严厉打击地方和边境违法犯罪行径！”
“边境地区局势错综复杂，此次人事调整又换下去一批熟悉情况的中坚力量，还是需要本地干部掌舵更稳妥，还是佳凡同志吧。”路冠佐寸步不让。
白钰笑笑，主动退让半步道：“那就辛苦一下李峰同志吧，重活儿都在云岫那边。”
路冠佐的反应完全在他意料之中，事实上白钰叫牌马昊就是对冲郭佳凡，真正目的还是让李峰这位既是外地干部又熟悉关苓情况的中间派主管公安局。
提到李峰，路冠佐愣了半下一时想不出反对理由，遂道：
“佳凡同志以老常委身份新晋副县长，要利用其熟悉关苓地情的特点多压担子，让他主管行政服务、住建、应急管理、园林以及工业园区怎么样？”
工业园区原来是李峰主管，路冠佐的想法是加一块公安就得减一块；其它几项工作都属常务副县长管辖范围，带有分权的意思。
至此白钰已经清楚一直在常委会不显山露水的郭佳凡原来是路冠佐这一系，也是本土系在常委会的新生力量！
从路冠佐到毕遵的后台，是把郭佳凡当作未来县长进行培养，继续本土系在关苓不可动摇的掌控权。
白钰道：“上半年随着招商引资陆续到位，会有一大批工业企业落户工业园区，届时不可避免需要李峰同志在省直机关的老关系，这方面佳凡同志应付起来就吃力了……把李峰同志手里的农村工业发展交给佳凡同志吧，打区域战他更熟悉。”
听起来很有道理。
路冠佐看了看笔记本，道：“经济那一块呢？荣晨同志保留商业和贸易，农副产业和农村经济产业给佳凡同志？”
“农村经济产业可以，”白钰又砍了一刀，“农副产业方面据我所知凤岗镇的发展不是很好，荣晨同志可能更有心得——春节以来下长镇利用青牛滩义务劳动契机在经济作物、禽畜产品、干鲜果、干鲜菜及调味品、土副产品等方面下功夫，一夜之间多了六十多家企业，值得各乡镇学习推广。”
“凤岗镇主攻方向是轻工业和对外贸易，老百姓普遍存在重工轻农心理，”路冠佐替郭佳凡解释了一句，旋即道，“好吧，大致先按这个分工到常委会过一下。”
“可以。”白钰颌首道。
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