江北行省,云溪府清河军第二军团统帅部。

    午后,宽敞明亮的会议室内,一场军政战略会议正在举行。

    骠骑将军陈子昂坐在长条桌的首端,副军团长李朗,袁杰等将领坐在长条桌右侧。

    政务司长秦安,情报调查司长楚月等则是坐在长条桌的左侧。

    清河军第二军团经过了近一年的发展壮大,各职能部门已经趋于完善。

    现在清河军第二军团统帅部各部门经过不断的调整,拢共分为两大系统,政务和军务系统。

    原本的情报调查司,军需司,军法司,治安司,幕僚司虽没有改名,但是均归属于新成立的军务处统辖。

    政务系统这一块依然由政务司长秦安负责,除原来的政务司外,新增加了财政司和督查司。

    新增加的财政司顾名思义,主要的任务则是负责管理税务钱粮,算是清河军的财政大管家。

    原本军需司的一部分财政权力也剥离出来,并入到了财政司里。

    现在军务处下属的军需司,现在不管钱了,他们需要用钱,直接去财政司打报告申请。

    军需司的主要任务现在就是负责拨付运输各部队的军饷钱粮,负责筹建兵工厂,研发新式的武器,管理后勤这一块。

    政务下属的督查司虽然新成立,却也是一个强力的监督部门。

    督查司的官吏们负责督查各级官吏的施政以及明察暗访,同时负责对各级官吏的考核。

    现在清河军第二军团因为控制的地盘在不断扩大,而且以后还会越来越大。

    陈子昂也不指望每一个人都是对他忠心耿耿,也不指望每一个人都是为民的好官。

    因为人一上百,形形色色,总有那么一些害群之马,或者说投机钻营的人。

    他陈子昂又没有三头六臂,不可能时时刻刻的盯着每一个人。

    所以现在他这位骠骑大将军主要就是进行制度方面的建设,制定出相应的规则,避免有人钻空子。

    在合适的制度下,就像是一架复杂的机器,每一个人就像是零部件一样,都能够各司其职,清河军第二军团也就能够正常的运转。

    远东王朝之所以不断的滑落深渊,他们的制度问题则是根源所在。

    寒门子弟没有上升的通道,掌握大权的豪门大族贪腐骄奢,大量的百姓因为土地兼并失去了活路,最终导致了轰轰烈烈的大起义,制度的缺陷可见一斑。

    现在陈子昂竭力进行制度方面的建设,也是想避免远东王朝的悲剧重演。

    他鼓励工商业,目的也是引导有钱人将目光从土地转移到商业上来,只要工商业发达了,不仅仅刺激经济,增加就业,避免他们去和百姓抢夺仅有的土地。

    因为有时候光靠着命令是行不通的,远东王朝也曾经禁止土地的买卖,担心大量的土地被豪门大族所吞,百姓没有活路。

    可是豪门大族有钱,他们除了置办大量的田产外,似乎没有别的投资渠道了。

    因此远东王朝虽然不断的下令阻止,可是豪门大族总有办法去夺百姓的土地的。

    现在陈子昂让工行业发展起来,增加了投资的渠道,有钱人自然不会将目光盯着土地了。

    因为工商业更赚钱,而土地却是死的,一旦有个天灾人祸,更是亏损。

    只要是聪明人就会选择对自己有利的东西,趋利避害,这是人之共性。

    现在清河军各部门各司其职,制度的优势,让清河军第二军团也是迸发出了强劲的生机和火力。

    各部门的负责人均是陈子昂一手提拔起来的,对陈子昂这个大将军也是较为忠心的。

    特别是陈子昂昨夜在云溪大酒楼设宴款待他们,一番吃喝下来,彼此间的关系又亲密了许多。

    不过李朗等人也清楚陈子昂,虽说酒桌上放得开,但是做事却眼里揉不得沙子。

    会议内各部门的负责人一改昨夜饭桌上的肆无忌惮,均正襟危坐,显得格外的严肃。

    陈子昂也知道适当的保持神秘感和威严,能够保持震慑力,所以也面色严肃。

    “宋总长,从你们万金府开始吧,将你们的情况汇报一下。”

    现在外部形势格外的严峻,陈子昂也是需要对他们的情况进行一个摸底。

    所以前两天会议的内容主要是各部门,各府县负责人的情况汇报。

    宋智自从担任万金府政务总长后,就一直兢兢业业,不敢有丝毫的怠慢。

    所以宋智对万金府各方面也是了解的很通透,所以他大大方方的站了起来,开始逐项的汇报。

    “经过人口统计,我们万金府现在有人口三十一万,其中九成为种地为生的庄稼人。”

    “近一个月,我们收纳了难民两万余人,因为我们万金府山区多,良田少,所以其中大部分人负责开荒。”

    “万金府境内有铜矿一座,金矿两座,但是遭遇到了战争的破坏,重新的开采需要大量的资金和人手。”

    “万金府现资金缺口有两百万,因为没有钱,我们许多项目难以推动。”

    “粮食的缺口也很大,许多百姓家没有存粮,现在有五万余人均靠着政务府的粮食接济着,不然的话就要饿死人了。”

    ......

    宋智接管的万金府完全就是一个战后的烂摊子,虽然他们竭尽全力,可是也仅仅是能够保证不饿死人。

    陈子昂也是理解他们万金府的难处的,毕竟一穷二白,想要发展起来,着实不容易。

    陈子昂将宋智他们万金府的一些情况让幕僚记录了下来,而后又让明安府的苗才接着汇报。

    相对于一穷二白的万金府,明安府的情况要稍好一些,现在吃救济粮的仅有两万余人。

    只不过现在明安府也是以农业为主要的支柱,无论是百姓还是官吏,均盯着土地那点粮食生活。

    倘若是再遇到一点天灾人祸的话,明安府恐怕到时候也会面临饥荒的问题。

    现在新政虽然已经实施了下去,可是要等到粮食成熟,至少还有几个月。

    通过各府县的汇总,陈子昂发现,各府县的库存粮食,几乎只能撑半个月了。

    缺钱陈子昂他们倒可以让一些项目延缓上马,可是缺粮却是一个十分严峻的问题。

    因为一旦吃不饱饭的话,百姓将会对清河军失去信心,他们推行新政的阻力也将增加,到时候又会形成恶性循环。

    “粮食的问题我来解决,保证不会饿死一个人的,你们可以就这么去给百姓说,他们该干嘛干嘛,到时候绝对有饭吃的,不用外出逃荒。”

    “对于资金的问题,我已经吩咐云溪府钱庄在募资了,马上我们就要发行几千万的债券,肯定能够解决资金问题。”

    云溪府钱庄乃是陈子昂按照银行的模式建立的,不仅仅有存储的功能,还有募资的功能。

    现在清河军已经在控制区建立了信任,所以他们发行债券的话,必定会募集到他们急需的资金。

    只要那些乡绅掏钱买云溪钱庄的债券,他们只需要拿着凭证,定期一年后,两年后,可以将他们的钱重新拿回去,还能得到丰厚的利润回报。

    对于那些手里握着大笔钱财,但是又不会做生意的乡绅而言,购买清河军的债券获得收益,无疑是一个简单省事的好办法。

    

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